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仙宋-第554章

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扩上位了、命不久矣地宗泽也可以安心地等待十殿阎罗的召唤了一般。

    当然一切的一切都是要平稳过渡,刘行既能让次辅、现今要改称副首相的职位顺利地平稳交接,自然也不会在日后自己放弃大权之时搞得人心惶惶、朝野之中人心无主。

    不是不交权、只是时机未到。所有的朝臣们在听出话语中还有这一层意思后,全都是陷入到了无限的遐想中。

    那些人在想什么呢?在想的无非就是究竟谁能在日后接替刘行来执掌这天下至高大权呢?是马扩吗?还是另有其人呢

    无论那些人想的是什么,谁能接替自己、此时刘行自己的心底里都没有一个最合适人选。既无真正合适的人选,刘行自然也不会急急地寻找真正接班人。

    在朝臣们心底窃念之中,刘行又对杨时老先生第三个问题给出了解答。

    裁撤刑部、法权重分,厘清所属、各司其职。首先即便裁撤刑部,朝中的法权也不会出现乱象横生的景象。

    各有司的职权会分得很清楚,这一点无须多加缀词、结论只有一个那就是不会出现杨时担心的争夺办案权的事情发生。

    至于廉政总署是否并入内阁,刘行给出的明确答案是不会。不但廉政总署不会并入内阁,最高大法院、最高检察院那两个新设的法权有司也独立于内阁之外。

    法权独立、刘行第一次明确地提出了这样一个定义来。

    何为法权独立?刘行给出的定义是自此以后法权必须同行政权和立法权分立,没有经法权有伺、未经过正当法权办理程序,不得剥夺任何人的生命、自由和财产。

    长期以来,在中原历代王朝的统治体系之中,法权从未真正独立于内阁。刘行要怎样做,才能实现这个明确地定义呢?

    做法简单直接、那就是担任最高大法院、最高检察院主官之人日后都将加衔内阁同知之衔。虽加内阁同知衔,却不入内阁、只与朝会。

    朝堂之上,就算是刘行本人面对最高大法院、最高检察院也只能是过问不干涉。当最高大法院和最高检察院办案完结,给出结果的时候,即便是刘行本人也只能是质疑提起复审而无权去强令或擅改其判决结果。

    当然,这并不是说从此以后最高大法院、最高检察院就彻底地变成了一个独立王国,一切都以主官决断为准。

    下级办案、在未给出终结定论之前,上级官长也是不允许擅自干涉办案、左右判决甚至是直接上官代替下关去喧宾夺主式的代办其案的。

    凡有僭越此规者,皆视如乱法。下级官长一旦向廉政总署、最高检察院检举,涉事之人轻则罢官去职、重则从严从重地处以刑罚并必然性地财产全部充公或赔偿给涉案受害方。

    亦就是说最高检察院和最高大法院的各级官长对于其下级都只有管辖权,但无处置权。所有的法官、检察官,日后都由内阁首辅亲自颁令任命、所有的廉署人员也是如此。

    这三个法权有司中的从业者,人人皆有直面首辅之权、人人皆有检举和查办朝野所有人的权利。

    这种权利不容侵犯,更容许有人挟私报复。一旦发现有人挟私报复、打击报复的,一律死罪、绝不豁免

    但是呢?这种法权的独立,只是针对内阁独立,并非对所有职权机构都是独立的。至少在面对咨议院的时候,其职权就不能真正完全独立自主。

    法权两院一署执行的律法是由法务部提请、咨议院商定出来的。既然所执之法是咨议院所定,那么一旦咨议院的咨议们发现审判过程不合法、判决结果不公正之时咨议也有权三人以上联名提起行政复核、复审。

    若发现办案法官、检察官真的出了问题,咨议有权提请罢免。

    言至此处,刘行又提出了一个满朝群臣没人听过的一套新规则来:法权之官咨询表决方可任命,法权之官违法、乱法咨议可行使复核、复审以及提请罢免权。

    “法权独立、以民为本,两院一署、天下为公。凡与乱者、人人皆可检举,凡有违者、民权自有民之代言者收之。”

    “哄”

    刘行这一番话讲完,朝堂之上顿时又是一阵哗然。

    所有人都听明白了,以后两院一署虽然权利大到了内阁同知、甚至副首相都无权直接干涉其办案。

    可是同时呢?提名权在其本院本署,表决任用权在咨议院、最终任命权在首辅,这等于是直接就给那些法权官吏套上了三道监管的枷锁。(。)

第968章 深入革新,任人引争议() 
然而满堂皆惊之后,这一次却没有任何一个人再站出来提出疑问。

    因为能站在这朝堂之上的人,首先都是支持和拥护刘行新法之人。拥护新法的首要原因,是这些人都已深知刘行新法核心的内容与旧之律法最大的差别在于何处。

    那个差别还是回归到了新法本质上,还是“民为贵、法为尊,臣为重、君为轻”的核心思想。

    知其核心思想再去多说一些于事无补之言,那种事情只有蠢人、或者是愣头青才会去做。

    眼见群臣不再多言,连那位似乎突然变成了“意见领袖”的杨时老先生也选择了缄口不言,马扩才再次举起了手中的那道首辅令宣读起来。

    这一通的宣读声中,马扩主要宣出了两深入化的改制。其一,“除爵位、勋阶外,凡授其衔必有其权,平级自断、上奉中枢上官。”

    这是何意呢?这是刘行与马扩决定正式重新明定出阶级,由中枢至地去繁就简、虚职与任职不再分离。任其职者才有加衔,去其职着立除加衔。

    譬如从前有六部职衔者、阶级虚衔者,甚至是某某枢密等实际上去到地方去任职只是做了一些权知某州、权知某县之事。

    这次的深入革新以后,类似直学士、评事、某某宫使等职将全部予以收回或裁撤。以后凡是下任地方官者,除勋阶、爵位外,不再另加中枢虚衔。

    而类似总督、巡抚者,若是加上了例如侍郎、尚书衔者。一旦加其衔、既可理其事。所加其衔、即授其权。

    比如某个总督在外任职,他还有加吏部侍郎衔。om既然加了吏部侍郎衔,那么他就有权在其任职所在地内行驶吏部侍郎的权利。

    再比如某个巡抚所处之地需要着重发展某一个方面,那么授其各部加衔的同时,也就是给予了他行驶相对加衔之权那权利的。

    总而言之、就是类似过去那种凡做地方官的必须有皇帝老儿额外给的加授虚衔不再延续,使任职之官职权明确、让百姓闻其官名知其所从何事。去除浮华、去繁就简,减少虚衔开销、节省朝廷度支

    其二,六部制彻底革新为金储署、兵务部、外务部、吏政部等内阁十四部与署、院。职权名列其分,苛求各有司专管专辖的同时实现本司****其事,不允许再发生争权之事的发生。

    在这新的十四部、署、院之中,金融储备总署是统领全国财金诸事的最高管辖机构,其权略高于度支、通商、皇家银号总号等机构。授赵鼎内阁同知衔、改其金管会为金储署,仍由其任金储署署长之职。

    自此以后,大宋朝境内所有涉及钱粮之事都将先金储署定出规则、预设规划,交由相关有司去处置后再行监管和核审之权。

    亦等于说从此以后大宋王朝所有的钱粮之事,都统统地全都交由赵鼎在天枢院之前做一番规划与管勾,使得其虽无副首相之名、却成为真正意义上大宋王朝的财金钱粮事上最高决策与掌舵人

    其他各部的任职上,内阁副首相马扩仍授内阁同知衔、改其理藩院为外务部,全权处置大宋本土内的异族、大宋本土外番邦诸事。

    授杨时为内阁同知、改其吏部为吏政部。授吴玠为内阁同知、擢入中枢,接替请辞养病中的宗泽入京出任兵务部尚书。

    同时提吴玠为皇家部队副统帅、入皇家部队总部参与大宋皇家部队的总部诸事决策与管勾。

    其他诸部皆由新授内阁同知出任尚书,其中邮传部尚书王命德、矿务部尚书关谢奴那一对翁婿是原职不变的。内务部尚书周焘、法务部尚书朱震也属于原掌所部改制重新任其职的。

    而其他的各部的人员任命上,叶梦得罪罚惩戒之期已两年有余、重入中枢出任度支部尚书。与其同时犯错的张所于东川练兵、吐蕃征战又为大宋立下了旷世大功,擢其回归中枢接替辞掉官职、全心经商的苏权出任通商部尚书。

    “白骨精案”另一涉案被贬罚的陈康伯也于安抚湖南、支战两广与江浙的战事中新功颇巨,擢其重返中枢出任劳工部尚书一职。

    从前的工部改为工程建设与河湖工管部、简称工建部,擢“独臂神将”孙玉江擢任该部尚书。

    儒学泰斗、文定公胡安之子胡寅于学政上历练一年有余,于京师大学堂中为新旧学派减少冲突、充分融合上做出了一套独特创新之法,其收效颇丰、其法可广推天下而行。故而、擢胡寅重入中枢出任文化、宣传与教育部尚书。

    文以载道、厚德载物,欲发其攻、先强其兵。

    由于耶律跋慎也请辞,刘行决定正式设立一个皇家科学院。以后兵器、民间器皿的等工技的研发、创新与推广之事皆归其院所掌。

    同时该院负责制定文教之策、统天下儒法墨道等学派学术参研事,协助文教部做新学之事。首任皇家科学院的院长,由内阁同知谢克家出任

    “哄”

    马扩这番宣读之后,大庆殿上又是一阵哗然。

    所有朝臣在一片哗然之后,重点争议的三个任命集中在了三个人的身上。他们争论些什么呢?

    争论的是鸿胪寺被裁撤了、这一次连礼部也彻底没了。国子监不见了、取而代之的是皇家科学院将从前鸿胪寺、礼部、国子监等许多机构的权利全都集中了过去。

    谢克家写诗做赋是很有一套,可是他既非儒林领袖、又不是工部出身,能否接掌好耶律跋慎辞朝中之官后扔下的那一大摊子工技事呀

    争论的是工部没了、变成了工建部,新任的尚书却是刘行的心腹、沙场之上打残了的孙玉江。而且一上来,就将河工、漕运等事全都收了过去。

    带兵打仗孙玉江是很厉害,可是他从前也不见管过河工、也没见其于建城筑坞等事上有过经验。这样一个没经验的人,他能接过从前工部许多的权利、把一切都掌握得很好吗

    胡寅被贬去做教书匠做了不到两年,如今一翻身、直接成为日后科举取仕的第一掌舵人。虽说其父是儒林泰斗、其本人也是儒林领袖,又在京师大学堂蛰居期间想出了一套彻底摒除新旧学派之间冲突的新学制来。

    争论的是可其人于文教事上的造诣远不如其父,其性情也过于刚烈、能否领导好全国的教、文、宣诸事呀(。)

第969章 愠怒下高阶、半揭半掩戳其谋() 
面对朝臣那喋喋不休的争论之声,坐在御阶第二阶上的刘行缓缓站起身来。要?看 ??书

    漫步踱至高阶前,刘行冷眼扫视一圈殿中众人,尔后高声道:“用武将你们说不行,用文人又说人家无所专长。正当年我用了你们说着到那,难道要满朝文武都是垂垂暮年之人,朝堂之上尽是老气横秋才是你等想要的吗?”

    刘行这一开口,那些争论得正激烈、正在兴头上的朝臣们心底齐齐地一凉,大殿上顿时变得鸦雀无声。

    大多数大臣的心底里都闪出一个念头来:邪公子这是生气、要发怒了吗?算了,他是宰相、要用谁不用谁但凭他做主。

    做好自己的官、他怎样吩咐我怎样做就好。不然他一旦邪狂病发,丢掉乌纱帽事小、就怕这邪公子摘走乌纱的同时也取走我的项上人头

    有人怕死不敢再多言,偏偏有人不怕死敢于顶撞已经愠怒之中的刘行。这人是谁呢?正是在这份深入革新朝制大名单中,被授了内阁同知、继续做吏政天官的杨时老先生。

    刘行的冷眼扫过之后,杨时再次挺身上前、躬身鞠礼中大声地说道:“太傅、我有一事不明,还望太傅明言开解。壹看书 ?”

    “你是要问我师叔功勋远胜孙玉江、陈康伯、叶梦得等人,绩业也胜于谢克家、胡寅。可是为何我这任用之人中,没有了他老人家的位置,是也不是呀?”杨时一开口,没等他发问,刘行便冷冷地反问了他一句。

    被刘行一言揭穿心中想,杨时先是暗自一惊、心底揣揣道:怎地我心中所想之事未曾说出,他便已然知晓,难不成慧了那要老妖怪也将那读心术传授给了他?

    心底有所想,杨时表面上却不敢丝毫怠慢、再次躬礼间说道:“不错,小种
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