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而是中常侍徐毅，携宠而骄，篡逆而已。
一时间，声讨宦贼徐毅的声音，将从关中起，传遍整个大汉。
由于弘农郡，早已经度田完毕，所以此郡授田。那是一骑绝尘般地将其余诸郡甩在后面。
此郡之守，为司隶校尉段煨，他麾下有一千二百名中都官，上可以劾奏三公等尊官，下又可以监督京师和京城周边地方。
故司隶校尉，又号称“卧虎”。
而段煨，由于身兼弘农郡守一职，手下除了千来名的中都官外，还握有两万大军，可谓位高而权重。
在他的多方周旋和调和下。三位老将得以抛开来自朝中的障碍，将度田令和授田令。顺风顺水推行下去。
可他的周旋和调和，便是………抓和杀！
太仆鲁旭，身为扶风郡茂陵人，乃是鲁氏直系后人，可是他族中的旁系子弟，隐藏了些田地。
度田令突然下达后，他的后辈侄子侄孙们，便哭天喊地跑来长安，抱住种辑的大腿死劲的哭嚎。
明知这是利国利民之举，但鲁旭实在是受不了一天两头的，被那些后辈门的眼泪和嚎叫包围；还有一点，他也不想汉庭过多得罪世家，于是便上书一封，直接斥责度田令。
结果，段煨状告鲁旭，说他贪赃枉法，然后中常侍徐毅造了几份罪证，将太仆鲁旭压入大狱。
还有两千石的将作大匠张贤，其职掌管宫室修建，由于自恃用月余时间便修缮未央宫完毕，而建有大功，看到鲁旭被粗暴扭下台后，直接大骂中常侍，当然还有段煨。
他将徐毅比为昔日十常侍，说他是阉宦巨贼；而段煨，则是被他说成当世苍鹰，行郅都之事，必会像郅都一般成为弃子，最后身死族灭！
将作大匠张贤是骂爽了，随后便被下狱。
徐毅和段煨联手，弄下一位九卿，外加上一位不输于九卿的两千石高官，立马让朝中的不安分平定下来。
因为他们看到，职高权重的三公，都没有做任何反响，满朝大臣也只好低头做一个鹌鹑。
毕竟董卓主政的时候，他们就深蕴此道！
“呵呵~~~苍鹰！”
一声突兀的笑声，从一座亭子上发出。
只见一亭坐落于一处人工湖中，在朝阳照射之下，雪湖微波，一阵阵冷香之风吹过，波澜荡漾，闪耀着粼粼的光波。
刘协微微靠着一根柱子，将最近的情报汇集在亭中，正好看到张贤将段煨比作“苍鹰”郅都，所以才会突然一笑。
一个时辰下来，看的有些累眼，刘协便抬头四顾，只见湖中不远处有一座三丈余高的石山，层层叠叠，怪石嶙峋，孑孑而立。
石山之下，草木极为茂盛，还移栽了几株数丈高的月盘松，其顶如平盖，枝虬四散，根外生了些古藤，被它们所合围，龙蟠虬结而上，根株蟠结，气势磅礴。
如此别致的景象，暂时缓和了天子心中的疲惫。
上个月在鼎湖宫，他和段煨当着刘氏先祖牌位前立誓，要让朗朗乾坤再现。
所以这度田令和授田令，无论有多么困难，他都必须要推行下去。
但是世族之中，有好有坏，就像普通老百姓中，善恶皆有一样。
他们之间的区别就是，平民作恶必会被严惩，但是世族之人，权贵之辈，却可以凭借他们拥有的权势和财富获得逃脱。
所以现在大汉除了要授田关中外，还有一件事很重要，就是需要一个酷吏，专门和豪强做对，用今天的词就是热衷“打~黑”。
比如汉景帝时期的“苍鹰”郅都，自身为官忠于职守，公正清廉，但是由善于以严刑峻法镇压不法豪强。
他对内不畏强暴，敢于捶扑家强权贵；对外积极抵御外侮，使匈奴闻名丧胆。被誉为“战克之将，国之爪牙”。
再如汉武帝时期的“乳虎”宁成和义纵，皆是天子手中对付地方豪强的利器。
所以汉家天子，尤其喜欢做这样一件事情，当哪个地方的豪强不开眼，上结党蒙蔽朝廷，下结群欺压百姓，大汉天子便会派出身边的“苍鹰”或者“乳虎”等酷吏到此地任职。
而他们一到地方，二话不说，拿起刀就砍，直到杀得世族尸横遍野方才罢手，然后就是地方大治！
当年郅都到济南后，便直接逮捕玻献谧迨锥瘢婧蠖云浼易迓懦都θ涣簦帽榈毓雎涞耐仿沟状莼倭思媚峡さ胤胶狼康牡挚挂庵尽６潭桃荒甑氖奔洌翱ぶ胁皇耙拧薄＜媚现鼙呤嗫ぃな匾园菁霞兜睦裼龆源ざ肌�
这就是“苍鹰”郅都！
而现在的大汉，缺少的就是这样一个酷吏！
把段煨培养成东汉版“苍鹰”，乃是刘协一开始就有的想法，主要是因为段煨主政弘农郡的一年中，在打压不法世族上面表现的异常积极；而且四郡度田，唯有弘农郡最快，月余时间便全部解决。
现在看来，段煨已经逐渐明白了自身的角色，正在往“苍鹰”方向转变。
在关中授田完后，刘协便想将他外放，让他苍鹰之名，响遍大汉！（。）
第二章：第一攻略（）
关中五郡，正在轰轰烈烈地进行度田和授田，始作俑者刘协，坐在亭子的石凳上，望着美丽的风景，可心里的紧张，一丝一毫都没有放下。
因为前几日，那个真实的梦境，那种透体的寒意，让他久久难以轻松下来。
荀攸过假山，踏雪湖而入亭，便看到一脸愁闷的天子，连忙上前请道：“陛下，唤微臣前来，可是有何要事？”
“坐！”天子指着对面的小石凳，让少府令荀攸不必拘泥于礼节：“朕心中有些疑惑，还请公达一解。”
“臣尽力而为~~~”
荀攸也不矫情，一个拱手而入座，同时包起袖口，袖子里面一个圆圆鼓鼓的东西让刘协有些好奇。
可是眼前荀攸一脸的神神秘秘，便让刘协打消了问下去的**。
收起好奇心，天子长叹一声，心中凝结的郁结之气没有得到分毫消散：“公达你来分析下，此次关中的度田和授田，对于朕的利弊。”
“诺！”
荀攸正襟危坐，神情庄重严肃，郑重其事地道：“此事在臣看来，有利也有弊。但总体而言，是利大于弊。”
“第一利，陛下行度田策，击碎了关中世家豪强的反抗力量，同时又授田百亩给关中千万汉室子民。这样一来，关中世家的力量便得到极大的消弱，而陛下又将会拥有一千多万百姓的爱戴，那么在关中大地上，陛下的声威将会无人可及！”
顿了顿，荀攸继续言道：“目前少府钱粮虽然充足，可是一旦发生大战，也撑不了几年。而度田令。则是将世家豪强隐藏的大量田地揪出，授田令又让每家每户有田可耕，如此税收必然会大大增加。”
“就像陛下一直所说的，自耕农才是大汉强盛的根基，他们是赋税和徭役的主要承担者，而汉民们有田有地。大汉才能长久的安稳，如此才会形成国富民强的局面。”
恭敬接下天子递过来的茶水，荀攸不再像一开始那样的牛饮，反而轻轻一吹，吖了一口后，便道：“这便是第二利了。”
“而这第三利，便是可以迅速拉拢各州郡的寒门官员。”
“纵然各地世家，经过数百年的发展而势力强大，但寒门的力量。陛下也不可小视。比如威武郡的马腾，徐州的陶谦等等，这些都是陛下可以拉拢的对象。”
端起茶盏，荀攸再次轻吖了一口，然后在天子希冀的目光下，接着说道：“关中大度田的弊端，当然也是显而易见。”
“度田令，必然会吓得各地世家惶惶不安。甚至会让某些诸侯有机可乘，趁势发展壮大。比如袁绍、袁术等辈。”
“微臣觉得，这也没有什么好可惜的~~~”
“不错！是没有可惜的！”刘协嘴角露出一丝不易察觉地一笑，像是水面上的一道涟漪迅速划过唇角，又在眼睛里凝聚成两点火星，转瞬消失在眼波深处。
从黄巾之乱平定到今天，便宜老爹有两大乱国之举。一是开州牧制度，二则下令各郡可以自行召集义军。
便宜老爹两策一下，就是六年。这些年下来，各郡的世家豪强们，手中有兵又有粮。势力极其膨胀；尤其是各郡的郡兵，大则数万，小到七八千。
在驾崩前，便宜老爹就多次下令全国，要求消减郡兵。
然而作用不大，因为各郡郡守，要么阳奉阴违，要么便以贼寇横行为借口，拒不消兵。
在诛杀董卓之后，刘协一开始以为可以凭借偌大的声名，让各州郡消减的兵马，尤其是各路诸侯的军队。
可是刘协的意动，却被荀攸制止住，在他看来，天子没有必要去行此举。
当初先帝在位时，大汉余威犹存，可是各地的州郡之守，尚且三心二意的推推拖拖；而经过董贼祸乱后的汉室，威信已经大大地堕落。
所以就算天子下了令，也没有一个诸侯，甚至是没有几个州、几个郡，会接受圣令而裁军的。
尤其是各路诸侯，他们至少有一半以上，具有反叛之心，要想让他们自己消弱自身的实力，这是很难办到的。
既然这天下，注定要少年天子用武力强行地夺回，那么很多事情，便没有必要去做！
“不过，臣还是有些担心~~~”
荀攸像北一指道：“如今关中，有民一千两百多万口，户有一百五十万。若是每户良田百亩，就需要一亿五千万亩，关中五郡之地，恐怕会有些不足~~~”
“就拿弘农一郡来说，原先在册田地有八百万亩，经过段郡守的度田后，现在全郡有田二千八万亩。若是五郡的良田大致相同，则是有一亿四千万亩。”
“看似仅仅只差一千万亩，可这一亿四千万亩中，至少有四分之一的良田是在册的，这些良田光明正大地在世家手中掌握，并没有被度~~~”
“而且由关东迁往长安的世族们，他们想要被授以千亩以上的良田，所以度田的积极性最高。而这些人，陛下是需要用良田去拉拢的。如此算下来，将会有数千万亩良田的缺口，要陛下去填补。”
撇了撇发干的嘴唇，荀攸继续说道：“微臣还有第二虑，便是北边的胡人。”
“前日陛下在梦中，见北方胡人集群南下，攻破城池，迫害汉民。虽然可能仅仅是个梦，但绝有可能会发生！”
“因为那些怀有异心的诸侯，他们为了趁机获得发展，恐怕会挑起汉胡大战，如此羌、匈奴、以及鲜卑等北方胡人，也将会成为陛下的心头大患！”
“嘶~~~”
刘协倒吸了凉气，回味过来，才发现荀攸此言不假。
当初在他的梦境中，有两大着重之地，便是在河北和河套。
按照梦境的提示，河北有诸侯，会和草原胡人联手，志在颠覆汉室山河。而胡人一旦南下，汉家的儿女们，将会持续地受到迫害，甚至会再现此后的五胡乱华的惨剧······
天子有些发白的面色，并没有让荀攸停下担忧的言论，而是继续一指西北方向道：“微臣的第三虑，便是凉州一地。”
“陛下选择关中为大汉基业之地，实在是正确无比。在臣看来，夫天下者，常山蛇势也，秦、蜀为首，东南为尾，中原为脊。陛下立基业于三辅，坐拥八百里秦川，则足以据中原而有东南。”
“可现今关中之后背，有凉州一虎一狐。虎为马腾，陛下可用之；狐狸为韩遂，陛下当灭之。”
“若是胡人真有攻伐关中的决心，他们将会从北边而下；到时候，诸侯恐怕也会趁乱起兵，从东边而入；那么汉庭的背后，金城的韩遂必然会寇兵响应。所以到时候，陛下将会陷入三面作战的困局。”
“是故这第一步，陛下就是要取凉州，安顿好大后方。以后无论是北山河套，还是东进诸侯，才有周旋之地！”
“啪啪~~~”
刘协双掌相交，眉头舒缓开来，经过荀攸一番分析，他已经明了：“公达之谋，果然百出！”
“朕出兵凉州，还要快！除了不让韩遂趁机发展壮大外，还可以再一次蒙蔽世家！”
“朕在凉州督战，哪还有时间度田关中？这一切，皆是中常侍徐毅私自而为！”
“哈哈~~~”
刘协和荀攸，相视一眼而大笑不止。
“公达可以将袖子中的地图拿出来了，接下来便是好好谋划一番，如何取凉州！”
“陛下圣明~~~”
从鼓鼓的袖子里，荀攸抽出一个锦帛，上面是凉州十二郡的地图。（。）
第三章：天子起兵（）
十三岁的少年天子，诛杀董卓，在上林苑狩猎半月