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这帮年轻人就废了，可惜了。”
“嗯，建立突发应急机制和日常巡逻机制也是公安必经之路，只是怎样为这一帮为公安工作奉献了青春的巡警考虑日后出路倒是一个难题，公安是个业务性很强的工作，业务不精，那可是寸步难行。”赵国栋也很有感触，巡警的工作机制历经多次变迁，但是各地始终没有找到一个合适的体制，一直都还处于摸索阶段。
三人站在阳台上谈得正高兴，两辆轿车缓缓驶进了停车场，一个女人从车上钻了出来。
“呵呵，简秘书长一家人来了。”游明富有些艳羡的注视着从车上走下来的女人，一身青灰色风衣，一个身体笔挺的中年男子带着一个十一二岁的男孩也走在后边。
VIP卷 第九卷 扬首奋蹄 第十三节 春酒（）（大年三十求票！）
居移体，养移气，赵国栋点点头，简虹到市委没有多长时间，但是表现出来的气度风姿已经不可同日而语了，相较于县里干部，市委机关里熏陶几个月，不能说脱胎换骨，那也是颇有伐骨洗髓的味道。
另外一辆车上下来的罗冰和程若琳，罗冰也是一身乳白色风衣，颈间一条鲜艳的丝巾，高耸的胸脯让凫蓝色的羊毛衫都变得生动起来，而程若琳则是一件淡雅的水蓝色羽绒夹克，下身一条半截贴身花格呢子短裙，黑色的长筒马靴，丰盈的身段一下子就展露出来。
两辆车上人刚下来，又有两辆车驶了进来，一辆是西江区委办那辆老雅阁，还有一辆则是骆育成的座驾，一辆半新旧的福特水星黑貂，悬挂着琼A牌照，一看就知道是辆走私车。
这原来是西江区交警大队暂扣车，一直没有处理，也是云礡上任之后将区公安分局交警大队、刑警队以及治安队扣押的多辆走私车和来历不明车全数上交区财政估价后没收处理，然后财政返还给政法部门，骆育成就捞到这两二手福特水星黑貂，据说性能还不错。
骆育成对于罗冰和程若琳并不熟悉，但是对简虹还是有些印象，市委副秘书长，在市里也算是个人物，何况这个市委副秘书长和赵国栋过从甚密，有传言说这位简秘书长之所以能从花林县委宣传部长职位上一步登上市委副秘书长宝座，全赖赵国栋的从中运作。
和简虹打了一个招呼之后，。桂全友也是含笑替骆育成介绍罗冰和程若琳二人，骆育成也才知道原来这位程局长就是传闻已久的赵书记的绯闻女角，只是现在这种传言也随着赵国栋离开花林渐渐平静下来，反倒是王丽梅这边的流言飞语又开始起来了。
一行人一边谈笑着也就沿着停。车场到白桦林的坡道走了上来，这里的各个别墅都是沿着山势修建，然后分别在别墅区的几个区域结合部位置设有各种休闲娱乐设施，比如网球场、按摩室、桑拿房以及游泳池等，以方便客人们的使用。
“简秘书长，这位是谢政委吧？”简。虹的丈夫谢先华在北京军区某部任团政委，因为工作繁忙，平素回来时间并不多，赵国栋也是第一次见到。
一番寒暄后，赵国栋对于这个身材挺拔皮肤黝黑。的汉子都是很有些好感，对方言语相当丰富风趣，丝毫没有想象中军队政工干部那种教条死板的感觉，相反对方对于地方情况也是十分熟悉，谈及安原高层人事变动居然也能说上个一二三，这倒是让赵国栋相当诧异。
彭元厚和霍云达是最后赶到的，几乎家家都是拖。儿带女，除了赵国栋和罗冰、程若琳三人外，其他都是受赵国栋邀约相当于一家人来到云螺湖山庄来度假。
白桦林是一座别墅群，共有四套大小不一的别。墅，隐藏在起伏的坡丘间，茂密的乔木掩映，风景独好，足可容纳十到十二家人歇息，而且配有一个小型温水游泳池和一个网球场，还有一个专属于这个别墅群的小型咖啡屋和茶坊，专为一些小型私人聚会提供服务。
而距离这座别。墅群不远处就是度假山庄的大型会所，各种娱乐设施一应俱全，高尔夫球场也是安都首开先河的顶级球场，由于环境和植被相当好，就连沿海一些客户到了安都都愿意选择这里作为与朋友和客户见面的地方。
“秘书长，听说今年市里边春节又过得挺热闹？”赵国栋一边张罗着大家入座，一边随口问道。
“赵书记，你跑掉了，这会儿还来说风凉话？都大年三十下午了，市纺织厂的两百多工人还在市政府那边会议室里坐着，要说法，要过年，要饭吃，这边市委接待室那边市化肥厂的十来个老工人又来上访，控告他们厂长侵吞国家财产，要见祁书记，说不见到祁书记就不会走。”简虹也是叹了一口气，“市罐头厂这边也是麻烦多多，周市长在春节前专门花了一个星期帮助解决罐头厂问题，还是只能在银行上打主意下功夫，好容易贷了两百万才算把罐头厂这边给压下来，估计过了年还得冒泡。”
“简秘书长，这罐头厂政府还在给它输血，那纯粹就是肉包子打狗——有去无回，市里边也早该下决心解决纺织厂和罐头厂这两家企业的问题了，这样拖始终不是办法，结果市里望这两个无底洞里也是越填越多，问题还是没有得到解决，每年逢年过节还是一样折腾出事儿来，市里怕出事就只能出钱给抱着。”桂全友笑了起来，笑得眉花眼笑，“当初祁书记和麦市长就说把这两家企业交给西江区来管理，嘿嘿，我们当时还愁坏了，结果没想到人家这两家企业根本就不买区上的帐，一有啥风吹草动直奔市委市府，我们区里出面，人家根本理都不理，嘿嘿，这可真好，这各家孩子还是各家养着好。”
“桂主任，可不兴幸灾乐祸，这几大厂也是历史遗留问题，当初宁陵没有建市之前，实际上地区和宁陵市两级都在管，只不过当时是地区管人，宁陵市管税收，现在可好，企业垮了，税收没了，人事却是市里边抬着，权限下放给区里，几个厂又不答应，这可是吃肉时没我们，挨打时就有我们了。”简虹到了市里边之后语言也相当丰富，“区里论理也该承担一部分责任，比如像街道上帮助下岗工人解决一些实际困难，像再就业培训以及贷款扶持等等。”
“现在从中央到地方破产机制尚不健全，尤其是企业破产后，这相当大一部分数量的下岗工人该怎么生存下去？政府应该从哪些方面来帮助他们实现再就业，或者保障他们的最低生活水平，牵扯问题很多，这中间无论是制度政策还是具体执行方式，都还有很多脱节的地方，让基层操作起来相当困难。”
霍云达也插上话来，他自打正式调任西江区之后，赵国栋也就明确告诉他区政府分工就是让他分管工业这一块，他也就抓紧春节前这一段时间里整天泡在下边，带着区府办一个副主任和计经委主任沉下去，针对区上各大企业，一个一个的搞调研座谈，了解企业发展运行情况，听取企业领导和职工的意见，征求他们对企业发展的看法和想法。
西江区企业和宁陵市属企业情况大同小异，企业数量更多，但是规模更小，而且情况也复杂得多，霍云达也是针对各种不同类型企业，每种类型选择出一到两家作为调研对象，让计经委和区府办两个学经济的两个大学生作为自己助手，认真分析各个企业的生产经营状况，找出存在问题症结，然后逐一提出意见。
不过西江区属企业情况也相当复杂，尤其是还有相当一部分集体企业，赵国栋也把这些集体企业的改制问题交给了霍云达，要求霍云达也要就集体企业改制问题同样拿出一个行之有效的解决办法来，这更加大了霍云达的工作量。
不过霍云达心情却十分舒畅，赵国栋的信任的看重既是压力，同样也是一种光荣，他也感觉到赵国栋不是最初自己担心的那种沽名钓誉，只想做些表面文章弄出一些政绩好为引起上面的注意尽早升迁作秀。
赵国栋经常利用晚上时间和霍云达以及计经委和区府办的两个小伙子进行研究，赵国栋对企业经济运行的了解程度让霍云达和那两个学经济的大学生都是相当吃惊，原本以为这位区委书记多半是上边有背景来镀金锻炼的高官子弟，没想到赵国栋和他们探讨时提出的问题个个都是关键核心之处，对于企业存在问题的见解也是十分深刻，绝非那种不学无术的角色。
“转型期的社会必然会遇到很多尖锐的矛盾冲突，我们建设有中国特色的社会主义事业本来就是一项全新的工作，很多方面都只能是摸着石头过河，一步一步尝试着来，错了，改正，继续前进。”赵国栋很喜欢这种畅所欲言的氛围，这种时候也是最好的交流思想和感情的时候，往往志同道合者就是在这种氛围下的不断探讨争论和辩驳沟通中形成的，比起那种在公共场合下单纯的交流，这种方式要有效得多。
“不仅仅是在企业改制问题上可能会引发很多矛盾冲突，像城市化进程进一步加快带来的城郊失地农民生存问题，同样是一个不容忽视的潜在热点。”赵国栋有意识的要提前将一些后世记忆中带给自己的宝贵经验先行传递开来，“现在很多情况下都是由村一级基层政权和上级政府签订协议，忽视了农民作为这些土地的使用者所拥有的权益，加上基层政权中家长制和财务不清的问题依然存在，很容易造成农民利益受损，这种情况我认为今后将会带来越来越多的隐患。”
VIP卷 第九卷 扬首奋蹄 第十四节 春酒（）
“赵书记说得对，我当了这几年的政法委书记，感受最深的有一点，那就是群体性事件越来越多，涉及的利益也越来越复杂，群众上访的问题也越来越尖锐。我曾经把全市、、年三年的群体性事件进行过一次梳理，发现呈每年递增趋势，而且增幅都在百分之十五以上，远远超过了我们的经济发展速度，这个情况足以引起我们的高度重视。”骆育成赞同赵国栋的观点，“分析造成这些群体性事件因素的主要原因，一般说来都脱不开企业改制和土地占用和拆迁的赔偿这两方面的问题，这两项所占比例超过百分之七十以上。”
“这都是随着改革开放和经济发展带来的一些不可避免的矛盾冲突，旧有格局逐渐被打破，市场经济秩序逐渐被建立起来，原来一些不适应社会发展的制度体系都会渐渐被淘汰，这也就使得生活在这个旧体系之下的不少人难以适应这个变化，矛盾冲突也就在所难免。”
赵国栋也是侃侃而谈，在这种氛围下，他的口才越是能够发挥出来，“我们不能因为改革开放进一步深处会触及到一些深层次方面的东西可能带来矛盾和冲突就停步不前，而是应该未雨绸缪提前做好各种准备工作，尽可能减小这种改革对社会带来的震荡，促使改革开放能够在一种相对平稳渐进的方式下进行。云达，下一步我们西江区的企业改制也将拉开序幕，你在研究企业改制的过程中要注意多倾听企业职工的意见，要因地制宜，根据不同企业制定不同的改制方案，尽可能的保护职工们的利益，从某种程度上来说，我们宁肯牺牲部分国家和集体利益，也不能让职工个人利益受损，尽可能的减轻企业改制对职工以及整个社会的冲击。”
“嗯，赵书记，这么久来我也一直在思考这个问题，我们区企业五花八门，涉及问题很多，我打算还是分阶段来进行，先选一些规模较小的、问题比较简单的、改制难度较小的来进行试点，最大限度的求得企业职工的支持，要让他们明白早改早获得出路，越晚改越被动。”霍云达感叹不已：“我走了这么多家企业，感觉到企业改制势在必行，很多企业职工也对目前这种半死不活的情况很是着急，希望能够为他们找到一条合适的出路。”
“十五大过后中央仍然坚持推进抓大放小决策，由于目前我国国有企业的亏损面不断扩大，亏损程度也在加深，国有企业的亏损已经成为各级政府的一个沉重包袱，尤其是在面对私营经济的蓬勃发展，国有经济更显得捉襟见肘。”
桂全友沉吟着道：“我估计中。央要想扭转这个不利局面，彻底解决国有企业的亏损问题，那就必须要在产权制度上做文章，光靠简单的承包责任制等治标不治本的手段已经无法奏效，必须要进行更深层次的改革，那就是建立现代企业产权制度，发展国有资本、集体资本和非公有制资本参股的混合所有制经济，实行投资主体多元化，使股份制成为公有制经济主要实现形式，同时大力发展非公有制经济，促成非公有制经济成为经济发展的新增长点。”