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松江府距离杭州不过三百里，说起来的确不算太远，这也是韩正山到了三亚之后，所遇到的人当中家乡距离杭州最近的了，不免就生出了一丝亲近感。当下两人便闲聊了几句，韩正山才知道对方原来也是近期刚到三亚，接着就被分配了南下的任务，而官方给出的好处之一便是可立刻获得海汉国籍。吕义虽然初来乍到，但在移民营里也基本弄明白了海汉国民与非国民的待遇差异，于是便应下了这桩差事，打算到南海待几年搏个出身。
韩正山问道：“松江府乃是繁华之地，照理说行医不会缺衣少食，吕兄为何流落到了三亚？”
吕义叹道：“韩兄有所不知，在下只不过是救治了几名感染风寒的海汉水手，便被官府百般刁难，禁止在下继续行医。那几名得过在下帮助的水手听说后，便登门劝说在下移民，并许以重利相报。在下想着家乡也待不下去了，索性便收拾东西一走了之，跟着海汉移民船来了三亚。”
韩正山沉吟道：“那想必是当地官府中有人与海汉结有宿怨，借此机会找茬了。吕兄肯抛下一切，千里迢迢来三亚，倒也是够果断的。”
吕义好奇地问道：“韩兄莫非也是被奸人所害，才背井离乡来了这里？”
韩正山来三亚的缘由过程颇为曲折，而且也比较敏感，他可不敢把这事拿出来随便乱说，当下打个哈哈把话题绕开：“在下承蒙首长们赏识，给了个南下去殖民地当治安官的差事，日后说不定跟吕兄还有照面的机会！”
两人闲聊一阵，很快就轮到他们进去办理手续了。这屋里被一道柜台隔断，柜台左右各有一个办事员负责处理事务。韩正山走到左边，将自己所带的身份证明、介绍信、个人档案等相关资料递了进去，然后惴惴不安地看着办事员翻阅这些资料。尽管他很清楚自己的资料没有任何错漏，又有警察司开出的介绍信保底，入籍这事基本上已经板上钉钉了，但依然还是有些紧张。他也不太清楚自己究竟是担心入籍手续出岔子，还是对国籍更改之后的身份转换有点五味杂陈。
韩正山对入籍手续的担忧完全是多余的，他所持的警察司介绍信上可是签有司长任亮的大名，并且也盖了官印在上面，就算是宁崎看到也会直接放行了，何况是下面的基层办事员。
“我如今也是海汉国民了啊！”
片刻之后，拿着入籍文书走出来的韩正山不禁感叹不已，但这还不是他最终的身份证明文件，相关的身份号牌和户籍簿子并不是马上就能做好，还得等上几天才能领到手，届时凭这一纸文书就能拿到了。不过要说起来，他的入籍手续其实已经办完，名义上已经是正儿八经的海汉国国民了。
第1209章 基层官员（）
海汉的干部培养体系，可以说是隐藏在国家高速发展大好局面下的一块短板，虽然执委会从穿越之初就已经意识到了这个问题将会带来的隐患，并且也为此作出了诸多努力，采用了自行开科取士，任用大明投效官员，各部门都自行开设干部进修班等等措施，但毕竟立足时间太短，合格的干部数量依然远远跟不上海汉国的扩展速度。
也正因为如此，南海一部分殖民地在建立之后的一段时期内都只能由军方管制，而难以组织起持续有效的殖民建设。这种状况迄今也没有得到太大的改善，所以这次南下的干部队伍中，才会出现如韩正山、吕义这样几乎是以临时抱佛脚的形式招入的人员。如果严格按照用人标准来衡量，他们这种新移民根本连任用干部的资格都没有，但如今正是用人之际，虽然他们在个人资历方面有所欠缺，也还是被有关部门破格录用了。
谭举任虽然对这帮手下的能力也心存怀疑，但他当下也没有更换人选的余地，就算能换，换来的其他人也不见得比现有的人选好到哪里去。所以他能做的就是尽可能地提升自己这些手下的实力，让他们在抵达殖民地之后能够更好地贯彻自己的执政意图，做出一点像样的成绩来。
谭举任讲课的内容主要是殖民地的权力架构和部门分工协作机制，这对于刚刚正式踏入官僚体系的干部们来说，其实很难立刻理解中间的门道。倒是韩正山这种曾经在衙门里待了多年的“老公务员”，听了谭举任的讲解之后会有颇多收获。
按照韩正山的理解，海汉对于执政的分工要比大明官府更为细致，考虑得更为周全，而且有现成的模式可用套用，每个人都很清楚自己的责任所在，这种分工合作的方式会比大明官府的运转效率更高。不过韩正山认为这也是与海汉所具备的惊人财力有关，像谭举任将要履任的这个地方，据说人口还不如大明一县之地，而这分管干部就有十几人之多，谭举任可不敢想像一个县衙有这么多管事的人与县太爷分权。
按照大明的官僚体制，知县之下有县丞一人、主簿一人，分掌粮马、巡捕、税征、户籍等事务，典史一人，掌管文书收发，若是无县丞或主簿的小县，其职能则由典史代管。再往下就是三班衙役和民壮，乱七八糟加起来有百十来号人。但海汉的基层官僚编制要大得多，按照谭举任的说法，他们这批接受培训的干部都是基层官员，再往下才是如三班衙役一样的勤杂人员。这当官的都十几个人了，整体的人员编制自然是要比大明的县衙编制多出不少人头。
加之在海汉官府机构里做事的饷钱都不低，维持这么大的机构编制所需投入的资金自然是要远远大过了大明的县衙一级官府，考虑到经费开支，这样的模式在大明显然是行不通的。但人多的好处也是显而易见的，韩正山这一级的基层官员责权更为明确，而他们的主管领导谭举任就能把更多的精力放到殖民地的规划与实施过程中的指挥工作上，而不是为了处理大大小小的民间事务忙得焦头烂额。
以韩正山的眼光见识，其实也说不出海汉这种用大投入来换高效率的做法，与大明官府相比到底孰优孰劣，但海汉能在来到大明边界的短短数年内立国并向外不断扩张，可见这套运行模式的作用还是相当显著。海汉这套官僚体系能留给外界质疑的问题，无非是国民几乎全是来自以大明为主的他国投效，在海汉的统治下这些国民的忠诚度到底有多高，或许将会是海汉的一个软肋。
当然以韩正山抵达海汉之后的见闻来看，海汉国民对于他们的统治者敬畏感十足，很多人都将“首长”视作天神下凡一般的存在，根本就不存在什么贰心。
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海汉的干部培养体系，可以说是隐藏在国家高速发展大好局面下的一块短板，虽然执委会从穿越之初就已经意识到了这个问题将会带来的隐患，并且也为此作出了诸多努力，采用了自行开科取士，任用大明投效官员，各部门都自行开设干部进修班等等措施，但毕竟立足时间太短，合格的干部数量依然远远跟不上海汉国的扩展速度。
也正因为如此，南海一部分殖民地在建立之后的一段时期内都只能由军方管制，而难以组织起持续有效的殖民建设。这种状况迄今也没有得到太大的改善，所以这次南下的干部队伍中，才会出现如韩正山、吕义这样几乎是以临时抱佛脚的形式招入的人员。如果严格按照用人标准来衡量，他们这种新移民根本连任用干部的资格都没有，但如今正是用人之际，虽然他们在个人资历方面有所欠缺，也还是被有关部门破格录用了。
谭举任虽然对这帮手下的能力也心存怀疑，但他当下也没有更换人选的余地，就算能换，换来的其他人也不见得比现有的人选好到哪里去。所以他能做的就是尽可能地提升自己这些手下的实力，让他们在抵达殖民地之后能够更好地贯彻自己的执政意图，做出一点像样的成绩来。
谭举任讲课的内容主要是殖民地的权力架构和部门分工协作机制，这对于刚刚正式踏入官僚体系的干部们来说，其实很难立刻理解中间的门道。倒是韩正山这种曾经在衙门里待了多年的“老公务员”，听了谭举任的讲解之后会有颇多收获。
按照韩正山的理解，海汉对于执政的分工要比大明官府更为细致，考虑得更为周全，而且有现成的模式可用套用，每个人都很清楚自己的责任所在，这种分工合作的方式会比大明官府的运转效率更高。不过韩正山认为这也是与海汉所具备的惊人财力有关，像谭举任将要履任的这个地方，据说人口还不如大明一县之地，而这分管干部就有十几人之多，谭举任可不敢想像一个县衙有这么多管事的人与县太爷分权。
按照大明的官僚体制，知县之下有县丞一人、主簿一人，分掌粮马、巡捕、税征、户籍等事务，典史一人，掌管文书收发，若是无县丞或主簿的小县，其职能则由典史代管。再往下就是三班衙役和民壮，乱七八糟加起来有百十来号人。但海汉的基层官僚编制要大得多，按照谭举任的说法，他们这批接受培训的干部都是基层官员，再往下才是如三班衙役一样的勤杂人员。这当官的都十几个人了，整体的人员编制自然是要比大明的县衙编制多出不少人头。
加之在海汉官府机构里做事的饷钱都不低，维持这么大的机构编制所需投入的资金自然是要远远大过了大明的县衙一级官府，考虑到经费开支，这样的模式在大明显然是行不通的。但人多的好处也是显而易见的，韩正山这一级的基层官员责权更为明确，而他们的主管领导谭举任就能把更多的精力放到殖民地的规划与实施过程中的指挥工作上，而不是为了处理大大小小的民间事务忙得焦头烂额。
以韩正山的眼光见识，其实也说不出海汉这种用大投入来换高效率的做法，与大明官府相比到底孰优孰劣，但海汉能在来到大明边界的短短数年内立国并向外不断扩张，可见这套运行模式的作用还是相当显著。海汉这套官僚体系能留给外界质疑的问题，无非是国民几乎全是来自以大明为主的他国投效，在海汉的统治下这些国民的忠诚度到底有多高，或许将会是海汉的一个软肋。
当然以韩正山抵达海汉之后的见闻来看，海汉国民对于他们的统治者敬畏感十足，很多人都将“首长”视作天神下凡一般的存在，根本就不存在什么贰心。
海汉的干部培养体系，可以说是隐藏在国家高速发展大好局面下的一块短板，虽然执委会从穿越之初就已经意识到了这个问题将会带来的隐患，并且也为此作出了诸多努力，采用了自行开科取士，任用大明投效官员，各部门都自行开设干部进修班等等措施，但毕竟立足时间太短，合格的干部数量依然远远跟不上海汉国的扩展速度。
也正因为如此，南海一部分殖民地在建立之后的一段时期内都只能由军方管制，而难以组织起持续有效的殖民建设。这种状况迄今也没有得到太大的改善，所以这次南下的干部队伍中，才会出现如韩正山、吕义这样几乎是以临时抱佛脚的形式招入的人员。如果严格按照用人标准来衡量，他们这种新移民根本连任用干部的资格都没有，但如今正是用人之际，虽然他们在个人资历方面有所欠缺，也还是被有关部门破格录用了。
谭举任虽然对这帮手下的能力也心存怀疑，但他当下也没有更换人选的余地，就算能换，换来的其他人也不见得比现有的人选好到哪里去。所以他能做的就是尽可能地提升自己这些手下的实力，让他们在抵达殖民地之后能够更好地贯彻自己的执政意图，做出一点像样的成绩来。
谭举任讲课的内容主要是殖民地的权力架构和部门分工协作机制，这对于刚刚正式踏入官僚体系的干部们来说，其实很难立刻理解中间的门道。倒是韩正山这种曾经在衙门里待了多年的“老公务员”，听了谭举任的讲解之后会有颇多收获。
按照韩正山的理解，海汉对于执政的分工要比大明官府更为细致，考虑得更为周全，而且有现成的模式可用套用，每个人都很清楚自己的责任所在，这种分工合作的方式会比大明官府的运转效率更高。不过韩正山认为这也是与海汉所具备的惊人财力有关，像谭举任将要履任的这个地方，据说人口还不如大明一县之地，而这分管干部就有十几人之多，谭举任可不敢想像一个县衙有这么多管事的人与县太爷分权。
按照大明的官僚体制，知县之下有县丞一人、主簿一人，分掌粮马、巡捕、税征、户籍等事务，典史一人，掌管文书收发，若是无县丞或主簿的小县，�