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平淡为官-第653章

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    从原本的单机串联到如今的整机串联,而整个发电机形成一个巨大的网络,从而保证发电机组中间许多不必要的设备可以被拆卸下来,节省空间,同时联合在一起的发电机组,因为中间少了许多互相连接的铜线,而是直接各自连接起来,因此中间就节省了大量的电,最后将电传输出来,通过同样的煤,但所发出的电却多了零点五倍,这是巨大的成长,而在此之后,广州研究所也传来好消息。

    他们所建立的十万瓦发电站是在西京大学之后四个月左右的时间,原本是落后的,不过在听到西京大学准备铺设城市电线网络的时候,广州府的官员们不愿意落于人后,便直接加急拨款,增加预算率先进行了建设,这一点涉及到了地方税收和中央税收的问题,广州府因为城市发达,人口稠密,工厂无数,所以税收很高,如今宋朝中央和地方之间收税的比例是六比四,也就是说,一个道交上来的税,百分之六十上缴中央,由中央来使用。

    而剩下的百分之四十则由地方自行使用,因为广州府十分富裕,所以单单依靠自己府的府库,便可以拨款建设这些电线网络自然不需要去打报告,只要官府点头,钱就能到位了,而西京则不同,百分之四十的经费勉勉强强,像这些西部行省,每年都是需要朝廷拨款,财政才不至于赤字的,在如今的宋朝,大多数的省份其实每年都需要朝廷给予大量的补贴。

    全国上下,大概只有浙江两道,江苏两道,广州两道,山东两道,以及京畿,昆山,蓟州这八道三府是财源大户,他们来缴税,然后朝廷用他们的钱去救其他省份的经济,这跟现代也差不多,因此西京想要建设电线网络,这笔钱单单依靠府库是根本无法修建的。

    可别小看这十万瓦左右的电量,他能让十三万户以上的老百姓用上电,这就需要大量的电线,而如今这个时代电线的价格可是贵的离谱,这么多的电线,最起码就需要一千两百万贯左右的资产才可以,这对于广州府来说,财政绰绰有余,但对于西京来说,是必须要打报告的,不然只能靠卖地来拿到这笔钱了。

    而即便是有徐清的吩咐在,宋朝的体制摆在这里,即便是徐清再重视,三司使也必定不可能在短时间内把款子拨下来,这是中央集权制度的弊端,更是宋朝层层叠叠官僚制度的后果,要想批钱,需要一道道的手续,十几个部门的签字,然后审核这才能够生效。

    当然,这也有好处,那就是最大程度的节省了一些不必要的开支,二来则是每个互不统属的部门相互查验,这样一来即便是一些大官想要通过国家拨款惠及自己的家乡或者是企业也变成了一件很困难的事情,毕竟这层层的官僚,即便你是高级官员,也很难买通各个领域的官员,同时严格的执法也让许多人不敢做出逾越的事情,但这也难免带来一些很麻烦的后果,比如说行动迟缓。

    在宋朝,地方官想要拿到一笔中央财政,是一件非常困难的事情,这也导致许多地方官会在汴京设立办事处,这些办事处的作用就是派一个人常驻在汴京,然后等到中央的官员一下班,就拉他们免费喝酒聊天,吃饭,加深关系,这些办事处的钱,甚至直接由各个官府直接从预算中出,每年少的十几万贯,多的几十万贯,更有为了一个上亿的项目,投资上百万贯的,这种情况徐清很不喜欢,但宋朝如今的这一套制度就是如此。

    这些中央的官员,你若是不平日里讨好他们,他们虽然也会给你办事,但原本一个月能成的,就要用一年的时间去做,反正就给你拖着,至于拖着的借口自然是数不胜数,什么工程不符合规定啦,工程改道不容易之类的,反正就是不让你办事,在宋朝,一次性贪的多了是要被抓的,可在生活中吃一点,喝一点,却是不怎么管。

    这也是没办法的事情,你指望羊干活,还想羊不吃草,这世界上哪有这样的事情,能够制止大范围的贪污,这已经是竭尽全力的后果,若是连公款吃喝都不让了,那这些官员非得举着一个牌子站在徐清的家门口,逼着他下台了。

    所以为了保持政局的稳定,对于这一套,徐清也只能当没看到,反正这套系统虽然速度慢了点,但好歹安全,不会出现一些豆腐渣的工程,更不会出现一些十分不靠谱的项目,可以说只要施工的,大部分都是符合质量的,不然一下子就会牵连到无数的官员下台。

    在现代,讲究的是个人承担责任,也就是一个部门负责一项,只要一项出现失误,就算在那个部门头上,以避免互相之间推诿,但宋朝则不同,一个项目往往是多个部门共同办理,这是宋朝的制度决定的,为了不让地方权力扩大,在中央也要把权利集中在皇帝手中,现在则是集中在宰相们的手里,所以往往会把权利细化,像是修一条公路,就不仅仅涉及公路局,还有环境部,卫生部,能源资源部,城市管理部,以及当地的公交管理系统,质量检查系统,工部,户部需要进行搬迁等等工作。

    就是为了不让一权独大,以保证宰相们的至高权利,所以就会出现推诿的状况,但自从徐清上台之后,便大力改革,虽然制度的根本不能变,但是惩罚的范围却能改变,以前是互相推诿最后就只能不了了之,往往是雷声大,雨点小,而如今反正宋朝官员多得是,所以徐清干脆一个项目出了问题,所有部门都要负责,采取连坐制度,大不了这批官员全部辞退,换一批新的。

    这种做法在刚开始的时候,获得了整个官员体系的反弹,他们认为这是不负责任一刀切的做法,明明自己没做错,为什么也要受到惩罚,为什么要替别人的错误来承担后果,但徐清把这些声音全部压了下来,并且在之后几次出现重大事故的施工现场,直接将几名带头人全部移交司法处理之后,众人知道徐清这是在玩真的了,且整个政事堂十分统一。

    对于朝堂之事,宰相们的看法是非常一致的,那就是官府之间斗的再怎么厉害,争权夺利也好,都可以睁一只眼闭一只眼,但若是在百姓们的吃穿用度上耍马虎眼,这就是绝对不可以饶恕的,这一点是整个政事堂的统一意见,虽然每一个人信仰不同,但儒家文化所独有的爱民思想,是深深刻在真正的君子心中的,虽然整个宋朝不可能所有官员都是君子,且大部分都是庸官,但作为整个国家最高权力组成部分的七人,他们之中大部分还是秉持着济世救民的态度,在政事堂中工作,他们七个人统一了意见,自然别人也不可能改变。

    这也就是为什么,党争政事堂各自都有各自的想法,徐清也无法逼迫他们跟自己的意见相同,但是在这件事上,众人能够统一意见的原因,官场争斗不应该涉及百姓,百姓就好好生活就好了,不需要让他们承担党争的恶果,把党争控制在朝堂,这是众人的共识,所以在众人的共同意识之下,官员们的反弹被压下,在连续处理了三四起因为官员疏忽从而发生事故的事件之后,整个办公气氛立刻得到了极大的改变。

    原本是每个人都磨洋工,想着反正出事了就互相推诿,到时候大事化小,小事化了,最多推出几个替罪羊来,而现在,随着连坐制度的实施,每一个单位都严格了手下的要求,只要出现一点差错,就会重新再一次审核,检查,这样一来,起码保证了施工品质不会低于质量水平,甚至很多地方的基础建设都要超出国家所既定的标准,不得不说,这样做确实有奇效。

    但这也同样带来了许多麻烦,那就是各个部门都害怕承担责任了,而不承担责任的方式自然就是加倍严格审查,即便是宰辅要求的案子,也必须严审,毕竟案子出了事,宰辅不会有事,有事的是他们这帮做事的人,所以即便是徐清亲自交代要好好办的案子,也只不过是提高了一下工作的效率,但在时间上却没有太大的提高,这也是西京的办事处不利的原因,最后原本说是尽快拨款的,最后却是足足过了三个多月,第一笔款项才拨下来,而此时广州府的电线网络已经开始在建,第一个电线杆都已经插在地上了,这速度自然是大不一样,这也就是国际大都市和一般城市之间的区别,而之后再想要追,显然是一件很困难的事情了。

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从上海现代艺术博物馆第一次在全世界亮起灯光开始,足足三年的时间,人类对于黑夜即将光明的时代无疑充满了期待,而如今,第一个大面积的灯光覆盖社区即将在广州府建立,这自然引发了许多人从世界各地赶到这里来参观,还有无数的记者携带着摄像装备,从各个地方赶来,参与这难得的一幕。

    只不过对于这一次,徐清并没有到来,倒不是他不想去,而是广州府距离汴梁实在是路途遥远,且从浙中开始便是一路蜿蜒曲折,不像从汴梁到西安,一路上大部分的路段都是平原,火车比较容易修建,来回只需要三四天的时间就可以了,而从汴梁城到广州府所需要花费的时间却在半个月以上,因为黄河,长江阻断了火车的道路,以如今人类的技术,尚且没有在长江黄河上修建火车用的大桥的手段,因此火车到了这里,便用轮渡来运送,等到了对岸之后,再用火车进行运输,等到安徽之后,便需要重新坐船,因为安徽之后的福建直到广州,几乎是一路的山川,火车的修建是一个极大的问题,以现代的技术,根本无法修建管理,如此蜿蜒的铁路,且极为容易出现事故,所以在这些地带,基本都是使用船只来进行运输。

    这也不得不说是当地特有的交通方式,或许河流阻断了火车的发展,但也正因为河流的存在,让这里的百姓生活富庶,家家都有余钱,米粮存放在自己的家里,吃不完,用不完,同时在海运为王的时代里,这些河流就成为了船只运送货物的血管,因此坐船是这些地方人的不二选择,只不过对于时间来说,自然要满了许多,而一来一回便需要一个多月的时间,徐清自然是没有时间的,别说他了,便是整个宰相内阁都是没有时间的。

    所以他们也只能写一封嘉奖信寄给广州府的衙门,表彰他们做出的贡献,同时对做出杰出成就的广州工程大学给予表彰,同时拨出一笔款项,作为今年度额外的研究经费嘉奖,这些钱并不多,但对于广州工程大学来说却格外的重要,作为一所并不算是重点大学的学校,广州工程大学一直以来都被认定为是普通大学,这一次却超过所有的重点大学,一举拿下嘉奖,这确实让他们得以振奋,要知道在以前,这些嘉奖可都只有那些重点大学来拿的。

    虽然这份光荣其实是沾了广州府的光,广州工程大学与西京大学之间,一个是借着政府的光抢先了一步,另一个则是衙门借着大学的光,第一个研究出十万瓦级别的发电站,两者之间的差距由此可见,其实还是不小的,但奈何他们有一个不差钱的城市呢,所以自然也就拔得头筹了。

    在如今的宋朝,正规大学数量在一百三十所左右,数量并不多,其中一百一十所普通大学,这其中有将近三十所大学是最近几年新修的,都是因为最近这一段时间,各个科系开始爆发性的增长,而对于大学的建设应该采取综合性的建设还是专业性的建设,整个学界也是吵得一塌糊涂。

    就像前世也是如此,作为冷战时期敌对的双方,苏联所采取的就是专业性的大学建设,每一个大学只管一样事情,当年新中国建立的时候就是如此,所以很多综合类大学在新中国时代被拆分,变成了专门的学校,工业的就只有工业,理科的就只有理科,后来直到改革开放,这些学校才开始学习美国的综合类大学。

    这两种大学有好有坏,自然也是根据国家的不同来选择,如今的中国既有专业类大学,如西北工业大学,哈工大,哈工程,南京理工大学,航空航天大学一类的专业类大学,也有清华,北大,浙大,武汉大学之类的综合类大学,这也是徐清的建设思路,所以为了培养出一些专业类大学,有很多科系被从原本的大学中分出来,然后成立一个专门研究此类问题的大学,学校的数量自然也得以增加。

    而剩下的二十所大学便是如今宋朝的重点大学,也被成为士族大学,因为只要从这里毕业,有很大概率能够攀上人生的巅峰,成为一名士族,获得爵位从此之后世袭罔替,封妻荫子不在话下。

    而这二十所大学的分部是极为不均�
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