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而在这条轨道上拉动沉重矿石的也并非刚刚问世的蒸汽机，而是原始的畜力。虽然速度稍微有点慢，但已经大大地节省了人力资源，以往一车矿石至少要五六个人又推又拉才能运走，现在只需一头牛就够了。在这几个月与黎人的持续‘交’易中，穿越集团已经得到了七八十头牛，这其中除了一部分分给了农业部作为耕牛使用之外，矿上也分到十头牛，而修建轨道之后，这十头牛所能完成的工作量就足以为铁矿开采节省下几十个劳力。
正因为轨道运输的高效，工业部在规划鸿基煤矿的时候就将轨道运输列入了基建项目，不过立项容易建设难，真正需要面对这个难题的却是建设部。修建轨道并不是图纸上两点之间拉一道线那么简单的事情，尽管考察队已经提供了图文影像资料，但刘山夏仍然还需要得到王汤姆的进一步说明才能作出判断，这不单单是建设部一家的事，同时还牵涉到工业部是否要给木工房和冶金车间下达生产任务的问题。
王汤姆皱眉道：“工程技术方面，我不是太懂，还是让乔志亚来说吧。”
乔志亚起身道：“我们可以从图上看到，以这条河谷的走势，修建一条轨道并不难，关键是为了预防雨季的河水，我们必须要从比河‘床’高出一截的河岸开始修建，这可能会需要用到工程爆破的手段reads；。如果炸‘药’的供应能够得到保证，那我认为在这条通道里直接铺设轨道是比较可行的方案。”
“那你能不能估算出大致需要的人力和工期？”陶东来追问了一句。
“如果有五百劳力和充足的工具，我认为打通这条河谷通道不会超过半个月。至于铺设完港区到开采区的轨道，顺利的话一个月之内就能完成。”乔志亚想了想才回答道。
“还是太慢了点，时不我待啊！”陶东来感叹道：“再等上一个多月，我怕冶金车间这边都快要停工了。”
“实际上应该要不了那么长的时间。”宁崎‘插’话道：“如果按照考察队所说，只要我们有足够的运力，就能从越南东部沿海地区源源不断地获得劳动力，新港的建设不会再像大本营这样，经常面临劳动力不足的状况。乔志亚说的是五百人的施工进度，那如果我们能够投入一千人呢？两千人呢？”
陶东来立刻转头往向海运部的坐席：“小越、小孙，你们怎么看？”
越之云和孙长弥对望一眼，孙长弥点点头示意越之云先说。越之云便开口应道：“我们目前手头有三艘比较大的船，如果尽快投入这条海外航线，那么除了载货之外，每次大概还可以从越南东岸运送三百到四百人去新港。加上何夕从北面租了三艘船，那这六艘船每次可以运去至少五六百人，两地之间的往返航程大概需要四天，一个月下来运送两三千人问题应该不大。”眼见众人脸上‘露’出喜‘色’，越之云又补充了一句：“当然，我所说的这个数据只是纸面上的计算而已，实际运行当中我们几乎没有可能实现这样的目标。”
孙长弥接着说道：“之所以会这样，是因为现在有一个绕不过去的问题新港建设所需的物资有绝大部分都必须从大本营运过去，而且因为有很多东西需要大本营这边不断生产出来，很有可能一趟两趟还拉不完，所以也没法让所有船一直跑新港和越南之间的航线拉人。以我们的估算，要保证新港的建设进度，至少要分出一半的船返回大本营运送物资才行，所以运送人口的速度可能达不到越之云说的那个标准。”
“那到底能保证多大运力，你们给个准数行吗？”建设部的刘山夏已经被这两个家伙给绕晕了。
“前半个月顶多八百人，一个月之内能运一千五百人估计就已经是极限了。”越之云总算是‘交’了底。
“够用了！”刘山夏重重一拍桌子道：“只要劳动力能达到这个数目，二十天之内我就能完成港区到开采区的轨道建设……当然，只是单线轨道，建设复线轨道要麻烦得多，不过如果有必要的话，那两个月之内应该也能完成复线轨道的建设。”
接下来王汤姆又断断续续地回答了几个提问，不过都是些比较容易处理的问题，王汤姆三言两语便完成了答疑。陶东来看看差不多，便宣布会议进入下一个议程，对海外开发行动计划作最后的审议。
“物资供应情况由我来说一下吧。”陶东来打开自己面前的笔记本开始进行说明：“目前的物资筹备主要有四个项目，分别是生产工具、建筑材料、食品补给和生活用品。”
“生产工具的生产目前是由冶金车间和木工房在负责，截止今天下午，我们准备了铁锹、锄头各三百把，铁锤，斧头各一百把，凿子、锯子、竹筐、扁担等工具若干。目前生产部‘门’还在加班加点的赶制工具，争取能够在行动开始的时候起运足够新港第一个月建设所需的工具。”
“建筑材料方面，除了大量的水泥之外，我们已经拆除了一号基地内的数间活动板房准备装船，届时将用来搭建新港的指挥中心和成员的居住点。至于移民的住房，将沿用二号基地的模式，以高架船型屋之类的竹木结构建筑为主。另外我们还需要追加制造一批货运轨道，这部分的生产计划由相关部‘门’在会后再做详细讨论。另外新港码头的建设，在前期将采用竹木栈桥为主，等到当地的水泥窑投产之后，再逐步修建永久码头。”
“食品补给方面，现在最大的问题是粮食，因为我们可能从一开始就必须要在当地供给上千人的吃喝，这个压力可不小。粮食问题我们打算分两部分来解决，一是先从大本营起运足够千人一个月的粮食，二是在当地采购部分粮食，毕竟离产粮区那么近，我们现在也不缺钱，可以就近多采购一些，这大概将是今后新港所需粮食的主要输入渠道。等当地的人口满足煤矿生产需要之后，也可以小规模地组织农业开发，种一些粮食蔬菜来补充一下。”
“至于生活用品，除了派驻人员的个人行李之外，我们还准备了用于生活设施的光伏发电设备，一套短‘波’军用电台，二十多部步话机，可供千人使用的净水设备，热水锅炉和管道。另外冶金车间还专‘门’赶制了一批蜂窝煤炉，到时候派驻新港的人员就不用像大本营这样还得烧柴灶度日了。”
第127章 扩招之争（）
执委会在物资筹备上绿灯大开，凡是新港建设需要的物资，只要现在仓库里还有，几乎无一例外都很快得到了批准。 现代‘药’物因为储备量有限，一向被执委会限制使用，这次医疗组‘交’上去的清单竟然一点没打折地获得了通过reads；。就连已经被列为战略储备，受到严格管控的燃油，执委会也十分“慷慨”地批了整整一吨给新港项目。而仓库里没有的，执委会便想方设法从现在使用中的地方拆，比如活动板房和光伏发电设备等等。
但物资的筹备仅仅只是新港项目准备工作的一部分，对于新港项目来说，最重要的仍然是人力，是穿越集团这些掌握了先进技术的成员。开发新港项目，大本营需要派出多少人，又应该派哪些人，驻外周期和驻外的薪酬待遇应该怎样形成制度化，这都是需要执委会仔细考量的问题。
到目前为止，只有极少数的岗位已经确定了外派人选，比如建设部将派出以刘山夏为主的技术骨干，而矿业勘探组的田叶友已经向执委会递‘交’了新港的常驻申请，至于行政、民政和运管等部‘门’，则尚未确定人选。
在行政方面，执委会的意见是至少要有一名执委到新港去，哪怕今后不常驻当地，起码也要在初创阶段把行政管理工作先抓起来再说。关于这个海外分基地一把手的人选，执委会也讨论了好几次，这倒不是说没人愿意去，而是这帮执委们都有各自脱不开身的本职工作，无暇顾及海外。
现在这一届试运行中的临时执委会一共九名执委，基本都是由各个部‘门’的负责人出任，包括建设部陶东来、工业部白克思、农业部袁若修、信产部‘蒙’贺、内务部宁崎、外‘交’商务部顾凯、财政部施耐德、军警部颜楚杰以及海运部越之云。每个执委手头上都有一大堆事情要管，随便‘抽’调一人就有可能造成管理上的空白区。执委会讨论了好几次之后，最终这个人选落到了相对不是那么繁忙的顾凯头上，而驻外期间他的本职工作将由施耐德暂时兼任。
确定领导人选之后，接下来便是每个相关部‘门’的外派人选审议，矿业、建设、医疗、通信、海运等部‘门’，一一呈上了候选人员名单供大家讨论审核。为了保证审议流程的效率，这些人选在此之前都已经经过了各部‘门’的初步审定，只要没什么大的问题都会顺利通过最后这一关。
海运部报上来的人员名单密密麻麻写了足足两三页，这次除了一小部分需要留守大本营的船员之外，几乎所有在海运部注册的水手船员都被划进了名单中。就连当初被穿越众俘虏而留下来的几个明军水手，这次也得服从征调全部出海。
此外劳改营里一些表现较好的海盗水手，也已经被挑出来进行集中培训，作为替补船员待命。这些海盗水手被告知如果表现得好，他们中的一部分人将在新港的建设期完成之后重获自由，并且在此之后将有与本地居民同等的机会，可以选择加入公社作一个光荣的海汉归化民reads；。这对于急于从劳改营脱身的苦力们无疑是一个巨大的刺‘激’，就连一些根本不会驾船的苦力也纷纷报名，试图抓住这次难得的脱身机会。
另一个占据外派人员大头的部‘门’是军警部，虽然对新港进行据点化、要塞化建设的提案已经在先前被否决掉，但这并没有阻止军警部要接着这次开发海外基地的机会扩大自身影响力。颜楚杰代表军警部提出的新方案是在行动一开始就派出现役保安部队的三分之二，武装部队的三分之一组成一支‘混’编的队伍驻扎到新港。这支部队将集治安管理和军事防御两种功能于一身，再加上七到十人的穿越众指挥人员，新港的军警力量便以这支七十人左右的武装力量为主体，然后在当地逐步组建起小规模的民兵组织，协助军警人员维持秩序。
当然，派了这么多人出去之后，军警部打算将这边已经征召入营的第二批军警学员也尽快加入到正式的编制当中，并且要在近期准备开始第三期学员的征召，因为现在谁也不知道海外基地的武装力量到底够不够用，如果需要从大本营再运送武装人员过去增援，那么大本营自身的军事力量就会显得过于空虚了。按照军警部的计算，以目前大本营的规模和扩张速度，至少要保有两百名以上土著武装人员的水平才堪堪够用，而现在军警部的编制离这个目标显然还有一段明显距离。
最为引人注目的是，军警部的第三期学员有扩招的打算，准备一次‘性’组建保安连和武装连各一个，然后加上前两期的人员，在军警部的编制下能够保持一个归化营的总军力。这个扩张计划可谓野心勃勃，如果能顺利完成这三期的征召和训练，军警部下属的归化军警人数将达到五百人上下，加上穿越集团自身的武装力量，这无疑已经达到后世一个满员步兵营的编制。
颜楚杰的扩张计划一提出来，便遭到了宁崎的反对：“先不说在军事上有没有必要保持这个规模的武装人员编制，就从我们现在的总体经济规模上来讲，也很难养得起这么一支职业军队。简单的说我们现在控制的人口还不到两千，就算过段时间算上海外的分基地，三四千人就顶破天了，在目前的生产力水平下平均五六人供养一个职业军人，我认为这简直就是穷兵黩武！要知道我们的军队可不是大明的卫所兵，只要有口饭糊口就行，我们要给士兵供吃供穿发饷钱，要消耗武器弹‘药’对他们进行训练，军警部到底算没算过供养一个士兵需要‘花’多少钱？”
没等颜楚杰张口反驳，分管财政的施耐德已经把话头接了过去：“我们就说说新兵营第一个月的开销好了。每个士兵月薪两元，另外为了安抚民众，我们还多给每人两元的安家费。服装因为是穿越前准备的物资，我们姑且不论好了。武器装备上，保安连使用的藤牌木棍都很便宜，我们姑且跟士兵薪酬算到一起五百元好了。但民兵连为了掌握火器作战技巧，都配备了27式火绳枪，目前军工部‘门’的出厂价大概是五元一支，再加上‘操’练炮兵的两‘门’6磅炮，算上一个月下来实弹‘射’击中的火‘药’消耗，这笔支出大概也有�