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李东生希望他谈得具体些，最好能提供一些证据。他犹豫一下说，按常规主场要出6万元“裁判费”，主裁判3万元，两个边裁各15万元，客场是客随己便，丰俭由人。最初场次可以不加价，越往后加得越多，比如某一主场，绿城答应事后给主裁判20万元“裁判费”，要求是净得3分，平局不付。在这场比赛中，绿城顺风顺雨，没有遭遇黑哨。后来遇到有争议的判罚，打成平局，绿城一分没付。
宋卫平不无担忧地说，足球裁判吹一场球赛就能捞几万元的“裁判费”，一年下来就是几十万元，四五年就上百万，一旦出事，要判多少年？而且这种现象特别普遍，假如真追究起来，裁判都坐牢了，中国足球怎么办？
宋卫平反过来为裁判求情：“说实话，这个问题我很矛盾。我憎恶黑哨，可是裁判也是环境的受害者啊。我不希望由于我揭黑让那些裁判丢了饭碗，甚至坐牢。我认为最好不要纠缠某个裁判，而是从整体上解决黑哨的问题。”
宋卫平没交代受贿的具体人，跟李东生解释说，绿城之所以不交出这些裁判的名单是基于两点考虑：一是未经司法部门认定，绿城私自公布名单有侵犯名誉权之嫌；二是在绿城所支付的“裁判费”中，有一部分是通过“中间人”转的，“中间人”是否将钱交到裁判的手里，这还有待于司法部门的调查。
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（2）
不过，宋卫平清楚地告诉了李东生绿城在哪些场次做了裁判的工作。李东生笑了，宋卫平虽没点名，足协若想深入调查，可以顺藤摸瓜。
宋卫平还交给李东生一封信。李东生满脸惊诧，目光沿着“一个来杭执法裁判的自白”的字里行间看了下去：
我是一名裁判，曾经来杭州执法过绿城主场的一场比赛，也曾经通过中间人接受过绿城主场的黑钱，对吉利和绿城两个俱乐部就目前敢向中国足坛的黑暗势力发起挑战的勇气，表示由衷的敬佩和赞赏。特别是绿城，因为他们明年还要参加甲B联赛。
我执法足球联赛多年，吉利和绿城所讲的假球和黑哨的确存在，我自己就有过这样的亲身经历。虽然我执法的初衷不是这样，也不愿意这样。但一旦进入这个所谓的“圈子”，就身不由己，参与了这种罪恶的交易。每参与一次那种罪恶的交易，我都会受到一次良心的谴责。现在两个俱乐部不惜受到打击报复，敢于向中国足坛的黑暗势力发起挑战的行为，深深地震撼了我。在我心底的良知还没有完全泯灭之前，我也要站出来就这件事谈谈我个人的感受。
现在写的这份材料，我不知道会给我带来怎样的结果？但我还是愿意从我做起：
1退回通过中间人收取杭州主场的“黑钱”。
2对吉利和绿城现在向中国足坛的黑暗势力发起挑战表示坚决的支持。
由于我深爱足球这项运动，所以请谅解我以匿名的身份写这份材料。通过这次事件，我相信包括我在内的足球裁判都会从自我做起坚决抵制假球、黑哨，这样中国足球才会真正有希望。
一个还有良知的裁判
2001年12月17日
信是打印的。
宋卫平说，这是复印件，原件和那四万元赃款上交浙江省体育局。
次日上午，李东生等二人带着那封“忏悔信”飞回北京。
绿城俱乐部的总经理对记者说，双方洽谈气氛融洽，中国足协得到了想要的东西。
23日晚，李书福对媒体说：“如果中国足协是真心实意想把黑哨一事彻底弄明白，吉利集团会认真配合足协把调查工作做好；反之，如果足协只是走过场，那么足协完全没有必要来吉利集团调查。”
2宋卫平终于交出证据。陈培德认为，打假扫黑已进入新阶段，大规模的进攻就要开始，“黑哨”的堡垒将纷纷被炸飞，保护伞——足坛贪官将暴露于光天化日之下。
宋卫平是在12月17日将这些证据交给陈培德的。
谁知道这些日子陈培德遭受的煎熬？宋卫平承诺交出两个裁判收贿的证据已48天了。在这48天里，陈培德的心一直悬着。一个堂堂体育局长像黄世仁逼债似的一遍又一遍地催宋卫平，自己都感到不好意思。
“宋总，你不能只造声势，不交证据啊，这样拖下去会有负面影响的，黑哨会认为你的手里根本就没证据，媒体见面会只不过你输了球，踢假球受到了罚，泄泄私愤而已。这样的话就很被动了。你要赶紧把证据整理交上来，不交浙江省体育局直接交到中国足协也可以，或者交给记者，让他们在媒体曝光。总之，你不能光打雷不下雨呀！”
“陈局长，我刚刚收到一位裁判退回来的4万元钱和一封没署名的自白书。我马上让小方给你送过去。”宋卫平说。
宋卫平当初说提交证据的时候，手里并没有真凭实证。小方的取证进展极其不顺。
宋卫平想来想去想到了北京的龚建平。 。。
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（3）
龚建平刚过不惑，在首都体育学院任教。他早在1982年就当足球裁判，是一位命途多舛的倒霉蛋， 1999年，万达与平安之役，他对孙继海判罚黄牌之后引起强烈反响，为此受到停哨半年的处罚；2000年3月，广州太阳神队认为他在比赛中有三处“不公正的判罚”，理直气壮地向中国足协提交申诉。2001年4月21日，在甲B联第五轮浙江绿城对天津立飞比赛之前，龚建平收受了绿城的“裁判费”，那场比赛绿城以6∶0大胜天津立飞；7月7日，第十三轮浙江绿城对厦门红狮比赛之前，他又收了绿城一笔“裁判费”。9月15日，甲B联赛第十九轮浙江绿城对上海中远比赛，龚建平又是主裁，这场球关系到绿城是否还有希望冲A。龚建平没有收绿城的“裁判费”，赛场上的处罚引起绿城的强烈不满，罢赛3分钟……绿城败北，失去冲A的希望。
足球圈内的人说，龚建平是“黑哨”不假，不过他只是“小黑”，他根本就不具备“大黑”的素质和能力。
宋卫平可能认为龚建平人品较好，人也比较老实厚道，还存有良知，于是拨通了他的电话，跟他陈述了利害关系，建议他把收的“黑钱”退回来。龚建平生性敏感，胆小怕事，吉利、绿城炮轰“黑哨”以来，他多少个夜晚不能入睡，恨不得赶快找个机会把钱退回去。
龚建平的想法与宋卫平的建议一拍即合。可是，龚建平担心的是钱退回去了，自己暴露了，麻烦找上门来。他清楚这事儿绝非小事，遭受的处罚可不是像以往停哨半年那么简单。他犹豫了又犹豫说：“你总得让我继续生活和工作吧？”
宋卫平答应不透露他的名字，并保证只要他把钱退回，不会再有事的。
钱怎么退回去，龚建平大费脑筋。绿城根据龚建平的态度召开紧急会议商量对策，不论怎么说，只要龚建平退了赃，绿城就有了真凭实据，可以证明“黑哨”是存在的，绿城讲话是负责的。有人说，龚建平不敢来，绿城可以派人去取。有人说，钱取回来了，谁能证明它就是裁判退回来的，有证据吗？想来想去，宋卫平决定劝龚建平写一个“自白”。
事后，龚建平至死都不承认写过“自白书”。他的妻子索玉华说，宋卫平要龚建平退钱时，劝他写“自白书”，他没同意。他认为留下白纸黑字对自己不利，另外即便写的话，也不该交给宋卫平，应该交给司法部门。再说，“那封忏悔信是打印的，而龚建平根本就不会用电脑，连开关机都不会。”
宋卫平拿到退款和自白书后第一时间告诉了陈培德。
半小时后，小方夹着一个档案袋匆匆走进办公室。陈培德急忙从他手里接过档案袋，取出4捆百元钞票和一封信。他把钱摆放在桌子上，将信展开看了一眼，问道：“这位‘还有良知的裁判’是谁？”
“宋总说了，不能说出他的名字，对主动退赃的裁判应该给予保护。”小方为难地说道。
“哦，我明白了。”陈培德点点头，没有再问。
小方走后，陈培德望着这些证据，又点支香烟，吸一口，悬了一个半月的心终于放下了。尽管自白书是打印的，没有签名，他对此深信不疑。与其说相信这封信，还不如说相信宋卫平。
这才是扫黑第一枪！陈培德提笔行云流水般地在档案袋写下两行字：“12月17日下午3时20分，收到方××送来的4万元钱和一封没署名的信。”签上自己的名字，打电话叫来体育局监察室主任和规划财务处长，商量之后，将证据存放在财务处的保险柜。
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（4）
接下来，陈培德拨通了阎世铎的电话，向他通报了最新的情况。
3“忏悔书”一石激起千层浪，新华社发表了内参。阎世铎坐不住了，在“紫气东来”的牌匾下接受了新华社记者的采访。
12月26日下午，浙江省体育局召开新闻发布会，到会的仅有五六家媒体的记者。抱病的陈培德输完液就赶到会场，不仅读了那封“忏悔书”，而且还代表体育局发表四点意见，陈培德说：
第一，这封信说明吉利、绿城对裁判黑哨问题的揭露和浙江省体育局的表态决不是空穴来风，其严重程度不可低估。说明我们有的主管部门过去对这个问题的严重性估计不足，并对有问题的裁判按行规内部处理才使“黑哨”和“巨贪”现象愈来愈严重，愈来愈普遍，很值得主管部门从领导和管理的角度总结教训。
第二，那种主张内部解决问题，不让媒体介入的想法和做法，不可能产生足够的震慑力。管理部门应与媒体很好地合作，充分依靠媒体，才能打好足球反腐败这场政治仗。
第三，那种按行规处理足球的问题，不要司法介入的观点是法盲的表现。中国共产党尚且声明自己的一切活动都必须在法律允许的范围内进行，足球的活动岂能成为法律的特区和盲区？只有司法介入，足球反腐问题才能彻底解决。
第四，为了彻底揭开足坛腐败的黑幕，应该对敢于主动公开承认自己有行贿和受贿行为的当事人给予保护，处理上应尽可能从轻，这样，才可能有更多的人出来说话。
在收到绿城的证据之后，陈培德决定：为保护主动退赃，并有忏悔表现的“黑哨”，决定暂不向媒体公开这些证据。他担心记者挖地三尺，将这位“还有良知的裁判”的裁判挖出来，从而导致其他“还有良知的裁判”不敢忏悔和退赃。
可是，世上没有不透风的墙，记者知道了此事，零零散散的电话很快就变成溪流，变成激流和洪峰，一浪高过一浪地涌向浙江省体育局。这些证据是爆炸性新闻！被吉利退出足坛新闻发布会和绿城、吉利媒体见面会预热的中国足坛，谁不想知道那位裁判在忏悔书上写了什么？哪个记者不想抢发这一新闻？他们不怕拒绝，不怕挫折，执着地一遍又一遍地拨打体育局电话，甚至还有一些记者直接把电话打给陈培德。陈培德平时跟记者处得不错，不仅在采访上配合，而且能帮忙就帮一把。没想到这次陈培德却用礼貌而冷漠的外交辞令答复：“对不起，这事暂时保密，无可奉告。”尽管如此，记者还是了解到“忏悔书”的部分内容，新华社和《球报》率先报道《绿城俱乐部透露：有裁判来信忏悔收了“好处费”》《一名裁判向绿城退回黑钱 对自己的行为表示忏悔》，接着其他媒体发表了《黑哨圈站出“污点证人” 浙江体育局将披露信件内容》等报道，“忏悔书”一时成为热点。
12月22日，浙江体育局和绿城、吉利得到消息，央视《新闻调查》的节目已制作完成，题目定为《“黑哨”内幕》，不出意外的话，将在今晚9时播出。
当晚，浙江省领导、体育局官员、媒体的记者和球迷都把电视锁定中央一套。好不容易盼到21时，《“黑哨”内幕》却没有播出。21时15分，播出了《同一首歌》。《同一首歌》播完后，《“黑哨”内幕》也没有播。这是怎么回事？
第四章 证据终于撬动足坛的沉寂（5）
有人致电策划徐慨，得到的解释是，“黑哨”是一个非常复杂的问题，采访的工作量很大，他们不仅在杭州进行了采访，还在南京等地进行了采访，后期制作需要时间，不是因为外界压力过大而毙掉了。
他们又打电话给编导罗陈。罗陈的解释是《“黑哨”内幕》播出时间没定下来，何时播出，台里自有安排，根本不存在枪毙之说。
这种解释谁相信？可靠消息不是说了，节目已经制作完成，将在22日晚9时播出么？怎么能说“播出时间没定下来”，怎么能说后期制作没完成？
媒体报道、小道消息，猜测和传闻一波接