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到陆云飞进来之后，兴奋的道：“云飞，你昨天实在是做的太出色了！子龙市来到特塔曼大陆之后的第一桶金，马上我们就可以挖掘到手了！”
与方子叙的面有得色相比，张向阳显得更加沉闷。在方子叙说完这句话后，张向阳一把扯住方子叙的袖子，问道：“我说，你是不是应该再想一想，这个政策可不好掌握！三十万的精灵和矮人，奇書網…奇书如果把他们融入子龙市，会带来多大的社会震动？”
方子叙点燃一根香烟，道：“精灵和矮人都是很纯真的种族，他们可不像人族那样难以控制。你所看到精明的阿芙拉，铁锤洛尔只是个表象。毕竟这样的首脑肯定是会比别的人要强一些。”
张向阳摇着头，道：“子叙，你平时总是很稳重的啊，为什么今天就这样想不明白？如果这三十万的精灵和矮人愿意归化，我们是该怎么对待他们？让他们搬迁到子龙市内居住？那样的话不说子龙市的承受能力……这么大的一群直接迎进来，会造成一些怎么样的社会问题？我们现在谁都推演不出来！”
方子叙道：“您多虑了，张老，我是打算先让他们在子龙市外建立两个小的卫星城，紧靠着子龙市居住。”
张向阳反问道：“那是我们派人过去管理还是让他们自治呢？派人过去管理，如果是他们集中在一起居住的话，我们的人根本就不可能在原始社会的环境中开战工作。他们的组织形式我们的干部不可能适应的了。而要是让他们搞自治……这我觉得更危险。”
陆云飞有些惊讶的看着张向阳，看不出来这个平时总是一本正经，好像要代表天下所有正义的迂腐老人家，在对一些事情的看法上居然能够这样透彻。方子叙也被张向阳这一番话说的有些迟疑了，但犹豫了一下，道：“我们要有信心，我们的文明比他们更先进，只要我们努力，一定能够将他们分化，融合进我们的圈子里。”
张向阳叹息了一声，道：“你太操切了，实在太操切了！虽然说法规的建设永远是跟在社会发展的屁股后面拖的。但是我觉得现在子龙市真的什么都没有准备好！打个很简单的比方，如果有子龙市的公民愿意与他们结婚呢？这样的涉外婚姻法我们怎么算？对于他们的习俗，身体构造还有以后会生出来怎么样的孩子，我们都是两眼一抹黑。真的等到除了问题，那可就是大问题了。”
方子叙沉声道：“张老您大可放心，这些事情虽然说很麻烦，但不是无法解决。把他们分开来塞到子龙市的话，我们很快就能够同化他们……如果把他们放在一起让他们自治的话，我们的监视手段是能够完全将他们的一举一动都尽收眼底的。一旦他们有什么不轨的企图，我们可以很轻松的将聚集在一起的他们杀个干净。”
张向阳摇头道：“事先不考虑周详，出了问题就杀气腾腾的一次性清理干净，这样不但是在给自己找事情，也是在害别人。”
方子叙耐心解释道：“我的想法是，首先精灵和矮人们更加纯洁，比较便于我们的控制和洗脑。第二他们对于物质的要求都不高，能够经得起诱惑。第三他们的个体实力比较强，我想要利用这一批先培养出来一支强悍的雇佣军，迎接半年后可能到来的大战。第四是我们可以用他们做一个试点，有的事情迟早是要碰到的。最后，我们可以对他们进行分化治理，这不是怎么很难的事情！”
张向阳不再多说话，只是道：“也成，反正事情是没有办法在纸面上推演出来的，有的问题需要以后慢慢暴露。我相信在这之前你和你的智囊团已经想清楚了万全之策。因为我相信你是对子龙市和子龙市人民负责的！”
在短暂而充满火药味的争执之后，陆云飞跟随着方子叙，张向阳走进了会议室。今天的阿芙拉等人在昨天得到了陆云飞的提示之后，今天是有备而来。在一开始又老话重提，表示愿意和子龙市永为兄弟，接着又申请让子龙市成为自己的保护人。但是照样被方子叙的软钉子碰回去之后，铁锤洛尔和阿芙拉对视一眼，似乎是下了很大决心的站起来道：“方市长，如果我们请求加入子龙市，不知道子龙市是否愿意收留我们呢？”
方子叙先是看了一眼陆云飞，然后强压着自己的喜悦之情，装成很惊讶的道：“这个……精灵和矮人部落向来是喜欢自由，亲近自然，反感被约束的。为什么两位提出这样的建议来？”
阿芙拉对方子叙恭敬的行礼道：“方市长，我们是热爱自由和亲近自然的，但是我们同时也感受到了子龙市的强大和神秘。在来到子龙市的这些天里，通过一些日常生活上的了解和接触，我们对伟大的子龙市产生了由衷的仰慕之情。而且在残暴的诺曼人很可能会将屠刀伸向我们的时候，整个大陆上也只有子龙市有能力同时也愿意在道义的指引下向我们伸出援手了。正因为这两点，我们才希望能够投入子龙市的怀抱中。”
方子叙：“千万别这么说，子龙市作为一个负责任的势力，这都是我们应该做的……”阿芙拉：“我再次代表蛮荒森林周边的精灵和矮人联盟的所有子民们感谢子龙市的无私慷慨的接纳……”
其实这番话方子叙和阿芙拉说的表面上是义正严词，但理由之牵强，惺惺作态之色彩，简直像是一场拙劣的话剧。然而就是这样一场拙劣的话剧，双方却是在异常卖力的演出，好像要靠着这个剧本去争夺奥斯卡一样。这让在一边静听的陆云飞有种啼笑皆非的感觉，在上课的时候，老师总是教导他，政治是虚伪的，今天的会谈让他验证了这个道理。
接下来就是细节上的讨价还价了，尽管刚刚方子叙和阿芙拉都是说的极有感情，就差拥抱到一起了。但是大局一定下来，讨论详细问题的时候，双方立刻成了菜市场上的买卖双方，为每一个细节上的分歧费尽口舌。
而令陆云飞和方子叙等人感到惊讶的是，阿芙拉和铁锤洛尔居然一开始根本就没有想要搞什么自治，而是希望他们的子民能够像普通的子龙人一样，生活在子龙市当中，享受和子龙市人民一样的待遇。一点都没有什么拥兵自重的意思，甚至都没有提到自己两人在合并之后会是怎么样的身份待遇，一切都是为了自己的民众着想。
这刺会议是这些天来唯一有实际意义的一次，双方一旦开始谈了起来，都发扬一不怕苦，二不怕死的精神，连着十三个小时，除了方便之外都没有离开过会议室。张向阳甚至由于体力不支而三次吸氧，都留在会议室里和对方讨价还价。
最后，子龙市与精灵矮人联盟达成了初步的协议：精灵矮人联盟自里顿城陷落之日起，不再与里顿公国有从属关系，而是合并到子龙市。精灵与矮人联盟将在子龙市的城外建立三个卫星城，居住其中，由子龙市派出的干部与阿芙拉，铁锤洛尔一起管理。卫星城内居民可以进出子龙市，但是在时间和管理上都有严格的规定。
而阿芙拉，铁锤洛尔等原精灵与矮人部落贵族和一些有声望的人士，将会被允许在子龙市市内定居，人数不得超过三百人。在卫星城中，一切的生活政治方式按照子龙市的方式进行，遵守子龙市的法律法规，对于法律法规中不适合精灵与矮人的，将酌情修缮。但是出现争议的话，一律按照子龙市先行法规处理……而对于十分出色的精灵或者矮人，子龙市将进行专门考核，每三个月都会有五个移居子龙市的名额。
根据协议，精灵和矮人部落有承担兵役与劳务的义务，而承担兵役与劳务义务的精灵和矮人们的待遇将按照正牌子龙市居民待遇的８０％结算。如果在战斗或者工作中有突出表现的，将被允许搬迁进子龙市居住。
最后，在涉外婚姻法尚未通过之前，原则上不允许子龙市市民与精灵，矮人结合。一旦结合，将被强制拆散，并且一律堕胎。
第七十六章 文明的力量
对于已经达成的协议，子龙市和精灵矮人联盟都感到很是兴奋。子龙市兴奋的是他们挖到了在来到特塔曼大陆之后的第一桶金。不但用谈判的手段收服了距离自己最近的近邻，在招募到了三十万新人口的同时，也避免了一场会带来不少拂面影响，可以预见的到的扩张战争。更重要的是这三十万在个体上实力更加强大的精灵和矮人不但能够给子龙市提供一定的兵源和廉价劳动力，更能够在一定的程度上拉动子龙市的内需。而且这些单纯的精灵与矮人，在和他们的贵族分开之后，会更容易控制。
令阿芙拉与铁锤洛尔两人兴奋的是，他们联盟的三十多万人起码在安全上有所保障了。以子龙市的强大实力和蛮荒森林的阻隔，想要躲避开诺曼帝国的屠杀应该不是什么困难的事情。同时子龙市的生活条件与福利待遇他们也是看到了的，尽管他们这三十多万人的绝大部分的待遇还与子龙市原市民有着差距，但也比之前要强的多。
最重要的是，子龙市还主动提出了在他们这批精灵与矮人中实行义务教育。而且这个法规是必须强制执行的。一旦发现有逃避子龙市义务教育的情况，全家都将被驱逐出境，不再享有任何亚子龙市民（鉴于这些新人口的待遇暂时还没有达到子龙市人民的水准，但在法力上已经属于子龙市公民，于是在前面冠以亚字，以示区别）待遇。同时新加入的亚子龙市民有义务响应征召，进入子龙市开设的魔法或者武技学校任教。
这一条在阿芙拉与铁锤洛尔看来简直是不可思议的。在特塔曼大陆上，上学和接受教育是一件十分难得的事情，除了贵族与富商的孩子之外，平民的子弟想要上学的可能性很小，因为大陆上无论是教授文化的学校还是教授魔法或者炼金术的学校，都有着高昂的和怕的学费。
只有教授武技的学校，像作坊一样运作着，做一个武夫是所有平民出人头地的唯一希望。但是在严酷而且淘汰率相当高的武技学堂中，一百个孩子难有五个成才的。甚至由于教官的粗鲁和对平民的歧视，经常会在学习和练习的过程中出现伤亡残疾。将孩子送到武技学堂简直就像是一场可怕的赌博。
里顿公国在这方面做的稍微好一些，由于公国这么许多年来的积蓄，以及里顿的生财之道，使得布奇大公深知知识和学习的重要性，经常由国家或者大公本人出钱补贴，让里顿在教育普及方面做的最好。可是因为精灵与矮人联盟的相对独立性，让一般的普通精灵矮人子弟享受不到这个待遇。而阿芙拉和铁锤洛尔尽管眼红，也不好意思向布奇大公开口。现在子龙市竟然主动的要求进行义务教育，这怎能不让阿芙拉和铁锤洛尔欣喜若狂。
而作为联盟上层的阿芙拉与铁锤洛尔等人，则直接被允许生活在子龙市市内。他们并没有意识到这是子龙市为了分化瓦解精灵矮人联盟，为了更好的融合他们而耍的小花枪。特塔曼大陆上的文明阶段还处于农耕社会，对于历史学和社会学并没有深入系统的研究，只是以为这是子龙市针对他们贵族身份而给予的特别待遇。
终于，在宾主双方一派喜庆的气氛中，方子叙与阿芙拉，铁锤洛尔举杯相庆，然后郑重的在这份名为《蛮荒森林周边精灵矮人部落联盟归化子龙市协议书》上签下了自己的名字。
“我需要指出的是，子龙市和子龙市的人民并不习惯于贵族这个事物的存在。尽管阁下们还是名义上的贵族，但是在公民制度的子龙市，贵族身份最多是在做生意或者宣传的时候起到一些正面的广告作用，并不能够代表您比平民高贵，或者说抵消一些过失。”方子叙在放下酒杯之后，对阿芙拉和铁锤洛尔道。
阿芙拉与铁锤洛尔显然对于子龙市一些区别于特塔曼大陆的风俗有所了解，连连道：“这些事情库比都已经对我们详细说过的。其实我们精灵与矮人都是亲近自然，讲求平等的种族，对于贵族这个东西并不怎么放在心上。”
特塔曼大陆神历六千三百二十四年十一月十五日，子龙市公历两千零七年五月三日，子龙市与蛮荒森林周边的精灵和矮人部落签署了一份具有划时代意义的协定。从此，子龙市在特塔曼大陆上的扩张脚步逐渐展开来。而作为首批归化到文明而强大的子龙市的亚市民，直到很多代以后，这些精灵和矮人们的后代依旧在为自己祖先的睿智和见识而感到自豪！
在协议签署之后，方子叙就立刻召集了一些专业人才，同时派飞机去到精灵矮人联盟的驻地，将他们的一些智者和官员接过来，商讨这三十万人的搬迁，以及首批可以有资格入住子龙市的三百人的名单问题。
这些事情就都是需要专业人士去解决的了，陆云飞插不上话，而且对于这样细致的技术活也是兴趣不大。随后的会谈中