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令人惊讶。
在旧北约架构被摈弃的同时，新北约架构已经建立，2002年布拉格峰会上启动了北约快速反应部队的组建。2003年，在巴格达刚刚陷落之后，即开始重建北约武装力量指挥体系，大西洋盟军最高司令部被废止。在美国弗吉尼亚州的诺福克建起了联合转型司令部（ACT），负责在北约内部推动改革。
2007年，华盛顿和日本签署了合作开发导弹防御系统的协定。美国与以色列在共同试验导弹防御系统领域有深入合作。美国将其在欧洲的导弹防御系统扩展至波兰和捷克。波兰国防部长拉德克·赛考斯基是五角大楼新保守主义*的亲密盟友。
霸权背后
美国全方位主导战略
第五章
基地帝国——帝国的基础 北约还把接纳乌克兰和格鲁吉亚加入北约提到优先日程。尽管在伊拉克遭到失败，美国却在从卡塔尔、伊拉克到阿富汗及中东其他国家建立了永久性军事基地，这个军事基地网把整个中东都军事化了。
2007年2月15日，美国众议院外交事务委员会通过了奥威尔利安法案，即2007年北约巩固自由法案，再次确认美国支持北约进一步扩大，包括支持乌克兰和格鲁吉亚加入北约。
在俄罗斯看来，冷战结束以来的北约东扩，明显违反了当时的前苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫和美国总统乔治·W布什签署的协定，这项协定为1990年德国和平统一铺平了道路。北约的扩张政策是冷战时期企图包围和孤立俄罗斯的延续，至少这是俄罗斯向西和向南看注定会得出的结论。
第五章 基地帝国——帝国的基础（2）
美国的新军事基地是在捍卫“*”吗？
1999年轰炸塞尔维亚以来，华盛顿的政策造成了一个几乎未被注意到的后果，这就是美国不声不响地建立起意义重大的军事基地网。实际存在的所谓“威胁”、巨大的花费，以及美国在世界其他地区承担的“军事义务”，使美国有关这些基地是为了“防御目的”的说法完全站不住脚。
从二战结束到朝鲜战争，美国海外军事基地的数量在总体上处于下降的趋势。日本投降后的两年内，美国战时在全球的军事基地裁撤了一半。到1949年，剩下的军事基地又有一半被裁撤了。
但到20世纪50年代初朝鲜战争时，美国停止削减海外军事基地，海外军事基地的数量再次增加，到了越战时期又有了进一步增加。越战结束后，美国海外军事基地的数量才又开始下降。到1988年，美国海外军事基地的数量略微少于朝鲜战争结束的时期，但其布局与二战结束时有了根本性的变化，其中美军驻南亚、中东和非洲地区的军事基地削减得最多。
1999年6月，美国军事基地的全球扩张在质上进入了一个新阶段。在轰炸南斯拉夫之后，美军开始在科索沃和马其顿的边界修建邦德斯蒂尔基地。邦德斯蒂尔基地是美国新的全球军事基地网络的枢纽。
邦德斯蒂尔基地使美国空军的打击范围轻而易举地覆盖了盛产石油的中东、里海和俄罗斯。它能部署7000人的部队，是越战以来美国在海外修建的最大基地。这个基地由美国最大的军事建筑公司哈里伯顿公司修建，而哈里伯顿公司当时的总裁就是后来成为副总统的迪克·切尼。
1999年，在北约开始轰炸南斯拉夫之前，《华盛顿邮报》言之凿凿地写道：“由于中东越来越混乱，我们在巴尔干需要获得基地和飞航权以保护里海石油。”
邦德斯蒂尔基地只不过是这个时期修建的庞大美国军事基地链中的第一个。美军继续在匈牙利、波斯尼亚、阿尔巴尼亚和马其顿修建基地。而邦德斯蒂尔基地位于科索沃，当时在法律上还是南斯拉夫的一部分。
2004年8月16日，布什总统宣布了一项“全球存在和部署整合战略”，对海外军事基地设施在数量上和地点分布上都进行了重大调整，普遍认为这是美国自朝鲜战争结束以来最全面的海外军事力量调整。
大约7万名军事人员将从欧洲和亚洲的军事基地撤回到美国本土的军事基地。美国其他海外驻军将在现有的德国、韩国等驻在国的军事基地重新调整部署。
此外，美国还将在东欧、中亚和非洲的国家修建新基地。按照美国国防部的说法，这些地方更接近“容易出麻烦的地方”，美军部队能够更迅速地做出反应。新基地计划将花费数十亿美元，这些花费将由美国和其他国家共同承担。
对于这样的重大调整，美军的官方解释并不令人信服： “为什么这对于陆军如此重要？全球反恐战争以及其他地缘政治环境的变化，使美国安全和国防战略发生了重要变化。新安全环境要求更具全球性的视野，这就需要改变美国全球防务部署……”
这些新基地中最重要的、同时也最少被提起的一个，是以前的前苏联卫星国、现在的北约新成员保加利亚。当冲突——五角大楼的词汇中只有“冲突”而没有“战争”，因为战争会要求美国国会正式宣战，需要正当的理由——发生时，美国军队将使用这个叫贝兹默的基地，将人员和物资迅速地大量输送到前线。可以理解，克里姆林宫的决策者非常想知道，这个前线是否包括俄罗斯。书包 网 。 想看书来
第五章 基地帝国——帝国的基础（3）
保卫鸦片种植田
2001年年底美国对阿富汗发动闪击战之后，在美军假装在托拉波拉的山洞里搜索本·拉登之前，即开始在那儿修建军事基地。值得注意的是，随着美军占领阿富汗，在美国军事存在下这个国家的鸦片种植（最后提炼成海洛因）达到了历史最高水平。在越南战争期间出现过类似情况，中央情报局和美军特种部队与当地的苗族部落一道，保卫东南亚贩毒路线的安全。获取的毒品走私收入，经过有中情局背景的银行，如澳大利亚的Nugan Hand银行洗钱后，再支持中情局的其他秘密行动。来自国际刑警组织的证据以及美国国内的调查研究表明，美军部队对2001年后鸦片种植的高潮有着不止是“搂草打兔子”式的顺手捞一把的兴趣。换个角度看，鸦片种植达到高潮与美军在阿富汗永久性军事基地的爆炸性增长同时出现。
2004年12月，美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德在对喀布尔的访问中敲定了一项在阿富汗修建9个新军事基地的计划，这9个新基地将分别建在海尔曼德、哈拉特、尼姆路支、保尔克、考斯特和拜克提等省。早在2001年和2002年之交的冬天，美国以孤立和消灭本·拉登的恐怖主义威胁为由，就已在阿富汗占领区内修建了3个主要军事基地：喀布尔以北的贝格拉姆空军基地，这是美国在当地最重要的军事后勤中心；中部的坎大哈空军基地；西部哈拉特省的信丹德空军基地，这是美国在阿富汗最大的空军基地，离伊朗边境只有约100公里，并且将俄国和中国纳入导弹射程之内。
从历史上看，阿富汗是19世纪和20世纪早期英俄为争夺中亚控制权进行博弈的关键地区。当时英国的战略是不惜一切代价阻止俄国控制阿富汗，因为一旦俄国控制阿富汗，将威胁大英殖民帝国王冠上的明珠——印度。
同样，现在五角大楼计划人员也赋予阿富汗高度的战略地位。立足阿富汗，美国军队可以直接威胁俄罗斯、中国、伊朗和其他盛产石油的中东地区。尽管经过了一个多世纪的战争，阿富汗在大国战略中的地位丝毫没有改变。
阿富汗横跨南亚、中亚和中东，在地理位置上极其重要。一条计划从里海油田通往印度洋的石油管线要经过阿富汗，美国尤尼科石油公司与切尼的哈里伯顿公司正在和安然公司谈判，想获得这条管线的专有权，将土库曼斯坦的天然气经阿富汗和巴基斯坦，运往安然公司位于孟买附近达博尔的大型天然气发电站。
同时，五角大楼已经与中亚的吉尔吉斯斯坦政府达成协议，在其首都比什凯克（伏龙芝）国际机场修建一个极具战略意义的基地——玛纳斯空军基地。玛纳斯不仅靠近阿富汗，而且能将打击范围轻而易举地覆盖里海石油和天然气田以及中国和俄罗斯的边界。
作为美国将其作为反恐战争盟友而非敌人的部分条件，美国与巴基斯坦的穆沙拉夫将军签署协定，允许美军和北约使用卡拉奇以北400公里的雅克布阿巴德空军基地，为在阿富汗的军事行动提供支持，并可以在达尔班丁和帕西尼修建基地。
所有这些，都只不过是华盛顿在2001年后创建的在美国控制之下的军事基地网的一小部分。
在进攻阿富汗几个星期后，原来的战争目标，即抓住奥萨马·本·拉登，被巧妙地调整了，任由“9·11”事件的首恶在托拉波拉的山洞中游荡。在达成喀布尔的有效军事控制之前，美国就迅速将军事矛头指向萨达姆·侯赛因的伊拉克。布什宣称伊拉克是邪恶轴心的首恶，拥有瞄准美国及其盟友的核、化、生大规模杀伤性武器。书 包 网 txt小说上传分享
第五章 基地帝国——帝国的基础（4）
美军占领伊拉克几个月后，有报道开始透露，五角大楼计划美军将在伊“长期驻扎”，一位美国将军就公开这样讲过。为了向美国纳税人隐藏伊拉克战争及军事占领的巨大开支，布什政府采取了特别拨款法争取相关经费：在主要的军事预算辩论结束之后，向国会分别提交几个不同的“补充拨款提案”。在布什2005年5月伊拉克补充拨款提案中隐藏了一个关于修建军事基地的条款，巧妙地提出“在非常有限的某些情况下，（修建）永久性设施”。
根据媒体的报道，到2006年，美国已经在面积仅是爱达荷州两倍的伊拉克修建了14个永久性军事基地，这对于总统计划撤军的承诺来说是个莫大的嘲讽。美国在伊拉克最有名的基地，是在巴格达以北的巴拉德空军基地和安那肯达军事基地。巴拉德空军基地驻扎着美国空军的战斗机和运输机。与之相邻的安那肯达军事基地，是美军在伊拉克中部主要的基地和后勤中心。军事分析家们指出：巴拉德空军基地能够有效地将美国军事力量投放到中东任何一个角落。同时，美军2003年5月之后在伊拉克修建了13个基地，表明美国从萨达姆·侯赛因手中“解放”伊拉克有着明确的军事含义：他们所谓的“自由”，主要是美军在伊拉克油田和两伊边界上修建军事基地的“自由”。
■ 一架C17运输机在巴拉德空军基地的塔台前着陆 美国在全球修建新军事基地的行动绝不局限在欧亚大陆，尽管欧亚大陆显然是美国军事计划人员的战略优先考虑。正如军事分析家佐尔登·克劳斯曼指出的：“在入侵阿富汗之后，美国最直接的军事干预是在南部菲律宾，针对的是阿布沙耶夫穆斯林游击队。美国宣称这支人数甚少的武装是由本·拉登煽动和资助的，而不是棉兰老岛和苏禄群岛上穆斯林几十年来长期叛乱的集中爆发。”
美国的特殊部队“训练顾问”正在冲突区域与菲律宾部队执行联合“演习”。为了达到在全球范围内打击本·拉登的宣传效果，他们的目标据称是肃清约200名叛乱分子，获得一场“格林纳达”式的胜利。但是，反叛乱行动可以轻而易举地调整为针对棉兰老岛上的摩洛族反抗运动甚至共产党反叛组织。也可以在菲律宾实现美国的其他重要目标——全面重获美国军事力量的驻扎权。冷战结束后，菲律宾参议院终止了美军对克拉克空军基地和苏比克海军基地的控制，火山喷发也曾严重损坏了这两个基地。
美国重返菲律宾，如同布什对朝鲜的威胁一样，在东亚被很多人视为是随着中国正在崛起为世界性大国和其他亚洲经济体从亚洲金融危机中恢复过来，美国试图重新对东亚施加军事影响的努力。美国军事力量在亚洲各地的增加也可以抵消日本国内对美国军事基地不断增大的批评。中国担忧美国的势力范围已经触及其国界，设在前苏联前加盟共和国吉尔吉斯斯坦的美国军事基地离中国太近了，实在很难让中国放心。
同时，世界其他地区也都被美国的“反恐战争”瞄上了，比如南美。美国的冷战宣传曾将越南南方和安哥拉的左翼革命者说成是越南北方和古巴的傀儡，现在美国的“反恐战争”宣传又将哥伦比亚的反政府武装说成是邻国委内瑞拉的盟友。委内瑞拉总统查韦斯被描述为“同情”本·拉登和菲德尔·卡斯特罗，并有可能推动石油输出国组织反对美国的害群之马。在本·拉登被清除后，查韦斯可能被美国视为“一个理想的新敌人”。 尽管很难与穆斯林武装拉上关系，但在南美的危机却可能是美国谋划下一场