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四艘五千料火炮战舰，配合数十艘三千五千料的弩船，已经是一支可以在这个时代纵横沿海的浅水舰队了。
后世的每个中国人都饱含着蓝水海军的大国梦，张林也不例外，船坚炮利带给后世中国的耻辱，绝不能在这个时代重现。
仅福建路，就有三十处官、私船坊，张林一口气下了近乎百艘中、大型战船合计两百七十万贯钱的订单，官坊分了百分之七十，其余百分之三十订单用以刺激私商船坊的发展。
像这种官坊大工程、大订单，既解决了辖地内闲散劳动力的安置问题，又可以带动经济发展。
一朝天子一朝臣，周应留在夷州岛上主持工作，而福建路的负责人则是泉州官坊的船监官，唤作郝大鹏。
郝大鹏被主公的突击检查弄得心慌慌，引着主公在船坊最新开建的“泉州号”海船施工现场巡视，一路介绍道：“其实早百多年前，把榫卯和龙骨铺铁用来加固船体、以及龙骨减摇、水舱隔密、舵杆平衡的工艺就有了，只不过五千料已是足够，未得朝廷上面允许，也就没人敢造大船。万料船小人不敢担保，但七千料是绝无问题的。”
“坊工们的月钱都如实发了？”
“主公放心，小人们却不敢居中克扣。再者有廉政署的人盯着，也没人敢在其中做手脚。”
张林点点头，道：“我给你们发的官俸着实不低，比宋朝廷涨了三倍，只要不犯大错误，金饭碗能保一辈子，千万莫要偷鸡不成蚀把米地自误。”
郝大鹏额头冒汗，躬身称是。
“船坊里的坊工手艺有高有底，也要把月钱明细划分好高低，有本事肯吃苦的人就多拿，厮混没本事的就赶出去。过些天我会派人来，找一些坊工成立工社，一方面是给坊工们说教些手艺和普及下律法，另一方面工社有权利在遭遇欺辱时跟衙门通报。你这边”
郝大鹏忙道：“这是大好事啊，属下一定鼎力支持！”
工匠有工社，商人们有商会，种田畜牧的也会有农社，这是张林从后世社会体制中想到的。不过，他不会把这些工社农社弄成什么书记不书记那种无厘头作风，而是参考美欧制度。
不管哪一种工社制度，都有它的利弊，缺点可以改进，但要是拖后腿那便没有存在的必要了。张林可不希望自己立下的工社，只是给当官的们用来欺上瞒下和养老贪腐的。
在船坊视察一番，到了午时，张林也没打道回府，而是去了泉州府城里最上档次的望仙楼。望仙楼又称小樊楼，乃是泉州商会副会长梅润名下的酒楼之一。
自打商会同意将钱财存进隆兴钱庄后，隆兴钱庄也被升级成了官方银务署，现下正在各处铺设分点，进展迅速。
张林投桃报李，把自己麾下的镖行运输行当让了出去一部分，同时也放开了部分酿酒名额，允许私商参与官酒坊的入股分红。
主公来望仙楼里吃饭，客人们没认出来，但梅润刚好在，便只能被拉来陪酒。
酒过三巡，菜过五味。
两人一问一答地聊得酣畅，张林忽而想起一件事，便笑道：“现下各处行当兴旺发展，你们做商人的岂能目光局限在一城一地？走出去才是正道，缩在泉州一地，终究做不到富甲天下。”
梅润赔笑道：“主公何以教我？”
张林举着筷子，指点道：“若是古人没有发明这筷子，咱们也就只能用手吃饭了，既不方便也容易得病。你说原先第一个发明这筷子的人，是他开作坊造筷子的吗？”
梅润不明所以，只好附和道：“传闻发明这筷子的乃是商纣的宠妃妲己，她应该不会去开作坊的。”
“是啊，所以这筷子的发明者却不一定是赚钱的人。假若你身处商代那个时候，会不会开作坊去造筷子？”
“当然，这是赚大钱的营生，小人岂会错过？”
张林笑道：“那就是了。你想不到发明，却能够利用别人发明的成果来赚钱，这便是商人的作用。发明这道四喜丸子菜的厨娘也许只是个农家妇人，但你若有眼光把这道菜给买下来，甚至把烧这道菜的厨娘给聘用了，那便可以从中获益。”
“小人明白”梅润似乎懂了主公的意思，但还没完全懂。
张林摇头道：“你只明白一点点，但却想不到更远的地方。眼下各地都有不少的新发明，有的农具适合耕田，有的器械适合灌溉，再比如北地传过来的双肩背包等等，以后这些利于民生的发明会层出不穷，就要靠你们去发现并且普及开来。比如这背包，有双肩的，也有单肩的适合男女老少各个年龄段人的喜好，也可以把包做成挂在腰间的腰包，甚至是专门用于盛放书籍的书包。现在没有不代表以后没有，你们这些商人除了要发现现有的好发明，将它大量生产普及开来，更要让人去研发更好的东西。这就叫作风险投资，意思就是你提前花一笔钱来帮某个人研发更好卖出去的东西，若是销量好那便赚大钱。若是销量不好，那也只亏损少部分钱。”
梅润恍然大悟道：“小人明白了，其实这道理小人一听就懂，只是没想到如何去做。”
“在宋朝廷管制下，好东西都是要优先孝敬高官和皇亲国戚的，你们这些商人想插手，只怕落不得什么好，赚的没有给人送孝敬的多。而且，发明者研发了好东西，最多就是赏赐一点小钱，大不了封个不入品的芝麻小官，没有实际的好处。”
张林呵呵笑着道：“不过在我治下，这种情况以后不会再有了。过几天，我就成立一个‘墨师公署’，专门用于寻找、收集、评估、赏赐这些利于民生的新发明，同时也会立下律法保护这些发明者能获得丰厚的奖励用于继续研发。而你们商会则定期跟墨学公署这边交接，可以以一个买断的价格从发明者手里购买东西的制造流程，可以和发明者共同参股开作坊生产，也可以继续一次性买断后继续投资发明者研发更好卖的东西。”
即便是一张空白图纸，梅润这等聪明人马上就想到了其中的巨大利益，这天下利于民生的东西太多了，若是朝廷不跟他们抢钱，其中大有文章可作啊。
第321章 国家体系（）
文明的进步在于科技，科技的进步在于持续的创新。
华夏这片土地上历史悠久，广阔的土地，丰富的矿产资源，数千年的文明积累让得汉人拥有当今世上最强大的科技和制度文明。
缺一遗憾的，是科技没有转化成民生和军事力量，让得百年后的蒙古人打断了进程。
以官方带动民间科技发展，这是策略之一，其二就是需要整个社会对于科技力量和科技人才的认同，而推动这一观念普及出去的便只有官方和商业。
荣耀什么的尚且不论，白花花的银子和金灿灿的黄金才是最直观的体现，也是对科技人才最实效的奖励。
成立墨师公署只是官方动作的第一步，相当于张林的小朝廷正式承认墨家地位，其后还要设立“墨师阁”机构，专门处理民间科技匠人的发明成果，要经过收集、筛选、审核、评估、商洽、表彰、宣传等一系列过程。
用于抛砖引玉为墨学阁打响名气的人选已是有了，那便是军器监的田火匠和崔铁匠两位师傅，前者是黑火药，后者是炼钢之法。
虽然火药和钢铁最大的推动者是张林，不过张某人德行高尚，就没必要参合进去了。
张林来找梅润也不是无的放矢，此人虽是泉州商会的二把手，但向来是以幕僚的身份自居，他点头的事，会长金大礼多半会同意。
投资的概念不难懂，商人早已在做，只是一直没有个说法而已。就比如商会前番百般推迟把钱存进钱庄，后来听闻朝廷禁军惨败后才同意存钱，这也算得上的风险投资的另一种形式。
只不过，他们承担的是张林这个小政权会不会如方腊和宋江辈垮台的风险，投资的乃是新任主公的前途。
傍晚时候回到府上。
门卫士兵见到张林，立正敬礼后，递上一个札子禀告道：“主公，这是朝国理事公署送来的札子。”
朝国理事公署相当于宋朝廷的鸿胪寺，等同于后世的外交部，虽然这个机构还没有正式成立，但胡翼之已是在认真履行职责了。
张林接过札子，踏过府邸门槛边走边看，看到某处不由会心一笑：“果然不太笨，算是明白我的意思。刘忠。”
“在！”
“你派个人去替我传话给胡翼之，如何接待朝廷诏安使就按他的意思去办。招募人手让他自己亲自去从学坊里挑人，花费用度自去跟银务署打个批条。”
“主公还有什么吩咐？”
“没有了，，叫他该怎么做就怎么做，诏安又不是两国邦交，宋朝不承认咱们，那就没必要谈下去。去吧。”
“是！”
刘忠离去，张林环顾一圈偌大的院子，在大厅中坐了许久，忽而觉得身边没有个正式的传话筒的确不方便。
宋朝廷都是用的太监，但他对太监没什么好感，又总不能老是把亲卫营的人当跑腿，他考虑着是不是用正常男子。看来，自己得招募几个秘书了。
张林进入福建路后除了整顿军武和政事机构，在教育发展方面也下了大功夫，新式学坊针对底层百姓家庭的孩子开展了五年培养计划。意思就是，这些百姓家庭只要肯送孩子来读书识字，五年之内是学杂书本费全免，学坊还提供一顿午饭。
针对的主要是十四岁以上二十岁以下的年龄段，这批少年只要经过为期一年的速成教学，基本的读书认字是没什么问题的，而后会根据具体情况发放到各处技术性学坊中学手艺，短期一年培训就足够让他们能靠手艺混口饭吃了。
基础学坊除了教育读书认字，也会培养他们关于物理、化学等旁支课程，让这批少年以一个新的思维来看世界。
可惜的是，即便学杂书本费全免还提供午餐，学坊招收情况也不如想象中那么乐观，很多底层百姓把这个年龄段的孩子当成家用劳动力，宁愿让他们去田里锄草捉鱼，也不愿意去学坊里读书。
这是张林很难想象到的怪事情，然后就这么确确实实地发生了。不得已，他只得着令银务署支出一笔钱，以每天十文钱的月钱来招募底层家庭的少年们去读书。
花钱请人读书识字，这事儿想想都觉得好笑，然而却是无可奈何。
一个国家能不能强大起来，要看综合实力，就算偶尔在战争中失利，但只要这个国家的底蕴存在，就有翻身的机会。
国家底蕴是什么？是全体国民的受教素养！
就如后世中国那般努力了七十年，国民素养比之隔壁的小日本都要差了不止一个档次，更别提欧美了，这是近代历史上令国人痛心的悲哀。
官员和教师的高福利待遇，是张林早就定下的政策之一，而同样的，这两个方面的人员也将承担失职重罚的后果。后世那种吃拿卡要，家长红包现象，张某人是绝不会让它有发芽的机会。
院子里凉风习习，张林提笔在石桌上铺纸写写画画，把自己的军政民建设思路尽量地完善计划。脑子里还有很多可用的点子没有想到，他也只能不断地补充进计划中。
军队：国防总署，细分为将官内阁和参谋部、军医署等。
民政：税务总署、银务总署（国家总行和国库）、朝国理事总署（外交部）、育教总署、工建总署（含墨师公署）、警务总署（警察机构）、廉政公署、律法总署、财政总署、农政总署（下含土政总署）、交通运输总署（含海船、河运、路运、铁道等各部公署）、水利总署、商务总署、文化总署、卫生总署（含军医署）、人口和计育总署、审计总署、官报总署、体育总署等
再往下分，则是各地公署衙门，包括海关、内航码头等
当然，一个国家的机构远远不止这些，张林一个人没办法把所有东西都想那么全面，也没法子一下子把体制健全，需要很多人支持他一起完善。
不管怎么说，福建路的地盘堪比日本和高丽国，人口和矿产资源丰富，足够张林把将来治理天下的班底给搭好，一步步的从军力、经济、民心上挤压北宋朝廷的生存空间。
而目前要做的，就是彻底把福建路和部分两浙路地盘给巩固下来，让扩充的新军有足够的时间渡过训练期。
第322章 隐秘的政策（）
陆余、袁涛、赵跃三人乃是最初跟着张林在大王乡里发展的三个书生，也是启蒙书的主编作者。
现今，陆余负责官报总署，赵跃负责育教总署。袁涛在育教总署里配合赵跃干了一阵