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以国家武装力量为后盾的强制执行。政府是指国家的立法机关、行政机关和司法机关等公共机关的总合，代表着社会公共权力。政府可以被看成是一种制定和实施公共决策，实现有序统治的机构，它泛指各类国家公共权力机关，包括一切依法享有制订法律、执行和贯彻法律，以及解释和应用法律的公共权力机构，即通常所谓的立法机构、行政机构和司法机构。政府是国家权力机关的执行机关，是国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。”萌少爷说话的时候，忍不住也有点激动，这一天，真的等了很久！
在天津美租界的时候，其实萌少爷已经建立过一个政府了，但是，那是一个租界政府，还是受到美国法律框架限制的，现在他的法律当中，虽然美国法律的成分还是很大，但是这是一个新的地方，法律和体制，都会重新着陆，更加的一步步完善，这是在租界没有办法办到的，如果说美租界的那个政府，是在小河中游泳的话，现在萌少爷算是游到大江中啦。
眼下就算是就这样了，就凭着萌少爷现在手中的力量，要想发动一次像是太平天国那样的起义，萌少爷也觉得可以，能不能超越太平天国就不好说了！
但是，这不是萌少爷的目的，萌少爷觉得时机还不成熟！
萌少爷想在尽量少内耗的基础上，带着整个中国富强起来，可以说，萌少爷给自己限定了许多框框，他要走的路，会比闭着眼睛瞎发动战争的模式，更加复杂一些！
“建立政府，这是第一步，我们的华粹会组织已经初步建立，我是总裁，悦文是副主任，这个政府，暂时只能是市一级单位，所以，赵轻萝就是市长，我希望由赵轻萝挑头，大家一道把这个政府的组织架构弄出来，还有一点，政府中任职的人，必须首先是华粹会的会员，我会在短期内让赵市长成为华粹会会员，以后另外一个华粹会副主任的位置，也是赵市长的！”萌少爷看着众人，最后，目光落在了赵轻萝的身上。
人少，本来这么大的事情，萌少爷应该先和赵轻萝商量一下。
赵轻萝只是看了轩悦萌一眼，她没有反对，在来丹州之前，她已经打算好了，这辈子，不管是轩悦萌做什么，她都跟着，能离开天津，她就已经很满足了，丹州的条件虽然艰苦，不过，这些天，在一块原本什么都没有的土地上营造一个新的城市，虽然累一些，赵轻萝的心情还是很不错的。
萌少爷道：“以后，大家就都不要叫我少爷了，直接叫总裁，现在就我刚才的提议，大家开始表决！要养成民主的习惯，以后各级华粹会的决议，都是表决的方式来定案，表决不通过的，一定是大家的想法没有一致，大家的想法不一致，就要找问题。”
所有人都举手了，全票通过。
萌少爷的这个第一次华粹会代表大会，举行的很突然，他是绝对的主宰，本来这个华粹会就是萌少爷一个人创办的。
“好，大家都没有意见，就通过了，下面是关于国民证的事情，在天津美租界，就已经有居民证，现在是国民证，是有区别的，以后在丹州，必须人人有国民证，国民证，每十年更换一次，特殊情况，还可以提前普查。外来人员，需要有暂时居住证和通行证，这两个证件是临时性的，要有日期约束，暂时居住证，以一年为期，通行证以一个月为期。什么证件都没有的，一律逮捕，有法律定罪！下面具体说说国民证，国民证分为三档，第三档，在丹州有住处的人，或者是被丹州的单位接收的人，先办理户口本，再申请国民证，凡是获得了丹州国民证的就是丹州的人，可享有百分之二十五的医疗补助，养老补助。第二档，在丹州有住房的汉人，或者对经过申请批准的其他民族，获得国民证，申请的条件是科技人才，对丹州的科技有突出贡献的人，可享有百分之五十的医疗补助和养老补助。第一档，华粹会，享有全额养老补助，全额医疗补助。今后，华粹会的门槛要提的更高，既要加快华粹会的扩大速度，又要严格把关。”
众人议论纷纷，国民证分为三档，这意味着什么，众人立刻就可以设想出来。
意味着一种不平等！
世上就没有平等，清廷统治千千万万的汉人是怎么统治的？
只有失败和胜利的分别。
“总裁，这样做的话，将来有人要到丹州来，恐怕会有顾虑。”轩悦文轻声道，“恐怕不利于发展。”
轩大智也点头道：“要么让人来，要么就不让人来，总裁，你这么做的话，无形中就给丹州加了一层网。”
大力道：“我觉得总裁的做法很对，我们能到华粹会，那是我们早跟着总裁的结果，后来的人，必须要充分证明跟咱们贴心，才能进入华粹会，第二档升第一档肯定没有问题。至于第三档要升第二档，比如将来有朝鲜人跑到咱们这里来，要想成为咱们丹州的人，难道一上来就和咱们的百姓一样啊？这样的话，原来的百姓也会觉得不合适，而且，后面来的人，是不是跟咱们齐心，也要看看再说。”
理查德哈里斯王子举手道：“总裁，我可以说话吗？”
萌总裁道：“当然，让你参加，你就可以说话。”
理查德哈里斯王子道：“我觉得大力说的很对。我觉得总裁的三档国民证非常的科学，也为将来扩大殖民地打下了一个很科学的基础，至少，比奴隶制度要好，成为了国民，还有补贴呢。其实是四档，先是什么都没有的人，到了有国民证，已经升了一级了。”（未完待续。）
0390 华粹纲领（）
萌总裁点头道：“这次大力说的很好。理查德哈里斯也说的很对。我们马上就会有二十万的朝鲜劳工过来，这些人，将编成一个建设兵团！我们的丹州，在制度上肯定是优秀的，等经济发展起来，生活水平让外面的人看见之后，会有越来越多的人想到我们丹州来！”
赵轻萝也举手。
萌总裁同意赵轻萝讲话。
“我也觉得这个三档国民证很不错，方便管理。”赵轻萝已经有了一年多的管理经验了，虽然还不丰富，不过，这是直接从最高层开始的管理经验，得来不易！“有了这个三档国民证，可以更为简单有效的甄别进入丹州的人，从天津的经验看，等到把基础的道路和房屋造好，马上就有大量的人口流入。”
讲国民证的事儿，这是萌少爷这次开会的主旨，实际上，现在萌少爷要决定什么事情，根本就不用开会。
萌总裁就是这里的皇。
萌总裁道：“表决吧。”
众人都听懂了，没有人有看法，大家都举手，一致通过。
下面说的是一些细节，详细讨论了华粹会的纲领和工作计划。各地代表在华粹会的性质、纲领和组织原则等主要问题上取得了基本一致的意见。
萌少爷也并没有谈的很细，比如，推翻封建王朝这样的话，只是隐晦的点了一下，大家都明白。
没有一个思想性的领导，就没有脱胎换骨的变化，实际上，完全脱产的这些华粹会骨干，再经过了一年多的租界生活之后，已经接触了很多西方思想了，萌少爷的建立华粹会，不能说是一次革命，只是一次创造，所以，没有激烈，也没有惊天动地，一切都平常的像是一次茶话会。
会议仅仅进行了一个多小时，萌总裁主要要说的就是国民证，只要出入境的那些手续，在天津美租界的时候，就已经很完善了。
这个国民证分三档，也是萌总裁经过了深思熟虑的，要发展，肯定是要殖民，要殖民，就肯定要吸收外来的人。
萌总裁的国民体系有些像是蒙古人当初的人分四等，也像是印度人的种姓制度，似乎是历史的一种倒退，却也不全是，因为第三档的人要想进入第二档，是可以完全改变成为汉人的，萌少爷既凸显民族概念，又淡化民族概念！什么是汉人？爱汉的就是汉人！爱和不爱的标准，由地方华粹会组织决定，有二十人的华粹会成员认为你是汉人，你申请从第三档国民证转入第二档国民证，就将被通过！
至于第一档国民证，更是萌总裁刷新政党制度的创举，直接将政党的优越性体现在公民权上！在萌总裁这里，成为一个党员不是容易的事情，一旦被开除出党，那就是犯下了无法挽救的错误，连公民权也一并剥夺了！
从基础上就赋予了华粹会以神圣性。
会议还定下了华粹会的旗帜，标志，还有丹州的旗帜，华粹会的旗帜是镰刀加斧头，丹州的旗帜是黑红两色旗，中间一颗大大的黄色的五角星。
萌少爷的心是红色的，期盼世界和平的心！但是在这个时代，没有铁血的手段，无法生存。
“没事的话，就散会。”萌少爷笑了笑，今天虽然是一个很重要的日子，但是，大家都还感觉不到，他自己也觉得挺没有热血澎湃的感觉的。
“少爷……总裁，已经掌握了丹州境内三股土匪的消息了，被我们打掉的哪一股是王二山，另外一股最大的，是王大山，还有一股是尹江霸，王大山和王二山是兄弟，后来分家了，这个尹江霸和王家两兄弟有仇。王大山手里有五百多人，尹江霸手里，有三百多人。”大智向萌总裁汇报。
轩悦萌点点头，“很好，土匪的问题，是要尽快的解决，对外面的土匪，只要是敢惹到我们丹州头上的，要一律打杀，但是，这些原本就在这一带活动的土匪，的确是因为我们的到来，弄得人家不得安生！这样，你给他们分头写信，约他们会面！”
轩悦文怔了怔道：“总裁，王家兄弟，既然已经和我们交手了，还差点伤了总裁，就不要会面了吧？直接派人剿杀算了。”
萌总裁摇头道：“做大事，怎么能心胸太狭窄呢？约见吧！不知者不怪，再说，我们也应该先知会人家啊，也的确是我们失礼，考虑问题不周全嘛。”
轩悦文不说话了，大智道：“是，我马上派人去联系，咱们怎么说呢？”
萌总裁想了想，“让他们撤出丹州，我们发给每个人五十两银子，作为补偿，愿意加入丹州，做我丹州国民的，也欢迎！”
萌总裁有钱，也舍得花钱！
大智道：“是！”
众人都对萌总裁的做法，暗中钦佩，不计较仇恨，不是一般人能做到的。
萌总裁主要是不愿意给辽宁当地人留下不好的印象！好像他这里很霸道。
这里到处是山，真的要一座山一座山的成天陪着土匪玩，就什么都不用做了，能交朋友的，萌总裁还是希望都交朋友。
众人散去，萌总裁又将赵轻萝单独留下谈话，“我刚才说的加入华粹会的事情，你没有什么意见吧？”
赵轻萝摇头道：“没有，只是，女人也能加入华粹会吗？如果早知道可以，我早就加入了。”
萌总裁惊喜道：“你一直没有找我提，我还以为你对这个不感兴趣，你知道华粹会是什么吗？”
赵轻萝点点头，“知道，要不然，我怎么管理这么多人的？推翻封建统治，推翻列强的殖民压迫，建立法制社会，建立民主社会。”
萌总裁惊喜的看着赵轻萝，不但说的很好，很精辟，还很现代化啊？“这都是你自己想出来的？”
赵轻萝看着轩悦萌，“是你刚才自己说的啊，你虽然没有直接说推翻封建统治，不过，你常常说，科举是封建统治，我知道你讨厌科举，讨厌，不就是要推翻？合起来，不就是推翻封建统治吗？”（未完待续。）
0391 对待土匪（）
萌总裁点头道：“说的很好，封建统治，还不光是科举这一方面，不过，科举是封建统治的最直接体现！”
“可是，你为什么又要做一个帝王？我想的没有错吧？你这个总裁的含义，和帝王，实在是没有什么分别，咱们的宪法也是德国，日本合在一起的宪法，加了一些你自己修改的东西而成的。”赵轻萝问道。
轩悦萌拉着赵轻萝的手，“问的很好，总裁的确是照着无上领袖的权力去设定的！因为，国家将来会很大，而且，这么大的国家，这么多的人口，不可能立刻让所有人都达成一致，只有领袖的作用，才能更快的带着大家走出新路，别的不说，就说丹州这么小的地方，这么一点人口，可是，如果单单是一个政府，能达到众志成城的效果吗？对于这个时代来说，君主立宪制，一定是最适合时代发展的，适合的，就一定是最好的！几千年的帝王社会，不能一下子就消失了，那样，会造成军阀割据的！我不希望我们的国