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设施必须对英国商人开放。提出朱敬伦动用这些厘金，必须得到港英政府的同意。
朱敬伦严词拒绝了，表示愿意接受英国人监督英商鸦爿厘金的流向，也保证这些厘金的用途为保障和服务于贸易，但是不同意由英国人决定朱敬伦是否可以动用这些资金。
这其实就是个解释权的问题，朱敬伦只需要给英国人个合理的解释，就能将这些钱用到很多地方，比如朱敬伦拿这些钱建造军舰，然后告诉英国人是为了保护贸易，英国人也没办法。可是旦让英国人掌握资金的批准权，他们很有可能以军舰不属于贸易范畴，而拒绝拨款。
又进行了数天的激烈交锋，双方对条款进行增补之后，终于达成了致。
朱敬伦答应，抽取的英商厘金，如果需要采购国无法生产的物资的话，将优先考虑向英商采购，同时这部分厘金如果用于修建码头，购买港口机械的话，也将优先聘请英国工程公司进行施工。
朱敬伦则获得了这批物资的决定权，大需要在使用之后，向英方解释资金用途。
这时候已经到了2月底，激烈的谈判竟然谈了个月。
很多地方朱敬伦都做了让步，当然他想得到的，他基本上也都争取到了。
总体来说，朱敬伦对这份章程是认可的。
因为相比而言，他其实更需要这份章程，意义远章程本身。因为即将到来的明年，第二次鸦爿战争将再次打响，规模更大的战斗将燃烧到京城。之后咸丰皇帝逃离bj并且死在承德，慈禧太后垂帘听政，并且跟顾命大臣生权力之争，动军事政变除掉了这些人。
总之国权力心将有两年时间处于混乱之，这是朱敬伦攫取gd省作为基业的最佳时期，所以他需要在这之前，跟满清朝廷撇开干系，好让自己可以在即到来的战争独善其身，其实他打算效仿的就是义和团时期，洋务派大臣们的东南互保政策，东南互保虽然造成了国权力的分裂，但却也有效的在战争期间，将东南各省与央朝廷划清了界限，得以保住这些地方不遭受战火的荼毒。
等到国权力心稳定之后，朱敬伦也就不需要遵守他们跟英国人签订的不平等条约了，朱敬伦那时候打算以du立的姿态，正式跟英国人谈判正规条约。
第一百一十五节 纷至踏来（）
《和平及贸易善后总章程》签订了，关于广枺≈币岳吹乃行溉拷饩觯概凶允贾林斩荚谥炀绰椎囊贾拢比灰竦米畲蟮睦妫梢运嫡夥菡鲁痰某鎏ǎ畲蟮暮么κ俏掳驳恼股ㄇ辶俗詈蟮恼习�
新安就是后世的深圳，这里的展潜力毋庸置疑，优良的港口条件，控扼珠江咽喉的地理位置，整个国比这里地理位置好的地方屈指可数。
只不过这个时代，新安的深水港优势还不明显，因为海船可以直达广州，所以短期内，朱敬伦必须打造其他优势来奠定新安的贸易地位，将广州的贸易接引过来，就是最直接有效的办法。
章程签完了，但是关于章程的事情并没有这样结束，这虽然算不上什么条约，但依然是有法律效应的，是应该执行的，朱敬伦可不是满清皇帝，完全把条约当成缓兵之计，所以朱敬伦谈判的时候比满清官员认真，因为他是打算认真执行的。
将签订的章程原本送去广州，这得朱敬伦亲自去送，因为其有相当敏感的内容，比如那些俘虏问题。般情况下，抓到那么多俘虏，柏贵这样的官员恨不能全都送去京城邀功，然后皇帝会全部砍了献祭太庙，向祖宗汇报自己的功绩，如果真的这么做了，朱敬伦确信，洋人的军舰会再次兵临广州，所以他最紧要的是说服柏贵放弃这个功劳，释放那些俘虏。
以为要颇费番唇舌，可没想到的是，柏贵并没有多少犹豫就口答应了，其实朱敬伦还是没有彻底摸透这时代的朝堂，假如柏贵把这些俘虏都给了咸丰，咸丰未必高兴，因为这等于给咸丰出了道难题，砍了脑袋献祭爱新觉罗的祖先确实提气，可洋人铁定要找麻烦，到时候咸丰也不好办，尽管表面可能还要赏赐，心却会恼恨柏贵。因此这是两面都不讨好的事情，柏贵绝对不会做，当然放了这些俘虏，又会惹来非议，肯定会被清流弹劾他。
相比皇帝的恼恨，柏贵就不太在乎清流的弹劾了。
接着朱敬伦又详细的向柏贵汇报了章程的主要内容，将专业的个别内容向他解释番，如引水权这样的专业词汇，柏贵这样的官僚不可能了解。这份章程的总内容柏贵还算满意，尤其是在他刚刚收到朝廷委任之后，朱敬伦就谈成了这样份怎么看表面上都无损国格的章程，无异于给他送上了份大礼，而且其有些内容，在柏贵看来，是能大做章的，比如那个俘虏伙食费的问题，虽然明确说是伙食费，但这毕竟是第次洋人给大清掏钱，柏贵觉得这很有章可做。
“好好好，换约之前确保洋人本来广州了？”
最满意的，还是这份章程让洋人明确承诺不来广州了，之时柏贵有些担心洋人的信用。
朱敬伦道“回制台大人，得做两手准备，广州需得加固城防、炮台。下官请修赤湾、九龙炮台，如能让香山知县重修三娘仙山等处炮台，必能与新安诸炮台合为江口第屏障。下官再请重修虎门要塞，再铸金锁铜关。”
虎门要塞可不是座炮台，而是由个庞大的炮台群组成，沿珠江口两岸密布了十余座炮台，有如老虎的上下颚，扼住珠江口大门，加上江的上下横档，大虎、小虎诸岛的防御工事以及当年江上还有拦江铁索、木排，号称“金锁铜关”。
有这道金锁铜关，就能将珠江口带从穿鼻洋西岸的番禺、南沙和东岸的东莞、太平（虎门）带洋面全部封锁，阻挡敌人沿江而上。
以赤湾、九龙炮台防御新安和赤湾等港口，以三娘仙山炮台防守南海港口，在以虎门要塞封锁珠江口，广州城外诸炮台防御广州城，只要能够防住，即便自此生战争，就算打不过英国海军，也不至于丢城失地。
柏贵点了点头，没人相信洋人，从皇帝到大臣。
清廷之所以签订天珒条约，那是因为英法联军攻陷了天珒，当时桂良上奏说，“此时英、法两国和约，万不可作为真凭实据，不过假此数纸，暂且退却海口兵船。将来倘欲背盟弃好，只须将奴才等治以办理不善之罪，即可作为废纸。”清廷从来都将这些条约当作缓兵之计，老实说第次鸦爿战争后签订的南京条约，其实清廷根本就没有认真遵守，比如广州城始终坚持不让洋人进入贸易，为此地方当局鼓动了广州人的反入城运动，这也是英法动第二次鸦爿战争的最大原因之。
柏贵同样不相信洋人，他们对洋人的态度向来都是，能打则打，不能打则抚，运用的完全是历代原王朝对待边塞游牧部落的经验。
柏贵也希望自己能对抗洋人，也知道修复那些炮台有大用，只是虎门要塞先后两次被洋人摧毁，修复等同于重建，所费巨大。
“奈何款从何来？”
柏贵叹息道，这场仗之前，广府虽然也有多次小刀会等会党起义，可毕竟是富庶之地，每年还能向曾国藩协饷百万两，洋人打过来之后，两广就自顾不暇了，他这个新任总督上任之后现，府库早就空空如也，哪里能抽调银饷重建炮台群啊。
朱敬伦笑道“下官在新安所设厘局，预计年抽厘可达百万，用来修炮台还算够用。”
柏贵不由惊道“怎抽如此之多？”
柏贵无论如何难以想象个厘局就能抽这么多厘金，厘金抽取那都是有定数的，其实抽的很少，曾国藩遍设厘局，光个hb就设下了近五百处，也不过百万两而已，朱敬伦个厘局就抽厘这么多，对比湘军被人骂的样子，不知道朱敬伦得惹起多大的天怒人怨啊。
“不可逼索过甚！”
柏贵都有些怕了。
朱敬伦笑道“下官开征了洋厘。土厘并不算重。”
柏贵这才放心，但又有其他担忧“那夷人能应允？”
朱敬伦道“下官有三千洋枪队，不由得他们不允。”
柏贵叹道“夷人蛮横无理，果然是蛮夷，只认刀子锋利。不过切不可大意，莫要惹来夷患。”
朱敬伦道；“大人放心。夷人有强有弱，英夷强横，故只征英商鸦爿厘金，且只能征到换约前。他者，葡萄牙、西班牙、普鲁士之众，则例征不殆。”
柏贵想了想，点了点头，突然笑了。
“你啊你，就是有些欺软怕硬了。”
朱敬伦道“大人斥责的是。”
搞外交，还不就是欺软怕硬，真以为那些外交准则有用了，国际间的道德还没进化到那步呢。
柏贵又道“不过也只能你这么办夷务才不会惹来麻烦啊。若你在朝任事，夷务也不会败坏至此。敬伦啊，你可有意去理藩院办差？”
柏贵突然冒出了给理藩院举荐人才的心思，那些人办的事情，连柏贵都看不过眼了。
朱敬伦还真的吓了跳，但又不能拒绝，还是心里有鬼，不去好似自己贪恋广府样，给人看出了野心岂非大谬。
“下官听凭大人吩咐。”
柏贵突然又叹息声，老实说朱敬伦这样懂办事，能办事的人他还真舍不得，尤其是现在看来，忠心也是有的，不然能把到手的百万两银子拿出来给官府修炮台？
“罢了。你去了也不会得到重用，还是在本督手下办差吧。亏不了你的前程。”
柏贵即不舍得，也明白京城官场的猫腻，把朱敬伦这种只会办差，没什么根基的人放到京城去，是不可能有什么作为的，反而不如在自己手下办事，还能充分挥朱敬伦的才干。
柏贵突然觉得自己还是有那么些伯乐的眼光的，这种感觉相当不错，连带的看朱敬伦更顺眼了些。
“既如此，总办虎门诸炮台事，就交由你负责了。你心可有章程？”
柏贵想到这里，既然朱敬伦出钱，新安又地处江口，朱敬伦方便体办理。真能将虎门要塞打造的铁桶块，真能打造个金锁铜关，他柏贵在广州也过的安心不是。
朱敬伦立刻回答“禀大人，下官有策，曰聘夷人，用夷炮，以夷制夷！”
接着朱敬伦娓娓道来，诉说夷人强主要强在船坚炮利，每每见仗夷兵未到，夷炮已让官兵丧胆，故屡战屡败。夷强在火器，那就请夷人，买夷炮对抗，曰以夷制夷。
柏贵越听越觉得有道理。
能没有道理吗，这道理可是李鸿章那群洋务派人精喊出来的口号。
“好个以夷制夷，只是切勿轻信夷人，当用人为慎。”
柏贵还是不放心洋人。
朱敬伦道“下官明白。下官定小心，精选可信之夷人为教头，募信勇之勇壮，授以火器巧计。不出年，定把江口打造成铁桶般，永不让夷人轻入江关。”
柏贵点了点头“你放心去做事吧。广州这里你不用关心，切自有本官支应。前日粤海关监督恒祺多次抱怨，迁广州商户赴新安，致粤关关税日减，请于新安再设关，本督暂且压下了。”
粤海关监督恒祺是个很愣的人，当日洋人囚禁的四人就有恒祺，相比伍崇曜、按察使蔡振武等人战战兢兢，他还能大声嚷嚷让洋人马上砍他的头，大有种旗人子弟养成的痞气，虽然不知道他是不是真的有勇气，但是闹事的胆子这种人却大的很，是无理也要搅三分的主儿。
显然恒祺是找过柏贵诉苦了，柏贵担心恒祺这些人跑去新安，会给朱敬伦添麻烦，怕朱敬伦应付不了这种人，就给挡下了，此时说，就是告诉朱敬伦，他柏贵在广州，可给朱敬伦挡下了不少麻烦。
朱敬伦立刻会意“下官多谢大人照拂。”
柏贵摆摆手“你也不用在广州这里周转了，安心做事就好，那些虚礼不需讲究，现在就回去吧。”
柏贵见上次朱敬伦在广州耽误许多日子，导致英国人的军舰都开来了，生怕朱敬伦又在广州交际，谁知道还会出什么猫腻，他的总督刚上任，点麻烦都不想惹。
朱敬伦正有此意，立刻拜别。
这趟广州没有白来，他得到了个虎门要塞总办的差事，全面负责重修虎门要塞，当然虎门要塞虽然毁了，可是当时的绿营兵们是逃跑了，又不是被消灭了，他们还在。但朱敬伦不打散让他们回来了，等明年炮台修好，英再次开战，朱敬伦会带着自己的兵进要塞，这座要塞是自己修的，守也要自己守。
守住了珠江口，就守住了片基业。
没有耽误直接回到新安，此时已经有群洋人上门了，他们之前就等着英国人谈判呢，现在英国人谈判完了，他们要�