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升，走从基层到中枢的道路。
“诸公有何看法？”
杨彦问道。
刁协拱手道：“从民间选拨人才可行，大王在民间推行读书识字已有了些年份，若有皎皎者必能涌出，但凡于国有利之栋梁，不应埋没，不过三百石的品秩过于高了些，且从民间选拨人才，实为自三代以降从未有过之事，臣以为应先圈定一个范围试行，若无大碍，再向全国扩广亦不为迟。”
“好！”
杨彦又道了声好：“刁公此言甚合我意，以秩两百石为限，实有出类拨萃者，可授予三百石品秩，不超过十人，比三百石不超过五十人，暂以洛阳及以下县城试行，若有问题，可于第一时间更正，为期三年！“
十人和五十人，无伤大雅，而秩两百石的重要性也远不如三百石，以令史和丞为主，包括县丞、县尉。
令史的地位在诸曹掾吏之下，身份低微，为士人所不屑，后汉大将军梁冀与名儒刘常有怨，曾召补令史以辱之，一般的令史、书令史不入流品，而在后世的隋唐，令史是低级办事员的代名词，搁在现代，令史的地位大概相当于政府机构中的科员，是典型的浊吏。
丞则多是辅助官员，副职，地位比令史高些。
总而言之，秩两百石及其以下都是浊吏，不会影响到士人的地位，杨彦不禁摇了摇头，说句难听话，满朝公卿，有几个是真正的士人？
要么曾是自己的俘虏，如诸葛颐和郗鉴，要么曾被自己搭救，如刁协和崔访，或者就是一些两餐不继的破落士人，严格算起来，这些都应该开除出士人的行列，可是传统的力量是强大的，随着新朝建立，曾经的落魄士人掌了权，就自觉或不自觉的把自己当作正牌士人了。
杨彦暂时也没有与整个主流社会对立的想法，慢慢来吧，反正自己今年才二十三，活到七八十岁不成问题，有的是时间。
第585章 活到老，干到老（）
把选拨的范围限定为了秩两百石之内，再没人反对了，因为拿不出理由反对，而且杨彦是强势君主，如果仅仅是为了反对去反对，很容易触怒杨彦，下场会非常凄惨。
不过崔访仍是问道：“敢问大王，考核以何为科目？”
杨彦道：“自然是以民间日常教授的科目为主，如算术、初级几何、帐目原理、自然，及论语、孟子中的部分内容，考题由我亲自出。“
算术是加减乘除四则运算，与一些小学水平的实际应用题，不包括涵数的概念，初级几何就是初中几何，多为面积和角度计算，不包括解析几何，帐目原理可以看作会计学基础，加考珠算，其中值得一提的是自然。
自然包含了部分天文地理，简单的物理化学，以及气象知识与很多现代耳熟能详的生活常识，如杠杠原理，棉衣中加绵絮为何会防寒，马为何站着睡觉，为何兔子不吃窝边草，等等诸如此类，多数取材于十万个为什么，也算是通俗易懂。
崔访没有再说话，只拱了拱手，现出了就知如此的神色。
杨彦微微一笑，又道：“诸公也不必担心，孟子云：无敌国外患者，国恒亡，国之如此，家门何尝不是？诸公可观今日江东高门，王彭之、羊卉、蔡系之流，出身不可谓不高，却有几个可堪大任？长期安逸舒适的日子，只会使子孙后代日渐消沉，冢中枯骨荫得了一时，又能荫得了几世？
有竞争，才会有追赶的动力嘛，求人不如求己，诸公说可是？“
郗鉴拱手道：”大王言之甚是，想我等虽比不得江东高门，却也是诗书传家，何惧他一区区寒门庶子，诸公得给家中子侄提个醒了，好好考，考出气势，莫要有辱家门，让其输的心服口服。“
”那是那是！“
群臣纷纷附合。
想想也是，自家再不济，再落魄，也是从小读书识字，那些平民才读了多久的书？这就是先发优势，赢了，连大王都无话可说。
待得殿中渐渐安静，杨彦才道：“最后一事，恐怕与在坐的诸公都相关，众所周知，晋室是平流进取，以致公卿，虽是高门大族皆可任三公九卿，却毫无章法，凭借的是背后的门阀势力，与个人才华并无多大关系。
孤只举一人为例，阮孚！
此人出身陈留尉氏，乃阮咸之子，名列江左八达，以饮酒好屐闻名，当然，孤并不是贬低他，毕竟人各有志，有些嗜好实属寻常，可此人本末倒置，时常喝的大醉仃伶，不务正业。
琅邪王裒曾为车骑将军，镇广陵，高选纲佐，以孚为长史，元帝谓曰：“卿既统军府，郊垒多事，宜节饮也。
孚对：陛下不以臣不才，委之以戎旅之重，臣僶勉从事，不敢有言者，窃以今王莅镇，威风赫然，皇泽遐被，贼寇敛迹，氛昆既澄，日月自朗，臣亦何可爵火不息？正应端拱啸咏，以乐当年耳。
随即便纵情狂饮，烂醉如泥。
就是这样一个人，从黄门侍郎、散骑常侍，转太子中庶子、左卫率，领屯骑校尉，及晋主绍即位，迁侍中，试问阮孚于国有何功绩？
汉书。朱云传有云：今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐，说的正是阮孚这类人，故为杜绝此类尸位餐素之辈，孤有个想法，将来朝庭中枢，以出则为将，入则为相为标准选拨人材，凡刺史与太守可连任两届，每届五年，至迟十年之后，入朝庭任职。“
”妙！“
崔访大声赞道：”十年历练，朽木亦可雕琢，有地方施政经验，进中枢理当得心应手，此举大善！“
”是啊，十年之后，我等亦可荣休喽！“
又有人在下面啼咕，明显阴阳怪气，毕竟那个时代，还没有给别人挪位子的说法，一般是活到老，干到老，发挥出最后一丝余热，不到咽气不放手。
杨彦不以为忤，回头笑道：“诸公想荣养，怕还得再等个几年，将来凡三公九卿，各部主官亦以十年为限，若是身体尚可，可于届满之后入元老院，专责立法、预算，国家重大政策的制定和修改，与皇帝同享国祚，朝庭向皇帝与元老院负责，至元老任届期满，于五都之一颐养天年，不得告老还乡，灵枢可回！“
轰的一声，阶下炸开了锅！
这真是活到老，干到老啊！
有老谋深算的，立能看出，这是以立法的形式把共天下作为国策固定下来，不象晋室，虽是共天下，可那是一笔糊涂帐，皇帝强则君权强，皇帝弱则相权强，呈此消彼涨之势，朝庭的动荡由此而生。
典型的例子是武帝崩，惠帝继，因惠帝是傻子，权臣、诸王肆无忌惮，局面最终演化为了八王之乱，江山半倾，民生涂炭。
这是个悲剧，在座的都有切肤之痛，谁都不想经历第二遍，但每一个人也不愿意皇权一家独大，皇帝乾纲独断是士人的噩梦，因为他们是国家的董事，也有发言权的。
更何况皇帝当着当着，到老来就昏庸了，比如汉武帝，是少年英明，老来昏庸的典型。
如今杨彦把问题摆到台面上，权力分配，蛋糕如何切，先坐下来谈，虽然只是提出了个总纲，细则并未拟定，可是不着急，有了大的方向，总能达成一致。
这其实也是杨彦深思熟悉的结果，作为一个现代人，在本质上是向往民主政治的，不管民主的效率如何低，存在怎样的弊端，至少给人说话的机会。
当然了，在古代套用现代民主，那是自寻死路，因此他向权贵开放一定的民主权限，通过国考与步步晋升制度，维持必要的阶层流动。
再退一步说，当时的政治形态本就是共天下，杨彦所为，无非是把共天下具体化，形象化，以条款约束，同时也变相的取消了官员终生制。
众人都沉浸于美好的预期当中，甚至有大呼，大王英明，却忽略了杨彦的一个小小附带条件，致仕官员不得返乡，只能在五都终老。
根据自宋朝以来的地方志记载，超过半数的致仕官员返乡，非但不能为地方上提供助翼，反会成为祸害地方的毒瘤，为祸一方，而且致仕的级别越高，为祸就越大。
这其实不难理解，官员虽然致了仕，但在朝仍有影响力，弟子门生遍布，关系盘根错节，其子弟家仆作奸犯科，地方官员不敢处置，甚至有强势的老官员，倚老卖老，指手划脚，干涉地方上的政务，因此杨彦釜底抽薪，简单而又粗暴的把离退休老干部全部留在京城，一个都不许走。
这样做，还会有两大好处。
首先是随着致仕官员的数量越来越多，京城必物价高企，房价高涨，生活成本剧增，那时可没有退休金，花的都是自家的钱，排场要不要？面子要不要？人情往来你好意思少给？这都是不蜚的负担，久而久之，会如软刀子般，消磨豪门巨室的实力。
其次，致仕官员也是各家的家主族长，被变相的软禁在京，与家族主体长期分割，对家族的发展也是有一定影响的。
“今日到此为止，诸公请回罢！”
杨彦挥了挥手，转身而去。
“恭送大王！”
群臣纷纷施礼，待杨彦离去，又开始热烈的议论起来。
而建康，陶侃眉头紧锁。
自打向世人宣告，复迎司马绍为主之后，陶侃压力奇大，不仅仅皇太后郑阿春与小皇帝司马昱视之如仇寇，各路朝臣也多方施压，这完全出乎了他的意料。
他本以为，打出司马绍的旗号，总有些人会跟在后头摇旗呐喊，可现实竟如此残酷，司马绍一夜之间，就成了昨日黄花，他则骑虎难下。
前一阵子有司马绍遇刺的消息，让他松了一口气，他已经做好了嫁祸给王敦的准备，但紧接着，司马绍又被杨彦劫走这让人讷闷，猜不透杨彦的用意，毕竟对杨彦来说，袖手旁观，坐看江东乱斗才最为合适啊。
第586章 对症下药（）
“报丞相，明国全权授命特史张访求见。”
陶侃父子正猜测着各种可能性的时候，一名亲随入屋禀报。
“哦？”
父子俩相视一眼，都看见对方眉头一皱，但陶侃还是道：“快请！”随即出门迎接。
张访阔步走来，拱手笑道：“恭喜陶公，贺喜陶公啊！”
“哦？何喜之有？”
陶侃不解道。
张访笑而不语。
“张将军请屋里说话。”
陶瞻连忙伸手，把张访迎了进去。
有婢女奉上清茶，张访说着不痛不痒的客套话，让父子俩心头的疑窦越来越盛，终于，陶瞻忍不住道：“张将军，不知家君喜从何来？”
张访笑道：“瞧我，光顾着东拉西扯，差点忘记了大王的交待，大王言，陶公心系旧主，忠贞可嘉，而我家大王素来钦佩陶公，欲全陶公忠义之名，令人从浔阳救出浔阳王，送来陶公处，这岂非天降之喜？今浔阳王一家已在途中，怕是再有个三五日，便可于江乘渡江了。”
“什么？”
哪怕陶侃城府再深，都是大惊失色！
天地良心，这哪里是喜事，分明是晴空霹雳啊！
陶侃虽打着司马绍的旗号，却从未想过复迎司马绍为帝，毕竟在建康，他只是个外来户，根基浅薄，他知道自己不是曹孟德，挟天子以令诸候那套玩不转，司马绍对于他，是天大的麻烦。
当时之所以敢于打出司马绍的旗号，是料定了王敦不会容许司马绍脱逃，甚至还会下毒手除去，却是没料到，杨彦会冒险救出司马绍，还给自己送了过来，这是唯恐自己过的太舒服，给自己找不自在啊！
‘竖子，毒辣！’
陶侃瞬间想明了杨彦的用意，暗中大骂。
陶瞻也是大怒，正要发作质问，陶侃已连打眼色制止，然后咬牙切齿道：“明王心意老夫受下了，大恩大德，没齿难忘，不日将亲往江乘，迎浔阳王渡江。”
“陶公果是忠义！”
张访仿佛没在意陶侃那满腔的怨恨，屈指称赞，便拱手告辞。
“骂了隔壁的！”
张访的背影刚一消失，陶瞻就再也忍不住，狠狠一拳砸在墙上。
陶侃也是忍无可忍，一脚踹上花架，哗啦一声，连盆带罐一起摔了下来，满地都是泥土。
这真是搬起石头砸了自己的脚啊！
“阿翁，再有几日浔阳王就该入京，群臣必鼎沸，我家如何是好？”
陶瞻急声问道。
是的，司马绍入京，不可能无声无息，陶侃要是奉迎的话，就是直接站在了满朝公卿的对立面上，连转圜的余地都没了，可这还不是最要命的。
问题的关键在于司马绍是成年君主，是元帝合法传位，并非可以任意拿捏的软柿子，�