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图24哈利勒扎德和卡尔扎伊
美国要在中亚长期驻军,当然会引起中国和俄罗斯的反对。于是在2005年,以上合组织的名义,中俄要求美国从中亚撤出军事基地,理由是阿富汗战争已经结束,并且美国的主战兵力已经在伊拉克开打了好一阵了,说明阿富汗并非威胁美国的重点地区。美国拒绝了这个要求,声称只有在阿富汗局势彻底稳定后,美国才会考虑这个问题。
当然,所有的明眼人都知道,阿富汗是美国进军中亚的借口,在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦建这两个美军基地为的是中亚本身,和阿富汗根本扯不上直接关系。但是如果美国希望长期保留这些基地,就必须在这些国家策动颜色革命。于是就像在乌克兰的橙色革命和格鲁吉亚的玫瑰革命一样,吉尔吉斯斯坦在2005年3月发生了郁金香革命。不过随后,5月在乌兹别克斯坦运作的安集延造反却以失败告终,于是美国和欧盟施加压力要求联合国介入进行调查,结果乌兹别克斯坦一怒之下将美军赶出了其领土。 。。
人生到处知何似,应似飞鸿踏雪泥。(5)
其实,美国在吉尔吉斯斯坦的基地得以保留,不仅是颜色革命成功的功劳,还因为该国太穷,想要点外汇花。美国一年的基地租金就是5000万美元(后来因为被中国和俄罗斯抗议,租金已经加到了15亿美元),再加上其他援助1000万美元,对这个500万人口的穷山国来说是很大的一笔钱。也正是因为如此,不敢得罪中国和俄罗斯的吉尔吉斯斯坦,一方面加入上合组织要美国撤军的合唱,希望能以此为理由要挟美国涨租,另一方面又在美军基地旁划出地来,请求中国和俄罗斯租为军事基地,这样它可以吃三家。
十五
美国在吉尔吉斯这个军事基地驻扎了大约1000兵力,到底会对中国有多大威胁呢?其实威胁并不大,如果中美真的开战,可能在开战的头几个钟头,就会被中俄快速反应部队清理掉。就算是美国在阿富汗的13万人的军队一起上,都不是什么大数目。
但是,在和平情况下,军队的驻扎不仅可以显示军力,而且可以影响和加强当地的亲美势力,使当地政府的政策受美国影响。
不过美国在阿富汗和其他中亚国家的部署有一个极大的缺陷,就是这些国家全是内陆国家,美国必须从其他国家借道,才能在紧急情况下,对其驻扎在此的有限兵力进行支援。现在美国是通过巴基斯坦为阿富汗和中亚的美军和北约盟军提供通道和后勤支援,但是有一个致命的问题是:巴基斯坦是中国最重要的兄弟和盟友,一旦美国在阿富汗的军事行为矛头开始针对中国,巴基斯坦就会毫不犹豫地限制美军在阿富汗的人数,甚至不惜切断美军的运输线。本文写于2008年5月底,自2008年下半年以来,美军在巴基斯坦向阿富汗运送物资的供给运输线连续遭受打击,已经变得不可依赖。2008年12月至2009年2月,物资中转站、重要桥梁先后被毁。——编者注
虽然巴基斯坦的主要敌人是印度,巴基斯坦希望和美国及中国同时保持良好的关系,但是如果必须在中美之间做一个选择的话,巴基斯坦一定会选择中国。加上美国在阿富汗的行动同巴基斯坦的地缘利益相冲突,并将战火引入了其西北部的部落区。根据2007年年底图252007年年底巴基斯坦的民意调查表,表明美军已经超过印度成为第一威胁引自美国和平研究所(United States Institute of Peace,USIP)的报告。
图26上:巴基斯坦瓜达尔港的重要战略地理位置示意图
中:瓜达尔地区的地理位置使其成为深水良港
下:瓜达尔航拍照片(面向北方大陆的视角)
由美国和平研究所在巴基斯坦进行的民意调查表明,巴基斯坦老百姓已经把美军在中亚和阿富汗的军事行动分别看做对巴基斯坦利益的第一和第二重大威胁,而巴基斯坦人恨之入骨的印度倒是退居第三位。
美国在巴基斯坦人的心目中是个靠不住的朋友,需要你的时候,就热情无比,用不着的时候,就一脚把你踢开。巴基斯坦在历史上已经挨过两脚。一是在20世纪80年代末,在利用巴基斯坦来培训和支持阿富汗游击战士去反抗苏联成功后,美国把贡献很大的巴基斯坦晾在一边;二是对巴基斯坦发展核武器进行制裁,却毫不考虑巴基斯坦在印度拥有核武器之后那种没有退路和选择的实际战略处境。加上现在美国在巴基斯坦的政策只是考虑巴基斯坦如何配合美国在阿富汗的政策,而不考虑巴基斯坦自身的战略和地缘利益。美国对于巴基斯坦的制裁,始于1998年巴基斯坦为了对付印度进行六次核试验之后。但到了2001年“9?11”之后美国要打击阿富汗塔利班时,就立即在9月22日取消。这种迅速变脸的态度,充分体现了美国人的实用主义和势利。所以巴基斯坦在对美国的配合上,比如打击部落地区的塔利班同情势力等,基本上是敷衍了事。 电子书 分享网站
人生到处知何似,应似飞鸿踏雪泥。(6)
相比而言,中国却是巴基斯坦的全天候伙伴,对巴基斯坦政府和人民一直都采取支持态度。与中国合作,除了在军事和国防上对印度具有平衡作用外,还使得巴基斯坦在*世界中成为拥有核武器的国家,从而增加了它在*世界中的话语权。
在中巴合作中,最具有代表意义的就是瓜达尔港(Gwadar Port)的建设项目。瓜达尔港及其连接卡拉奇的沿海高速公路,为巴基斯坦海军提供了可贵的战略深度,防止了印度在海上对巴基斯坦的封锁。而这个在波斯湾口的港口,在军事上可以起到监视波斯湾海上交通的作用,在商贸上,则可以成为中国的海外物资集散地,将中国需要的石油、天然气和原材料送进来,把中国的产品送出去,输送到中亚、中东和非洲。
十六
瓜达尔港的另一个作用,就是使中国的能源进口可以躲过马六甲海峡这个瓶颈。中国现在大约超过80%的进口石油必须从马六甲海峡通过。即使不算那些印度洋里流窜的海盗带来的威胁,中国石油航运在马六甲海峡入口处基本处在印度海军的监控下(安达曼群岛),而出口处基本上被美国海军控制(新加坡等)。一旦有地区冲突发生,缺乏远洋舰队的中国,就必然要忧虑运输线的安全问题。
美国发动反恐战争后,曾通过新加坡提议由美国海军巡航马六甲海峡。这个提议遭到了中国的反对,中国通过马来西亚和印度尼西亚提议,由新马印尼三方共同负责海峡的安全。在这种老路到处是虎狼的情形下,新开的瓜达尔港对中国开拓新的能源运输路线,保证经济和战略安全就非常重要。开通瓜达尔到新疆的输油和输气管道,可以同来自哈萨克斯坦等国的管道汇集,加上新疆自身的石油和天然气开采,将把新疆打造成中国的能源产业基地。同时,除了负责能源的东去,新疆又可以将中国制造的产品西送,成为将产品销往中亚和中东的主要集散地。这样的战略才能为中国的西部大开发起到真正的助力。
但是现在的西部开发有一个大问题,就是在新疆的“西气东送”(和贵州的“西电东送”一样),还是主要以服务东部为主。所提供工作岗位技术含量太高,要求专业人员所需要的技能,往往是西部当地居民尤其是少数民族居民所缺乏的,不得不从东部人才市场引进工作人员。这就使得西部大开发的成果,似乎没有让包括少数民族在内的西部老百姓充分享受到。即使增加天然资源开发的分红比例,让留成的利润分红可以投入到当地的社会福利、医疗保险和教育中,还是不足以创造出足够的就业机会给技术水平较低,包括广大少数民族在内的当地贫困群众。恐怕无法让他们真正感受到经济开发的好处。这可能会给一些别有用心的国外组织和恐怖主义分子的渲染留下空间。图27目前依赖于马六甲海峡的被动局面,与未来中国与中东、非洲
乃至印度经济合作的主动局面的对比其实,我们应该汲取东部的发展经验。过去十几年,在东部沿海形成了大规模的制造业,为中西部的农村剩余人口提供了大量的中低水平工资的工作机会。目前新疆各级政府针对这种情况尝试了劳务女工输出的方法,送出了一定数量的维吾尔族姑娘到沿海的天津、山东、浙江和广东工作。这些女工一个月的工资有时可能就是贫困家庭一年的收入,为少数民族的脱贫起了一定的好作用。但是考虑到生活方式的不同和地理上的不便,中国应该考虑在新疆的乌鲁木齐、伊犁或喀什等地建立类似东部沿海的加工业,专门面对中亚、俄罗斯、中东、非洲和东欧市场。这样可以节省从中亚进口的能源和原材料向东部输送的成本,又可以节省将东部产品向海外市场出口的运输成本。最主要的是可以为当地的各族人民,尤其是少数民族,创造出大量的本地就业机会,在保证当地人民就业的情况下,还可以吸收其他西北省份,如甘肃、宁夏、陕西等地的剩余劳动力。书 包 网 txt小说上传分享
人生到处知何似,应似飞鸿踏雪泥。(7)
当然,要使这个方案成功,道路、通信、电力等基础设施必须先行,才可以重振这个古代被誉为“丝绸之路”的欧亚大陆桥。
目前几乎所有在中国的中东商人都活跃在浙江,而非洲商人都活跃在广东,两地的商品交易会热闹非凡,可以看出这个方案有很大的潜力。当然,任何经济发展都离不开稳定的社会局势,而中国和巴基斯坦的合作,能够对中国新疆的稳定,以及巴基斯坦经济发展和人民生活水平的提高起到非常正面的作用,进而使恐怖主义失去市场,两国都会受益匪浅。
十七
巴基斯坦对中国的重要性,除了牵制印度,提供替代的能源和产品通道,打击“*”分裂势力以外,还可以作为中国的伙伴,增加中国和中东以及北非的*世界的紧密关系。
设想一下,如果中巴的石油气管道可以顺利接通,通过喀喇昆仑山的铁路和高速公路顺利建成,中国从伊朗和伊拉克进口的石油和天然气都可以从这里进来。那么在中国的海上能源运输线上,就只需要为巴基斯坦的瓜达尔港和北非的苏丹港之间的航段提供保护。
如果挂着五星红旗的中国海军军舰出现在这些地方,也许北美和欧洲的某些人就会集体心脏病发作。但是,如果中国保持低姿态,让具备一定实力的巴基斯坦海军担任这个巡航任务,那么估计来自西方的噪声也许没有这么大,而与巴基斯坦关系极好的沙特*和其他*国家,也都不会对“*自己”的海军有异议。也许,中国与巴基斯坦在海军方面的合作,不仅是由中国军舰厂商装备巴基斯坦海军,而且还应该包括人员的互派,甚至在特殊情况下,两国可以协商合作,中国军舰以巴基斯坦的名义,如挂巴基斯坦国旗进行必要的巡航任务。本文写于2008年5月,八个月后,中国海军本着为亚丁湾护航的目的进入该海域。——编者注
图28在本文写作八个月后,美国《外交事务》杂志针对
中国海军护航亚丁湾发表文章
当然,聪明的美国人不会看不到这些发展。瓜达尔港和贸易能源通道也有一个潜在的问题,就是其所在的俾路支省巴基斯坦由东北的旁遮普省(主要为旁遮普人,Punjabi)、东南的信德省(主要为信德人,Sindhi)、靠近伊朗位处西南的俾路支斯坦省(主要为俾路支人,Baluchi)和毗邻阿富汗的西北边境省(主要为起源于阿富汗的普什图人,Pushtun)四大省以及联邦首都地区*堡和联邦管辖部落区组成。俾路支省位于巴基斯坦西南与伊朗、阿富汗交界处,瓜达尔港即位于该省。目前美军经常“误炸”乃至攻打的主要是西北边境省和联邦部落区。有少数当地民族分裂分子对巴基斯坦政府不满,一直在进行恐怖活动。而美国在巴基斯坦的主要战略目标,就是阻挠中国在巴基斯坦的影响力增大,制造对这一能源贸易通道的不安全因素。
俾路支的问题和当今世界很多问题一样,都是英国人整出来的。英国为了和沙俄对抗,扩大在印度的地盘,于1838—1842年,发动了对阿富汗的第一次侵略战争。英军很快占领了阿富汗首都喀布尔,扶持起傀儡政权,但好景不�