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平，长乐未央。
千条溪流归大海，从朝廷在中平四年一月颁布西迁令开始，到二月初，已经有四百多万流民过了潼关和武关，预计三月初就能到达街亭。其余的流民，还有一百多万接近两百万还在走向虎牢关的路上。
得知流民的到来，刘范是既期待又有些忧虑。期待的是，流民起码超过五百万之众，能让刘范的实力呈几何倍数增长，能安顿好他们，从此天下大业就完成了一小半；而忧虑的是，如果发生什么变故，如黄巾余孽掀起造反来，事情反而麻烦了许多。但不论如何，相较于忧虑，刘范还是期待的更多。
果然，三月初，流民大潮就逼近了街亭以东的陈仓。第二天，流民大潮便如同洪水猛兽般涌进了街亭城。街亭城经过刘范的经营，已经成为一座相当于宛城的大城，城墙拓展不少，但还是让流民挤得水泄不通。但到了流民到来的时候，激动不已的刘范反而安静了下来。
因为他早就做了万全的准备。街亭城内外，有华佗、张机和董奉带领的一众医者，有赵云、张辽、黄忠、典韦、马超、马岱、庞德、阎行等将军率领的五万铁骑，有凉州各大商家，有卢植布置的数百万牛马，更有凉州牧刘焉带着凉州大部分的官吏在此。
流民一到街亭城东门，第一步先是让华佗等医者检查身上是否带走疾疫，然后再用开水蒸煮过衣物，如果有携带疾疫的，就先隔离起来治疗。通过检查后，负责接待的官员再带着到接待点，给流民登记身份，统计户口，注册为西凉户籍，提供饮食等。
登记之后，领了相关文书，流民就能从无家可归者变成堂堂正正的西凉新移民。只要持有西凉文书，就能在西凉境内三个州随意行走。重新成为合法的户口后，这些新一批的西凉人就可以到天州和昆州官府设立的办公地，办理以工代赈和屯田的手续。如果不参加以工代赈和屯田的，也可以到西凉商家们开设的招工点应聘为工人。
如果成为商家招聘的工人，就可以直接跟着商家走。但因为凉州人口已经有三百五十万，地少人多，所以商家必须将新招聘的工人迁往天州和昆州。商家在天州和昆州的工厂、店铺等，如果财力雄厚的就自己营造，资金不足的就可免费申请官府帮助营造。
如果参加了以工代赈和屯田的，等在街亭城休息十天以后，就开始跟着天州和昆州官吏，先在凉州进行以工代赈。主要的工作就是把在凉州商家生产的水泥、红砖等建筑材料运送到天州和昆州。不参加以工代赈的，自然就没有粮食可吃。等足够的建筑材料和其他的物资运送到天州和昆州，流民所要做的以工代赈，就变成了构建城池、铺设道路、营建房屋、兴修水利、开垦荒地、种植林木等工作。
在天州和昆州的官府，会依据西凉工业总从事马钧派去的工匠的意见，安排新移民分配到各个建设部门。身强体壮的男子主要就安排去构建城池和兴修水利，体弱者和女子、孩童，就负责种植林木、开垦荒地这些比较轻松的工作。
这样一来，所有的过程都是有条不紊，井井有条。如果过程中有黄巾余孽煽动起了动乱，刘范也为他们准备好了应对措施。刘范会亲自领着黄忠、典韦等将领，领十万铁骑跟随着新移民从街亭城直到跨过玉门关。玉门关之后的动乱，就由张颌便宜行事。并且，新移民只能走在街亭城直达玉门关的一条官道上，不准闯入沿路村庄和城池，违者则杀。
第三百六十九章 民心可用（）
移民到来后，刘范便带着田丰、典韦两人以及一千名虎卫军，去到街亭城里安抚移民。移民们初来乍到，还刚刚脱离朝廷的统治，民心未定。万一有不轨之人煽动反叛，则大好局面毁于一旦。只有刘范亲临，才能平复移民之心。
当刘范到街亭城时，衣衫不整、面有菜色的四百多万移民们正排成弯弯曲曲的队伍，队伍两侧正有西凉铁骑不时游弋，以防不测；还有官吏们往来穿梭，领导着移民们有秩序地入城。刘范今天只穿了一件便服，为披挂甲胄，只是在衣服之下穿了一件软甲。所以当刘范领着典韦和田丰两人走向移民队伍时，移民们也只是有些好奇地张望，而并不知刘范就是冠军侯。西凉军士或有见过刘范的，也出于纪律，未敢声张。
移民们的身上全都穿着脏破不堪的布衣，又几个月都不曾洗漱，故而整个移民队伍看起来就是一条灰蒙蒙的长龙。加之移民们尽皆面有菜色，瘦骨嶙峋，眼神里全都是等待的焦急和躁动，故而看起来使人觉得心情凝重不已。刘范骑在黑云马上循着队伍四处张望，发现移民中很少有老人，不祥的预感油然而生。
刘范连续骑着黑云马沿着队伍走了半里，见到的老人不足两人。于是，刘范再也忍耐不住，便下马。看到一个衣着锦衣、骑着骏马的少年人，移民们都有些好奇，都在注视着刘范。刘范左看右看，便找到了一个年轻的汉子，问道：“汉子，你是哪里人氏？”
那汉子谨慎地说道：“我是冀州魏郡人氏。”
刘范一边递给那汉子一个馒头，一边又问道：“哦，那你家中有几口人？”
汉子不敢接过馒头，因为刘范才刚刚在凉州推广磨面技术，馒头还是属于贵族和士族才吃得起的珍馐。刘范坚持递给那汉子，那汉子才接过来，让给了身旁的一个年轻女子和两个十一二岁的孩子。汉子说道：“回大人的话，家中现在只有四口人了。这是小人贱内和孩子。”
刘范闻言，皱起了眉头，说道：“何言现在只有四口？”
那汉子叹了口气，有些麻木地说道：“原未曾来冠军侯治地时，小人本有老母在堂。朝廷令小人等西迁，有司以小人老母年岁过高，身体虚弱，拖累行程，故而在过黄河之后，便杀了小人老母，将老母尸体投入黄河之中去了！”说着，那汉子一家人便忍不住一齐痛哭流涕。周围其他的移民听到了原委，或许是有相同经历，尽皆痛哭流涕。一时间，哭声不绝于耳。
刘范叹了口气，说道：“朝廷苛政猛于虎啊！那西迁路上如何？”
那汉子擦了擦眼泪，说道：“回大人，有司为了将我等贱民快些驱赶到凉州，有行走缓慢的，每日便是用鞭子痛打。路上有众多人挨不过这般毒打，便横死在路上。崤山以东，官道两侧，现在已经是遍地白骨，望之不尽。”
刘范闻言，竟说不出话来。典韦和田丰也是面有怒色。刘范又说道：“所幸你们一家能顶过朝廷的狠毒，今后去了天州和昆州，便可安定下来了。”
汉子忍住了抽泣，说道：“大人说的是。大家都说冠军侯是天下难得的好官，过了街亭之后，就再也不怕吃不上饭了。”
那汉子说完，周围的人便是一片的附和。“是啊是啊！能到冠军侯的三个州来，我们总算熬过头了！”
突然，张辽听说刘范来了，便急匆匆地赶来，一开口就是道：“参见主公，末将张辽未能远迎，请主公恕罪！”
刘范回首便看到了张辽，想要制止张辽，但还是晚了一步。看到如此高贵的将军称呼眼前的这个少年人为“主公”，移民们都吃了一惊。有的人已经反应过来了，马上就是跪倒在地，口道：“拜见侯爷！”
越来越多的人意识到眼前的这个人就是刘范，一传十，十传百，百传千，千传万，只在几秒钟的时间内，由数百万移民排成的长龙便都跪倒在地，磕头之声不绝于耳。刘范看着这四百多万人就匍匐在他的脚下，跪着的人从街亭城下延绵到地平线以外都一眼望不到尽头，立即就感觉心怦怦跳，脑子晕乎乎的，几乎都快站不稳了，幸好身旁的典韦及时扶住了刘范。
刘范缓过来后，先是给了张辽一个责备的眼神，然后立即说道：“百姓们都快起来，都快起来！”人们这才缓缓地从地上站起来。刘范想到之前看到的人间惨剧，便痛心疾首地说道：“百姓们，你们在朝廷治下受苦了！身为汉室宗亲，身为三州牧守，未能使天下安定太平，使天下沦丧至此，人民流离失所，我有愧于天下苍生，有愧于你们啊！”说着，刘范由衷地给眼前的这些移民深深地长揖。
冠军侯竟然给平民百姓行如此大礼，这让所有的移民都感到震惊不已。震惊之余，移民更是感动非常，看着那个双眼通红、嘴角微微颤抖的少年人，移民们又都随之跪下，啜泣起来。整个街亭城下，哭声不绝于耳。
有个苍髯老者站了起来，走到刘范面前，啜泣着说道：“侯爷此言，羞煞我等矣！是宫中朝中有奸佞作祟，才有如今天下丧乱，民不聊生，让我等在关东流离失所。是侯爷上书朝廷，为民请命，方才让我等有幸苟活残存至今。侯爷非但无过，但有丰功于天下黎庶，何言有愧啊？”
“是啊是啊！”附和之声又是不绝于耳。老者说道：“侯爷文修武备，仁义无双，爱民如子，轻徭薄赋，美名传于四海八荒，无人不知。朝廷昏庸无能，苛政严酷；贪官污吏，横行无忌。朝廷都不肯救济我等贱民，我等得侯爷宽爱，方得幸存。此等大恩，乃是再造之恩。今后我等俱为侯爷治下之民，但有驱使，必无推故！”
刘范大喜过望。其他的移民没这个老者有文化，都附和道：“是啊是啊！我们都听侯爷的！侯爷让我们干什么，我们就干什么！”
“小人这条命以后就是侯爷的了！”
刘范点点头，说道：“好好好！既然我蒙大家的拥护，以后必定谨慎治政，轻徭薄赋，不出十年，就让大家都过上衣食无忧的日子！”
闻言，移民又一次倒在了刘范的脚下，“谢侯爷大恩！”之声再一次响彻云霄。
第三百七十章…动员大会（）
接着，刘范交代了移民们要听从官吏们的指挥，按秩序进入街亭城，办理成为西凉户口、参加屯田和以工代赈的手续，便在一片的歌功颂德之声中走了。
田丰淡淡地说道：“主公，民心可用啊！”刘范兴奋地点点头。
典韦兴奋地搓了搓手，说道：“是极是极！主公太神了，能让这好几百万人心甘情愿地跟着主公走，这样的事，就算是武王伐纣，也没有今天如此之多的百姓跟从啊！”
张辽也高兴地说道：“是啊！是时武王实力弱小，但好在善待黎庶，民心所向，这才能使天下诸侯纷纷弃暗投明，一齐伐商。武王的军队兵临朝歌城下时，纣王的军队纷纷倒戈，最后逼得众叛亲离纣王只能在鹿台点火*。如今主公已得民心，以后攻伐天下，西凉军至洛阳城下，岂不是要重演武王伐纣？”
刘范摆摆手，说道：“文远过誉了。现在只是得了这几百万百姓的心而已，将来取天下还要先取得天下民心，我们可谓是任重而道远啊！”
田丰说道：“朝廷施行苛政，昏庸无道，一定会把民心输给主公的。不过现在，主公还需要尽早让这些新的西凉百姓安定下来，早日开发西域，以后攻取天下，亦不难矣！”
刘范方从沾沾自喜中出来，说道：“元皓此言，正合我意！我们这就进城，监督街亭城的官吏，让他们尽早安排好各项适宜。”于是，刘范便在街亭待了十天，一直在巡视移民，嘘寒问暖，安抚人心。这使得刘范在移民心目中的地位又再次上了一个台阶。原本那些混杂在人群中的黄巾军，看到刘范如此爱民，都纷纷打消了反叛的心思，跟着所有人给刘范歌功颂德起来。民心汇聚在刘范身上。
十天后，第一批四百万移民在基本上在街亭城里恢复了体力，开始踏上了前往他们将来的家园——天州和昆州的路程。除此之外，还有另一百多万流民艰难地跋涉在来往西凉的路上，他们也已经走过了潼关，到三月中旬，就到了街亭。至此，刘范治下新添五百七十万移民。加上凉州的七十万户、三百五十万人口，刘范共统辖有一百八十四万户、九百二十万口。
一时间，西凉的文武们群情激奋，纷纷弹冠相庆。刘范更是意气风发，喜不自胜。想想刘范不过二十一岁，而且从中平元年、公元184年四月穿越到今天，也就是中平三年、公元186年四月，只不过用了三年的光景，就已经做到了统治近千万人口、方圆四千里的疆域。而刘宏治下，不过四千万人口、方圆五千里的王土。虽然刘宏看起来是四倍于刘范，但他的四千万子民的心已经与他若即若离，还有众多州牧、太守已经不怎么爱听他的指挥。
刘范召集了刘焉、刘虞、黄琬、卢植、田丰、贾诩、邴原、管宁、董扶、赵匙、马均、庞羲、陈翔、张俭、姜迥、刘陶、王国、阎忠、