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遇到官僚集团作死，即便是皇帝都无可奈何。
除非，这个皇帝有全套清廉、高效的行政班子，从朝堂到基层，能把整个官僚集团替换掉，但这不可能。
所以宇文温软硬兼施，在打击高利贷、整顿东西市的同时，放开另外的财路，让利益受损者“消气”。
没错，消气，安抚一下官员们，听上去好像很屈辱，但这其实没什么。
上位者，不可能全靠着威压来执政，软硬兼施，才是所谓的“帝王之术”，政治就是这样，讲究的是平衡。
宇文温作为体制内的上位者，既然没办法推翻体制重来，就得打一棍子给一颗甜枣，让利益受损者消气。
这就是软硬兼施，效果，肯定会不错的。
宇文温对此很有信心，这个时代的海贸，暴利程度比不上明清之际，但也是暴利，海外野人，手里真就有换不完的香药。
他想办法东凑一点、西凑一点，想办法让利，让利益受损的大小官员们有可靠的新财路，这就行了。
但就是累，什么都要考虑，想办法分化、打击、安抚各类利益集团，很容易用脑过度。
宇文温想到这里，叹了口气，走在街上，身形看上去有些萧瑟。
不一会，耳边传来喊声：“郎君清留步！”
第一百八十四章 惊喜（）
“郎君请留步！”
一声呼喊，让宇文温停下脚步，他循声望去，却见街道对面一个浓眉大眼的中年人向自己走来。
浓眉大眼，一看就像是好人。
宇文温暗地里做了个手势，让分散前后以作护卫的“高手”们不要紧张，随后看着走向自己的那个中年人：“兄台有何见教？”
对方和蔼的问道：“郎君，是否手头有些紧张？”
宇文温听得这么一问，眼皮跳了跳，心中骂起来：你没感受到我的王霸之气也就算了，居然认为我很潦倒？
我只是身着便装而已，看上去有那么衰么？
想是这么想，但他随即启动戏精模式，有些“紧张”的说：“谁谁与你说我要借钱？我、我不借高利贷！”
一旁的王越见状愣了一下，随即也开始配合演戏，化身忠仆，要拉着宇文温赶紧走。
那中年人见状心中大喜，知道这身上有酒味的年轻人是真的手头紧，赶紧热情的拉着宇文温：“郎君莫要误会，利钱不高的。”
“那”宇文温很纠结，当然，这是装的。
王越紧张的拉着宇文温要走，这也是装的。
“郎君，俗话说得好，救急不救穷，郎君想来急着用钱，那么先贷些，过了这道坎，马上还就行了，短短十几二十日，利钱又能有多少？”
“那利息是多少？”
中年人做了个手势：“这个数”
宇文温见状摇摇头：“啊，太、太高了”
“不要紧，郎君是否有房产、田产？若是拿来作抵押，利息能再低一些”
“我不抵押房产！”宇文温的表情很到位，就像一个新入行的小娘子，强烈要求“卖艺不卖身”那样。
“没事，没事，这只是做个担保，并不是让郎君马上搬出去，若是到期还不上，也不会让郎君搬出去，慢慢还，就行了。”
“我家东主，可是远近闻名的大善人，好说得很，郎君如果不放心，不如到小店坐坐，听听左右街坊邻居，是如何称赞我家东主的。”
中年人笑眯眯的说着，笑容和蔼，很有诱惑力。
宇文温“纠结”的看着对方，心中冷笑：当街拉客放高利贷？你皮痒了？
宇文温讨厌高利贷，认为高利贷祸国殃民，所以刚执政就做出布置，要打击长安城里的高利贷行业，现在他自己居然碰到了，不知该笑还是发飙。
他本打算继续演戏，按照狗血套路，跟着这位“好人”去“小店”坐坐，然后给对方一个“惊喜”。
来个“宇文温拳打笑面虎”，待得围观群众围得里三层外三层，便表明身份。
将罪大恶极的东主以及幕后靠山绳之以法，赢得长安百姓阵阵喝彩，把名声刷爆。
才怪，贵为丞相，居然如同游侠儿般在市井之间打抱不平，传出去，只会让人觉得他不堪大任。
这倒罢了，万一不小心，被哪个泼皮当头一刀捅死，横尸街头，那算什么？
宇文温不想演戏了，但也懒得亲自对付一个小喽啰，摆摆手，表示不想借贷，径直往前走。
那中年人不死心，紧紧跟着，周围的侍卫见宇文温没做手势，不敢轻举妄动，就这么看着。
街道前方，忽然出现许多骑兵，这些骑兵作为前导，为紧随而来的车队开路。
马车是四轮样式，做工考究，一看就知道肯定是某位权贵的车队出行，威风得很，避让到路两侧的行人们，看着车队，满是羡慕的表情。
开路的骑兵们见着街道上有许多行人，放慢马速，不时高呼：“让道，让道！请让道！！”
宇文温见状心中觉得奇怪：居然说“请”，哪家权贵的随从这么有素质？
你们这么礼貌，我就不玩套路来个装逼打脸了！
作为长安城里最大的权贵，宇文温负手而立，杵在路边，昂首看着缓缓驶来的车队，那中年人依旧在旁边絮絮叨叨。
有骑兵注意到路边站着的宇文温，看清样貌后面色一变，相继勒住马，跳下来，匆匆跑到他面前行礼：“大王！末将不知大王在此，失礼了！！”
整个车队都停下来，随行人员见到了宇文温，一个个赶紧行礼，街道上的行人见状个个伸长脖子向这边张望。
那中年人见着如此情景，吓得双腿发软，瘫坐在地，他没想到这位年轻人，居然是什么“大王”。
他游走街巷为东主招揽生意，专门引诱那些急需用钱的人高息借贷，对方只要一上套，必然倾家荡产。
方才，他见着这个年轻人有些萧瑟的走在街上，看上去似乎是官宦人家子弟，于是贴上来，结果
如此惊喜，让中年人湿了裤裆。
一股尿味传来，宇文温懒得理，看看向自己行礼的刘波儿，又看看车队，有些回不过神：哈？不是说明日才到么？
一想到能和妻妾儿女团聚，宇文温就激动，这惊喜真的让他惊喜，问题是
我今晚约了一帮中年人、老头子开会啊！
。。。。。。
夜，天官府署议事厅，灯火通明，座无虚席，丞相、豳王宇文温，正召集相关人员开会，天官府主要官员俱在座，人手一叠厚厚的资料。
长安城内宵禁已经开始，散会后大家回府会很麻烦，本不该如此，但为了抓紧时间提高效率，宇文温不得不如此行事。
周国如今是六官制，有天官府，掌宫廷供奉、侍御、警卫及全国财政收支、赋役调发、百官俸给，而此次会议的主体，就是关于财政收支。
如今天下一统，正是与民休养生息之际，但因为先前的天灾**，朝廷减免了一些地区的赋税，但开支却与日俱增，这就造成了越来越大的财政负担。
譬如，三吴之地，朝廷减免十年赋税，可是说这十年内根本就没什么赋税收入，但朝廷却要承担三吴之地的各项开支。
譬如，连年征战，许多将士凭借军功加官进爵，官职的俸禄，封爵的食禄，已经形成了一笔巨大的开支。
碧如，去年突厥大规模进犯，陇右化作战场，许多城池、关隘、烽燧破损，需要投入大量钱粮去修葺，与此同时，还得加强备战，做好“防秋”。
防秋就是防突厥在秋天南下打劫，这不是陇右一地的事，河东，幽燕，也要防，万里边防线，无数的城池、烽燧堡垒、关隘，无数的边军将士，到处都要投入钱粮加强，是一笔巨大的开支。
加上正常的开支，到处都要投入钱粮，朝廷的财政压力越来越大。
这该怎么办？
所有人的目光，都聚集在执政丞相、豳王宇文温身上。
大家都在看，看新任丞相有什么办法解决这个问题。
而宇文温，很快就构思了几个方案。
方案之一，节流，也就是节衣缩食，首先，各官署精简人员，大裁员，节省财政开支。
然后，他带头吃素，府邸女眷也是如此，绫罗绸缎就不要穿了，香药也不用了，暖气更不要想了，带头倡导节俭，然后捐钱捐物捐金银首饰。
以此号召文武百官省钱，号召文武百官踊跃捐钱，补贴国用。
这方案，让宇文温随后想到了崇祯帝，这太不吉利了，免谈。
方案之二，开征各种赋税，也就是开源，压榨百姓，补贴国用。
这方案，让宇文温随后想到了“辽饷”，如今天下初定，正是给百姓休养生息之际，加赋税是竭泽而渔，甚至会官逼民反。。
方案之三，就是喜闻乐见的套路：发行国债。
套路一出，无往不利，靠着一张张花花绿绿的“债券”，几乎是凭空变出来上百万甚至数百万贯铜钱，不费吹灰之力。
但这没门，因为朝廷的信用可不怎么样。
即便信用很好的宇文温当了执政，也无法在短期内让朝廷的信誉达到“良好”级别，发行国债，怕是应者寥寥，到时候只会贻笑大方，宇文温发行国债的举措，被人传为笑谈。
道理很简单，大周国，短短三年多时间，死了一个天子，两个杞王，对于许多人来说，不知道执政的豳王什么时候又薨轰了。
届时新的上位者不认国债，或者又打起来了，这让买了国债的人怎么办？
稳定，也是一种信誉，所以发行国债暂时行不通。
方案之四，官府找白手套做大庄家，搞马会也就是赌马，以赛马的形式发展合法赌博，这也是套路。
这个套路好，问题是宇文温用这种办法解决财政问题，只会让舆论认为他无耻又无能。而且马会制度成熟需要时间，没几年的完善发展不起来，收入一开始不会太多，来不及。
宇文温随意想的几个方案都行不通，相府佐官们也在想办法，但想来想去就只有“适当”加赋税。
不过宇文温很快就又想出了一个方案，这个方案其实是另一项规划，提前酝酿了一年时间，他加以修改，做好铺垫，于今晚和天官府的有关人员商议，尽快付诸实施。
这方案，是宇文温给大家的一个惊喜。
第一百八十五章 阳谋（）
夜，西市，某已经打烊的邸店内，店主彭烨记完了账，将笔墨、账本、算盘放好，然后掏出钥匙，打开柜子从抽屉里拿出几本厚若砖头的书来，小心放到案上。
昏暗的灯光下，封面几个大字跃入眼帘：南洋贸易公司募股说明书。
彭宇摩挲着装订精美的书籍，又摩挲着封面上的这几个字，随后翻开书，仔细看起来。
他是商人，自然逐利，而越来越多的人意识到有一种买卖是暴利，那就是海贸，别的不说，朝廷的市舶司为国库带来的钱财，每年都在递增。
市舶司的名头，也越来越来越响亮。
然而一开始的时候，市舶司的设置不是为了做海贸，而是为了管理海商并收取舶税。
这样的一个管理机构，经过数年的发展，变成了一个贸易机构，真是出乎大家的意料之外。
市舶司，名义上归天官府管辖，身具管理、收税、经营的三重职能，在开设的头几年，这是必要的，但随着海贸的兴旺，一个即管理贸易自己又参与贸易的机构，有些不合适了。
这和让商人自己查自己的税，有什么区别？
所以，朝廷要对市舶司进行再次改制。
那就是将市舶司的经营职能脱离出来，按照海域的南北划分，成立“南洋贸易公司”、“北洋贸易公司”，简称“南洋公司”、“北洋公司”。
“公司”二字，之前未见于典籍，这个词汇指的是是比商会还要严密的商贸组织，而南洋、北洋海域的划分，以东海之上的夷洲为界。
南洋公司在南洋海域开展海上贸易，总号设在广州番禹，北洋公司在北洋海域开展海上贸易，总号设在淮口。
两个贸易公司，有朝廷授权，可以对海外番邦进行外交诸般事宜。
朝廷又将市舶司的收税职能脱离出来，成立“海关总署”，下辖各海关署，负责征收市舶税等贸易税，海关署设在各贸易港口。
市舶司保留管理职能，治所设在扬州广陵，协调南洋公司、北洋公司以及海关总署之间的业务往来，暂时主导南北两洋贸易公司的借贷、还贷事宜，与此同时，强化一项职能，那就是武力。
朝廷将会把市舶司下辖水师分�