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9月19日，夏惠宗李秉常再次遣使入贡，请求归还绥州。遭拒。
10月17日。第7项新法——关于教育的太学生三舍法推出：增加国子监中太学生的名额，并将学生分成外舍700人、内舍200人、上舍100人3等。品学兼优的上舍生经考察，可免科举考试。直接任命官职。
21日，王安石之弟王安国被任命为崇文院校书。王安国反对变法。经常力谏其兄说天下汹汹，不乐新法，皆归咎于兄，恐为家祸。
熙宁5年（1072）1月，夏惠宗李秉常将自己的妹妹嫁给吐蕃赞普董毡之子蔺溥比。
3月14日，交趾李朝圣宗李日尊去世，其子仁宗李乾德年幼嗣位。即将挑战大宋。之后被郭逵迎头痛击！
26日，第8项新法——市易法推出！这也是王安石新法里倍受争议的一条法令！而它是专门为王韶量身定作的。
打仗要钱！“市易法”其实就是“均输法”的加深加细，更上层楼的抓钱。在京城设置“市易务”这专门部门，第一任主持是三司判官‘吕氏家贼’吕嘉问。从内库里提100万贯钱作本钱。由政府接管京城内外各种物资买卖。具体作法是由市易务召募牙人（商人行会代表），由他们与各地来京做生意的商人商定货物价格。京城本地的商人，没本钱也可参与，用产业、金帛做抵押，向国家贷货经商。到期后归还货款，加上一二分不等的利息。
公平的说：这条新法是王安石新法里最失败的一条。因它走了回头路，不仅打击了之前操纵京城市场、哄抬物价的大商人，同时也把全国各地的商人赶尽杀绝…国家垄断天下一切买卖，这还有平民百姓的活路吗？之前一直活跃的大宋朝商市。在市易法实行后被沉重打击了。到后来，市易务召募的牙人主动辞职：为国家服务，我都破产了！您开恩允许我辞职好吗？
说来这真是残酷，但放在军费筹措上就是条再好也没有的政策！
王韶需要军费、需要钱，那是军队种田卖粮，自给自足所达不到的！为此他需要经商，需全国各地的买卖人到边疆上活动。那么就只能由国家之力去开拓。由国家拿出本钱，出专人负责，鼓励商人保护商人，去变出钱来。有了钱，就有了一切，就会形成条有机的运作链条——民间收财，变成军费，打赢战争，扩大国土，回笼资金…
这才是王安石变法真正目的和手段，不然以大宋朝空前发达的商业系统、及比前代先进得多的农业生产，只要像司马光说的那样节省花费，就定能让国库充实，根本就犯不上这样折腾！
可要保卫国家安全、赢得战争呢？那样慢悠悠的一条一条节省，和士大夫、大商人商量着办事，要猴年马月才能积攒到庞大无比的军费？何况战争只要开打，钱就会像流水一样哗啦啦流走，是座金山都撑不起几场大战！那时后续资金要怎样向各位士大夫要呢？只有抄家才能来得及！更何况只要提到战争，各位君子们就会搬出孔夫子的圣诫——那是凶器，不到万不得己绝不能用，我们无论如何都不能先用。要仁义、要道德、要教化。太宗皇帝都说了“在德不在险”嘛…
5月3日，晋王耶律仁先去世。至此，大辽国失去了最后一顶保护伞。等待它的是最后半个多世纪的苟延残喘…
而本月在大宋，王韶正式发动了熙河之役！熙河之役是《宋史纪事本末》里独占一章的重要史事。它很独特，从狭义上说，熙河开边是指1072年5月此时开始的、由王韶主领，征服河湟部吐蕃的战斗。历时3年到1075年，王韶升任枢密副使时告一段落。而从广义上讲，熙河开边时断时续，要纠缠到北宋灭亡前、宋徽宗崇宁年间，由王韶之子王厚主领、大太监童贯监军，再次征服河湟，此时距离神宗拓土时己过去了整整30年…当大祸临头时，之前每一个举动都被认为是压倒骆驼的最后一根稻草前无数根稻草中的一根。熙河之战更是这样。它功罪难言，在史书里它有各种不同的解释评价…
在这之前，需要先知道战争都发生在哪？各地点、各势力的分布。查资料，很容易就会有些答案。熙是熙州、河是河州、湟是湟州。貌似清楚，但不够，它们的精确位置关系到王韶怎样制定征服的先后顺序。得先清楚这点，才能理解熙河之役是怎么打的及这件事的难易…
翻开地图，大宋朝的最西北是泾原路的会州和秦凤路的秦、凤、成、阶4州，再往西就是洮州。再以洮州为中心点，它西方是河湟部之外的藏地吐蕃。南方是宋朝的四川。北方是熙州、河州、兰州、湟州…
也许在大家心里会得出这样一答案——河湟吐蕃不过如此，宋朝大片土地隔断着它，无论如何也威胁不到宋朝腹地？对不起，这不对！明白了位置，更要清楚河湟吐蕃此时的势力范围！河州此时由唃斯罗次子瞎毡的儿子木征占据。湟州是他们大本营，由唃斯罗嫡系传人、三子董毡继承。在这两块区域外，他们触角伸得非常远，最远地方已达到了岷州、巩州…
在成、阶2州的上方就是岷州，岷州的上方就是巩州，而它们的右边就是大宋秦凤路的腹地秦州！而在河、湟与岷、巩州之间的大片土地里，汉人势力微乎其微，连生存都成问题，根本谈不到什么管理。因这片区域内除吐蕃人，还布满了像墙头草一样随时四面倒的羌人。事后证明这些羌人比吐蕃人还要难缠，他们几乎一点原则都没，随时反叛…
这样的形势才能养出当年吐蕃赞普唃斯罗的脾气。我们都知道：当年曹玮在三都谷痛扁了他的宰相李立遵，给他造成了日后独立的条件，所以他每次提起曹玮名字都双手加额，向东南方伏首…
熙河开战篇（）
但他怎样面对大宋皇帝呢？每年宋朝使者过来，他一不拜旨、二不施礼，最多只是作一个揖，然后微笑着问“南朝阿舅天子近来还好吗”
这就是王韶所面临的局面！于是就清楚了一件事：他所要做的根本就不是把河、湟2州收回本土的问题，而是要到达河湟前，得先把吐蕃人伸到面前的那些触角一个个斩断，把前进道路先清扫干净…
在真正战斗开打前，他己用了两三年时光来做这件事…
现在，王韶的根据地仍远在秦凤路的通远军，他将从这里出征，孤军杀入千里茫茫异域！没友军、更没援军！每前进一步，都是吉凶莫测，无法反悔的…
他选的第一个敌人非常讲究，不是吐蕃人而是羌人。这就颠覆了一传统概念。不都说“射人先射马，擒贼先擒王”吗？为什么你放着正牌的吐蕃人不打，却去打跟班的羌人？
这就是王韶的特殊智慧！请问战局初开，就先直奔要害，和吐蕃人你死我活，局势会变成怎样？回答：吐蕃人会纠集起羌人，抱成一团来对抗宋军！
可要是先动羌人呢？吐蕃人心理就会有微妙变化。为了奴才，主子不会轻易拼命，甚至还会坐壁上观，看一下敌人的真正实力…
而战局发展也完全印证了王韶的智慧。12日，王安石就向神宗皇帝上奏：王韶已拓地1200里，招附30余万人口。将王韶此功比作汉武帝时的名将卫青、霍去病千里征战匈奴之功…
月底，第9项新法借着王韶大捷顺势推出——保马法！这是针对宋军长期以来的最大弊病——缺马！保马法允许在国家设立的专门养马机构之外，由民间养马。先在开封和陕西试行。保甲们愿意养马的，每户1匹、富户可养2匹。养马户免交折变缘纳钱。但每年朝廷将检查养马的情况。如马死了，三等以上的人家要全额赔偿、四五等户要赔偿一半。这些马平时允许民用，用于保甲们抓捕盗贼。战时则抽调军用。这样既可减少政府开支。又增加了战马数量，可装备更多的骑兵。但保马法一经推出，就与先前的保甲法受到了共同的责难：马本来应该是国家垄断的重要战略物资。老百姓本都是好好的良民。就该耕地种田，为国家和我们这些士大夫们上缴更多的赋税。你现在搞‘全民皆兵’这一套。究竟想干什么？
6月27日，宋神宗下诏成立武学，用来培养合格的大宋军官士兵。
此时的大宋朝，要用兵的绝非王韶这一路。闰7月3日，章惇出京，察访荆湖北路，平定当地蛮族叛乱。
8月。王韶挥兵直入，迅速杀入秦州以北、洮水附近的抹邦山、竹牛岭一带，那里有人数众多的蒙角罗、抹耳水巴等羌人。
到地头了，宋军士兵按习惯。就要在山脚下的平原地带列阵，等着山上边的敌人冲下来。列阵…等待…王韶觉得很头晕，看来宋军真是被李元昊打出心理障碍了，无论什么时候想的都是防守…
可这时局势是宋军主动进攻、来入侵了！尤其是要趁着吐蕃人不明虚实、不愿甚至来不及出兵时，先把这里的羌人打垮！这就必须得争分夺秒。如在山下列阵。不说到底能不能打败羌人，对方只需不下山，坐在山上看你摆阵玩，宋军都耗不起！
摆在王韶面前的只有一条路：强攻上山！为此王韶下令“兵置死地，敢言退者斩”
于是。生长在中原平缓地带的宋兵身披全副铠甲、举着兵器、冒着箭雨擂石向上仰攻。这几乎是不可能完成的任务，更要命的是攻到一定坡度时发生的事：羌人很狡猾，生长在这片山地里，他们知道什么情况下宋军才会最狼狈。等宋军攻到一定位置时，前进很累、后退则有点远，这时他们突然冲下去…
没办法，宋军立即就支持不住，开始败退。这时，王韶开始换衣服，脱下了文官袍子，穿上一身铠甲。古今中外无数战役都证明了一真理：不管军队装备怎样、战况如何，最重要的是士气！指挥官有两种选择，一个是“弟兄们，给我冲”一个是“弟兄们，跟我上”哪个大兵都知道：在这两种截然相反的命令里，哪个才是真把他们当“弟兄”的人…
王韶就是这样，他穿上铠甲，挤进冲锋队伍里。在整个战场上，他是最清醒的一个。此战不胜，则多年来的准备瞬间会化成乌有，甚至京城里的王相公都会被他连累，变得一无所成！
殊死的搏斗开始了！没什么计谋、没半点侥幸，王韶反攻得手，冲上了山顶。由此乘胜追击“获首领器甲，焚其族帐”“洮西大震”
可没时间高兴，大震的结果就是真正的敌人杀过来了！吐蕃人己明白了自己面对的是什么人，河州的吐蕃之王木征火速派来了援军。王韶刚刚强攻得手，就面临着一问题——防守！当然也可以不防，在敌军到来前迅速退回秦州，那样就毫发无损。但打了这一仗、爬了这么高的山、还死了那么多人，为的是什么呢？
这时王韶给出的答案与之前宋朝所有战例都不同，他清醒的知道自己在做什么！
入侵一片土地，不管燕云十六州还是河湟之地，最重要的都是消灭敌人的有生力量！如注重一城一池的得失，就会像宋太宗那样围城不下，被敌军集结后一战溃败！相反看辽国入侵，总是想法寻找宋军主力对决！杀倒一片，当地就会出现真空状态，辽军可为所欲为…城？当城里只剩下老百姓时，就只是敌人的金库，再没什么抵抗力！
王韶看透了这种军事理念，他选择了条看似惊险的光明大道——为什么要防守？为什么要撤退？我是来入侵的！
他命自己部下、名将景泰之子景思立率西军中的精锐泾原兵在竹牛岭虚张声势，而他本人则率主力悄悄转向西方，向武胜的方位前进…茫茫大漠，为什么偏偏选中了武胜？前面《平戎策》里说了：这里是大宋与西夏势力消涨的契机所在。同样的。在宋朝与吐蕃的河湟之战里，它也一样的敏感…木征派来的人名叫瞎药，显然他也明白这一点。瞎药率援军就从武胜远远兜了过来，想打王韶个措手不及。可王韶偏偏迎了上去。这是他和前代宋朝将领们截然不同的地方——你要战，便决战！我求之不得！在王韶的军事生涯里，从没错过和敌人主力对决的机会…
武胜之战，来偷袭的瞎药却被王韶反偷袭！他怎也没想到在自己地盘上，会突然间和宋军遭遇！
瞎药大败，率军逃跑。3个多月后会来投降大宋…有一事实还得注意，即王韶的此行风险有多高！不是说吐蕃人有地利、骑兵有多强悍。而是瞎药有个决定性优势——武胜堡。它当时己是个堡垒，而它