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两艘船驶近之后，“飞速号”上的众人便已经看清了站在苍山船船头挥手致意的罗升东和邱元二人。陶东来倒也没觉得罗升东的迎接有什么不妥，便跟王汤姆一起转到了这艘苍山船上，而“飞速号”则是停泊在了宁远河入海口外的近岸浅水处。
寒暄之间，陶东来也有意无意地透‘露’了这次出行的丰硕成果卖掉了数万两银子的军火，并且最近就会有数以千计的移民乘船抵达胜利港。
罗升东听了之后也是感叹不已：“想我大明开国以来，少有此类对外的大宗武器出售之举，加之海外番民归附，陶总此番行事真是开本朝历史之先河啊reads；！”
陶东来笑了笑道：“罗把总，我们可不是明人，我们所做的事情也不是为了大明朝。”
罗升东尴尬地应道：“是是是，是在下失言了！”
这次罗升东可不是无意失言，而是有意试探。虽然陶东来透‘露’的信息很少，但罗升东相信他所说的是实情，因为他也正好看到过海汉军火装船的情景。海汉现在有各种赚钱的买卖，又一直在不断地引进移民充实胜利港的人口，罗升东虽然不是情报战线上的人，但其实他也已经十分敏感地嗅到了一丝危险的气息。虽然陶东来已经不止一次表示过态度，海汉绝对不会融入到大明治下，但罗升东还是一次又一次地想确定他的这种态度是否会发生改变。但很显然，随着海汉势力日益壮大，他们的底气也越发地足了，陶东来也一如既往地根本没有臣服于大明的打算。
陶东来的这种表态让罗升东很是有点揪心，因为照目前的形势发展，崖州城的衰落，胜利港的崛起，似乎已经只是时间问题了。近一两个月有不少之前迁往胜利港的移民返乡探亲，并且以自身的经历为说明，带动了更多的人迁居胜利港。很多人甚至都没有等待定期会来南山镇附近装运移民的船只，而是直接走陆路去胜利港。这与最初的崖州移民状况已经开始出现了本质区别。
一开始驻崖办在崖州招收的移民，都是一些失去了田地又无一技之长可以求生的穷苦百姓，这些为了生存下去而不得不抓住了海汉这根救命稻草。但最近有越来越多的人听说了胜利港生活条件的优越之后动了心，开始举家迁移，而这些人大多都是本地权贵的雇农和长工，虽然自己没地，但靠着给主家做农活也能生活下去。这批人的离去让崖州城外开始出现了小规模的农田抛荒，而粮食的减产势必会在最近的秋收之后又造就出一批新的失业人群。
另外崖州城中的匠人也在逐步地减少，原有的五家铁匠铺现在只剩了一家还在开‘门’，木匠、泥水匠、篾匠等等也不知不觉地开始从崖州城中消失。别人或许不知道，但罗升东却很清楚，这些人基本上都是去了胜利港。而这种匠人的迁移给本地带来的影响尤其明显罗升东未来老丈人家的大‘门’坏了四天，满城找遍了都没找着一个木匠去修，最后没法只能赶鸭子上架，还是罗升东从水寨叫了两个船匠过去修补了一下。
照这么发展下去，一两年之内，恐怕崖州就只剩下一座空城了，除了各个衙‘门’和崖州大牢里的犯人之外，其他人多半都会迁往更为热闹，生活更便利的胜利港定居。而且打着这种念头的人，也包括罗升东自己在内。他知道海汉人已经在胜利港规划出了大片的商贸区，并且已经有商家在那里圈地，准备修建商业设施。趁着胜利港的地皮涨价之前，罗升东也准备在那里买一块地，至于具体做什么买卖可以慢慢再看，先把地方占着再说。
当然了，罗升东也知道自己这些‘操’心有些多余，这本该是知州大人、同知老爷们的事情，自己这个小小的水师把总对地方执政连半点发言权都没有。既然大人们都不急，自己又何必多事，眼下还是先安心发财再说。罗升东于是把杂念先抛到一边，转而向陶东来询问最近几种紧俏商品的供应问题。
苍山船逆流而上，船行速度极慢，‘花’了足足一个小时的时间，才终于抵达了崖州城北的码头。驻崖办的马力科、穆夏柏和冯安楠都已经在岸边等候多时，寒暄了几句之后便踏上归途，陶东来也借这个机会体验了一把原始风味的人力小轿。罗升东知道陶东来来驻崖办肯定是有要事，这种场合自己再要硬往里钻就有些不合适了，当下便告辞带队回水寨去了。
一行人回到驻崖办之后，留守在家的张广和赵晓若也出来相见。然后是驻崖办的几个跑‘腿’下人，全都出来拜见这位初次谋面的海汉大当家。
接风宴上的话题自然也不会离开这次在越南的商贸谈判，而此行所取得的巨大收获让驻崖办的众人同样也是欢欣不已。马力科笑道：“陶总，这次把移民问题解决了，我们这边的压力可就小多了。最近崖州这边的移民数量虽然增加了不少，但照这速度继续下去，恐怕再有半年时间，崖州这边就没剩下什么能动弹的人了。”
陶东来摇摇头道：“崖州或者越南，都不是我们解决移民来源的最终方案，短期内以海南岛和周边地区为主，长远来看，还是要把眼光放在大陆地区才行。海南本地的人口有限，这就不需多说，而越南移民会带给我们最大的问题是什么，你们想过没有？”
马力科试探着回答道：“人口比例？”
“没错。”陶东来点点头道：“假如我们按现有计划，在未来的一年中引入三到四万的越南移民，这个数量将大大超过本地归化民人口。虽然在我们眼中看来，对归化民的待遇都将一视同仁，但老百姓未必都这么想。我们必须要提前考虑到外来人口大量迁入对于本地归化民生活可能会造成的冲击和影响，否则今后可能会出现很多难以解决的问题。排外这种事，可不是什么新鲜玩意儿。”
第230章 人口结构与土地政策（）
在穿越集团治下的归化民群体中会不会出现排外的状况？这个问题的答案毫无疑问是肯定的。 胜利港地区的原住民只是少量的渔民，顶多再加上内陆地区的黎苗两族山民，这些人虽在初期占据了归化民的绝大多数，但随着时间的推移，外来移民不断涌入，胜利港地区的居民结构也在不断地发生着变化，本地人的数量优势正在逐渐淡化，外来人口慢慢开始成为归化民的主体，而且这也将是未来数年中三亚地区人口变化的主旋律。
这种人口变化趋势会在民间造成多大的影响，目前执委会还不能仓促下定论，但可以肯定的是将来必定会出现很多新旧势力之间的冲突类似的事件早在几个月前就已经开始出现，最严重的一次便是农场公社械斗案。那次死伤数人的大规模械斗是截止目前为止最严重的一起民间治安案件，其起因便是新旧归化民之间的矛盾。
虽然执委会在事后的反应和处置都十分迅速，并且也因此开展了基层民政机构的建设，逐步开始培养归化民干部，但所有人心里都很清楚，这些制度措施并不能完全杜绝民间的这种矛盾。事实上根据军警部‘门’的统计，在现有的治安案件中，涉案双方分别为不同批次归化民的比例超过了八成，这一数据足以表明新旧归化民之间的矛盾仍然还是目前民间的主要内部矛盾。
按照后世比较成熟的社会学观点，排外算是一种人‘性’的劣根‘性’表现，而持有这种观念的人往往都是这个地区内的弱势群体，愚昧、无知和偏见才造成了这样的社会现象。执委会要想缓解或是根除由此所带来的各种社会矛盾，那首先还是得要在舆论上进行导向，并且通过提高归化民的受教育程度来逐步改变这种社会现象。
但说得容易，做起来难，排外这个现象在二十一世纪都仍然普遍存在并且难以根治，就更不用说十七世纪的现在了。在穿越集团目前所收罗的归化民中，绝大部分都是贫苦百姓，九成以上的人都没有接受过正规的文化教育，真正能识字念书的人不足一成。这种状况固然跟封建王朝千年来采取的愚民政策有一定的关系，但还有一个原因就是早期投奔胜利港的移民有绝大部分都是为生计而来，其家境根本供养不起读书人。而穿越集团目前的威望和名声也远远还没有达到能够吸引四方人才争相投靠的地步，甚至连落魄文人都极少，有相当一部分民众甚至都可以直接划入到“无知”的范畴，民众素质还处于一个相对较低的水平。
另一方面，这些移民来到胜利港的时候往往都是拖家带口一大帮子人，甚至也不乏以宗族为单位的大家庭整体迁入。这些移民在进入归化民体系之后，往往还是将家庭宗族作为自己所依赖的社会关系，而这种依附关系存在的最显著后果就是以宗族为单位抱团，游离于现有的民政制度之外，在很多时候这就成为了民间治安事件的源头。
而接下来大规模的北越移民迁入又将打来新一‘波’的抱团‘潮’，这些背井离乡的百姓在抵达一个完全陌生的新环境之后，抱团以维护自身利益几乎是他们必然的选择。届时会出现的问题不但是新旧移民之间的排外情绪，恐怕还会因此而诞生新的矛盾，比如说地域歧视。
地域歧视对穿越众来说也不是什么新鲜玩意儿，后世一国之内各省之间，一省之内各市之间，乃至更小的地域范围内，都存在着这种由于地域文化差异引起的社会现象。而它将会给穿越集团所制造的麻烦，一点也不会亚于早期的移民排外思想。最让执委会头疼的是，这个坎是肯定绕不过去的，而且随着移民来源的不断增多，这种情况搞不好会越来越严重。
陶东来将其中的要害之处进行解说之后，在座众人都陷入深思之中reads；。这样一个社会不安定因素如果不能得到妥善解决，那就是给今后的移民工作埋下了定时炸弹，说不定什么时候就会出了大‘乱’子。
最先开口的是邱元：“既然后世也存在这些问题，存在即是合理，我们想要杜绝这些现象肯定做不到，堵不如疏，倒不如想想办法，看如何能够缓解可能出现的冲突。”
马力科说道：“如果按陶总所说，未来的一年内有几万越南移民迁入三亚地区，那么越籍归化民的数量搞不好会达到其他归化民的七八倍之多，人口比例要是突然拉这么大，不出问题几乎是不可能的。”
陶东来很敏锐地捕捉到马力科这话隐含的意思：“你的意思是说，关键还是要让三亚地区的归化民结构能保持平衡？”
张广愣愣地问道：“都说了有几万越南人要迁进来，其他地方的移民又来得慢，那还怎么保持人口结构平衡？”
“笨死了！”赵晓若恨铁不成钢地瞪了张广一眼：“要保持三亚地区的人口结构平衡，直接限制进入这片地区的越南移民数量就行了！”
“那多出的移民怎么办？”张广还是没理解这几人到底在说什么。
“多出的移民可以安置到海南岛的其他地方，以拓殖点的方式开发无人区。”此时陶东来脑子里已经形成了比较清晰的思路：“莺歌海、石碌，光是开发建设这两个地方需要的人口就至少上万，而且现在海南岛西海岸有大片的沿海平原可以用来搞规模化的农业开发，莫说两三万人，就是二三十万人也可以安置下去。”
“分配到这些地方去建立拓殖点的越南移民可以有计划地进行筛选，按籍贯尽可能集中到一地，这样就不会在安置初期出现排外或者地域歧视之类的问题。”马力科也不失时机地补充道。
“只要保证三亚核心区域的社会稳定，外围的拓殖开发地区可以作为次级单位来慢慢解决实际中出现的问题。”邱元也赶紧献计献策。
众人你一句我一句，逐步完善了这个构想，不知不觉中似乎已经看到了解决问题的曙光。不过张广还是很不识趣地在这个时候给众人浇了一盆冷水：“前几个月开发黑土港，现在筹划铁炉港，都已经让上上下下所有人忙得‘鸡’飞狗跳的了，要是几万人在海南岛上搞拓殖，实现起来恐怕不会是嘴巴上说说那么简单吧！”
一句话让大伙儿从兴奋状态中立刻回到了现实，的确以穿越集团目前的综合实力而言，要想在海南岛上搞大规模拓殖和开发，实现起来的难度极大。开辟一个拓殖点的物资消耗实在太大了，如果仅计算北越移民的数量，未来每月两千人的迁入数字足可以撑起一个与黑土港同等规模的拓殖点了，然而可惜的是，�