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现在徐峻的手里，只有几座集中营与劳动营内可以动用，这些人与目前面临的缺口相比，连杯水车薪都算不上。法国战俘迟早要全体释放，英国战俘也只能进行一些基础的体力劳动，不能加入生产体系，这是和英国人签订了协议的。
于是徐峻现在面临的困难其实比历史上还要大上很多。希特勒的侨民补充国力政策给了徐峻一个启示，他想起了一战时期北洋政府参战时，中国曾经派遣出了一支劳工大军，这些吃苦耐劳的中国劳工，给法国人留下了很不错的印象，据称当时还有不少法国女性争相要嫁给勤劳的中国工人。
现在中国什么都缺，就是不缺能干活的劳力。国府的国力已经接近底线，现有控制区域内的资源，已经不够养活起所有的百姓。
社会贫富差距的加大，土地和产业的大量兼并，国家资源集中在了乡绅地主官商阶层的手中，百姓们倚靠自己的劳动只能勉强维持生存，很多地区因为战争的原因，平民甚至连生存都无法得到保障。
特别是战争全面爆发之后，各地还连年出现灾荒，每一次都会带来大量平民的伤亡，其中一部分因为天灾，更多的是因为**。比如不少地方政府守土无力，裹挟百姓逃难却相当在行，往往日军刚出现在地平线一端，这边整村整乡的平民就在当地官员的指挥下竞相逃避。由于时间仓促，不少人在惊慌失措之下丢弃了所有的财产，更有很多人最后沦为饿殍，凄惨的倒毙在路边。
当时中国农民的生存全都依赖着土地，农民一旦离开土地就意味着死亡。所以还有很多农民不愿逃离家乡决心与自己的家园共存亡，这些人最终留在了日占区，成为了日本人剥削的对象。
国统区的财政正在濒临破产，大量战争难民的涌入西南诸省，这不是十万或二十万人，而是以百万来计量的。西南各省各种生活必需品的价格正在急剧飙升，通货膨胀正在恶化，而以国府手中的财力与物力根本无力对此加以干涉。虽然采取了强硬的行政手段强行平抑物价，实际上反而助长了地下黑市的猖獗发展。因为很多黑市商人本身的后台就是国府官员，政府想要取缔基本就是空谈。
此刻徐峻提出的方案可称是正中国府的下怀，不但可以减轻这个沉沉压在政府肩上的负担，还能换来国府急切需要获得的支援。
欧洲战争结束之后，各国都积压下了一大批准备更新替换的武器。法国和英国更是正在和德国商讨，关于统一欧洲步兵武器口径方面的协定。一旦这项协定出台，所有不符合规格的武器都将面临淘汰，当然这个过程不会很快，其中必定会有一个过渡的时间，但是这些武器的结局已经成为必然。
以往这种淘汰下来的武器不是贮存起来就是索性销毁回收，很少有哪个国家能够吃得下如此规模的产品，除非对方正好经历着一场宏大的战争。
现在等于是德国把一大块馅饼砸在了国府的面前，蒋中正根本就没有任何立场加以拒绝。他的那位小舅子已经在美国折腾了整整一年，到现在却只拿到了两千万美元的贷款，结果还需要国府用矿产与关税进行抵押，无论怎么看，美国方面根本就没把国府的困境放在心间。
相比之下德国人现在表现出的慷慨，让蒋中正几乎以为自己是在做梦，那份长长的交易清单上的货品，可以让国府军队的装备不逊于任何任何一支日本军队。其中有几款重型装备的性能甚至远远凌驾于日本现有武器之上，如果出现在战场上可以轻易的对日军造成碾压。一想起国。军将士摧枯拉朽般突破日军阵地，把日寇追得上天无路入地无门的场景，蒋中正心中止不住的感到一阵阵的爽快。
于是当蒋中正看到那份交易清单以及相关的合作意向之后，当即就下定决心，国府就算不惜一切代价都要和德国达成这项协定。
国府现在最多同时最不值钱的就是人了，所谓三条腿的蛤蟆难找，两条腿的大活人那是要多少有多少。虽然德国方面对人员的素质有所要求，但是对于国府来说，庞大的人口基数在哪里，这根本就不是什么问题，哪怕德国人想要百里挑一这边都毫无压力。
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第三百五十三章 计划开启（）
蒋中正为了挽回岌岌可危的局面，做出了他认为最正确的决定，豁出所有的脸面，也要保住眼前的大腿。他给孔祥熙发了一封密电，电文里指出只要不涉及到国府领袖的权威，可以满足德国人提出的所有要求，无论付出多大的代价，都务必要让德国友邦满意与称心，保证其与国府达成这一系列协议。
其实不用蒋中正的训示，孔祥熙在印度支那早就已经这样做了，这位财政部长把所有他所知道的机密差不多都透露给了德国人，现在布伦博格的特使团已经掌握了国府所有的底牌。倒也不是孔某人没有国格与人格，实在是边境封锁再持续下去的话，孔家的产业哪怕再家大业大也撑不下去了。
孔家此时的实力还未达到历史上那种巅峰，他家真正发迹靠的就是国难财，沿海地区被封锁后，通过西南通道维持的进出口商品贸易让他日进斗金，掌握政府资源的孔家在商战中完全立于不败之地。
这次英法发起的联合封锁行动，对于孔家来说是确实是一记沉重的打击，虽然还不到一击致命的地步，但是一旦时间拖久了，那就真的会损伤到家业的根基。
因为做的是外贸生意，这些货物的货款大都已经结清，问题是出在运输环节上，和供货商没有任何关系，所以哪怕是没有拿到货品，收货方都一样要把余款付清。现在积压在港口仓库里的货物，等同于挤压下一堆堆的真金白银。短短一周不到，孔家的产业就已经开始出现周转不灵的迹象。
英法德摆明了是针对孔宋两家的下属企业进行打压，欧美方面的合作伙伴已经获知了相关情况，不少公司直言要是局势得不到改善，此前的合同就只能作废，他们不会因为一些小小的商业利润去得罪三个最顶级的列强。
结果搞得国内拥有其他贸易渠道的商号，现在也都不敢与孔家沾上半点关系，生怕因此被德国人误会，被打入贸易封锁的名单之中，那可就真的冤枉之极了。
现在孔家下属各公司商铺只能靠之前的存货支撑，根本坚持不了多久，等到后续的供货断绝，孔家的一堆贸易公司就只能关门大吉。
紧接着发生了另一桩让他头疼的事情，一些下游销售商拿不到预定的货物，开始向自己催讨定金，虽然孔家势力雄厚，但对方也不是没有背景的平民，现在在国统区做进出口生意的要是没有一点背景怎么能行，对方的关系网络遍布军政两界，背靠着好几尊国府大神，就算强势如宋家姐妹，轻易也不敢与之翻脸。
让孔祥熙烦心的还不止这些，他在欧洲各大银行的账户目前已经全都被政府冻结，其中不乏部分用虚假身份开启的秘密账户，如果这不是有家里的内鬼作祟，那就只能说德国人果真像传闻中那样手眼通天了。这时候他能够动用的，除了国内银行那一堆天天在贬值的法币，就只剩下美国银行里存放的几笔资金了，问题是这些钱大部分是国府用来购买外援的款项，要是他因为自己的生意挪用了这笔资金，蒋中正绝对不会给他任何脸面。
孔祥熙被德国人牢牢捏住了软肋，不得不向现实低头，要不是顾及到一些底线绝对不容触碰，害怕被国民万夫所指，他早就全面向德国人投降了。事后有些专家学者还评述，虽然孔祥熙在这次事件中表现的有些卑躬屈膝，但总算他还保留了一些国府官员的良知，在关键问题上还是很有一些民族气节的，没有向德国人出卖国家的尊严与主权。
实际上德国人此时对国府的主权啊尊严啊领土啊什么的完全没有兴趣，他们根本就没有介入这个烂泥潭的想法，德国在欧洲与非洲还有一大堆麻烦需要解决呢。
具体谈到劳工输出的问题，孔祥熙表示一切听从德国方面的需要，国府会全力以赴，挑选出最合格的劳工参加欧洲的建设。国府统治区内，失业人口居高不下，平日里只能用以工代赈的方法消化掉一部分，但是依旧有大批的难民等待政府的救济，一旦让民众得知有这条生路，不知道有多少人会为了抢一个名额打破脑壳。
说起来当时的国民政府完全就是个悲剧，他们的统治根本无法达到基层。可以说国府高层眼中的国家，与基层百姓眼中的国家，完全就是两个概念中的世界。
中央政府对国家的控制力之限于县市一级，权力只涉及到官员的任免，甚至有些地区连官员的任免都无法由中央控制。各地的所谓党部完全形同虚设，完全起不到引导人民思想的作用。政府冗官冗员严重，一个小小的县政府在职的公务员就达到了三千多人。可是其中却只有百分之五是国民党员。
蒋中正很早就清楚这些问题的存在，实际上国民党组织被削弱至此，全都是他刻意推动的结果。因为早先国民党的领导权一直无法确定，时常会落入他的反对派手中，直到现在依然还有一群对他不满的元老存在。以蒋中正的性格，他怎么可能容忍一个对他的统治产生威胁的组织蓬勃发展，所以当他上台之后，时常会寻找机会刻意打压国民党在政府内的势力，他更是利用党政分离的理由，将国民党的党务组织与国家政权彻底分割开来。
那时候的国民党地方党部没有任何实际的领导权，党部负责人的薪水还不如一个邮差，在中国抗战全面爆发之前，国民党的基层组织几乎已经名存实亡，下层体系完全分崩离析，党务人员更是昏昏噩噩不堪一用。
等到抗战全面爆发，******真正坐稳国家领袖的宝座之后，他这才开始重视起党务工作，大力发展国民党的基层组织，全面扩充党员。但是此时国民党已经脱离基层实在太久，加上受到战争的影响，所有的努力换来的只是一堆无用的党员名册。原本的那些地方官员仅仅只是换了个身份，成为了国民党党员，原来的基本格局则没有得到丝毫的改变。
国府对地方的控制力极其低下，也就是因为如此，导致他们创造了一个二战中的“奇迹”。所有参加二战的国家中，只有中国没有启动战时公民配给制。其中最主要的原因就是，国府严重缺乏对基层的控制力，无法构建起一个完整的配给系统。因为无论是物资的收集贮藏还是运输发放，这一些都需要一个拥有高度组织与控制能力的政府才能完成，但是对于当时的中国政府来讲，这简直就是白日做梦。
“我们无法保证每个人都能获得同样的补给。因为这场战争，很多人流离失所，很多地方政府不愿意给外来难民提供食物，因为他们自己储备的粮食也不够。”孔祥熙拿起了小银勺挖了一勺布丁放进了口中。
“这确实是个问题，部长先生，你们目前可以提供多少劳工。”布伦博格放下了咖啡杯。
“我们已经在开始统计，这需要一些时间。据我的估计，第一个月征召十万人是没有问题的。”孔祥熙回答到。
“刚才我在总督府听到消息，对于边境的走私清理行动，将会在本周末结束，涉嫌走私的公司需要补交税金与罚款，还有这段时间物资保管的费用，只要交了钱，扣押的货物立即可以发还。”潘克博士搅动着茶勺，微笑着对着孔祥熙说到。
“这实在是个再好不过的消息，非常感谢您能够告诉我，博士。”孔祥熙顿时长出了一口气，之前与家里那位打了个长途电话，宋大小姐的杀气透过话筒都能感觉得到。
“孔先生，你方派出的评估小组什么时候到。”戴维森上校询问到。
“电报里说是明天，应该不会有什么变化。”
“我们已经做好了准备，要知道集中起这么多装备不是一件容易的工作，何况还要安排好示范操作的人员。”戴维森伸出手指，掸掉了落在制服下摆上的烟灰。中国方面准备派出一支武器评估小组，对这次交易范围内的武器进行一下评估，说白了就是来验货的，顺便公款旅游吃喝。
“非常感谢，上校，