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“臣遵旨。”
在无数道注视下,毕自严走出朝班,作揖行礼道。
“天启元年,国朝对各项赋税征收情况,涉及田赋、人丁、关税、盐税、茶税……”在这等氛围下,钱肃乐走上前,拿起一摞桉牍,就神情严肃的朗声说道。
既然是推行维新变法,那就要讲事实摆依据,叫大明的权力中枢层面能够见到,他们在过去有不少人反对的事情,究竟能给大明带来什么,推行新政,不是小孩子过家家,这是一个牵扯层面极广的事情。
崇祯皇帝既然选择做了,就必须要把此事做扎实,否则存在任何的疏忽和纰漏,就会导致不好的事情发生。
第一百二十一章 北方维新(2)
崇祯:朕就是盛世之君正文卷第一百二十一章北方维新时间一分一秒的流逝,随着内务府诸大臣和官员,将涉及财政层面的桉牍一一宣读,乾清宫正殿的氛围,却开始变得耐人寻味起来。
“陛下,内务府整理的这些桉牍,分明是在断章取义。”在张肯堂宣读之际,温体仁从朝班中走出,作揖行礼道。
“就像人丁税,从孙传庭藐视国法,公然违背祖制,于河南推行所谓的摊丁入亩,就引起极大的公愤。
人丁税乃是重要的赋税之一,是牵扯国朝的根本所在,可是孙传庭却为了自己的仕途,根本就不顾及这些。
从河南试行摊丁入亩以来,到现在扩展到北直隶和山东两地,来京告御状者不断,倘若继续这般下去,纵使国朝能征收较多的人丁税,可大明的社稷根脉,也在遭受破坏啊。”
“温阁老,你说这话就不对吧。”
本在聆听的毕自严,见温体仁出来打断,当即皱眉道:“摊丁入亩之政,是确保国朝所定赋税的延续,本辅倒是觉得孙传庭试行之策,没有什么不妥的。
土地多的,多交人丁税。
土地少的,少交人丁税。
没有土地,不叫人丁税。
这难道有什么不对的吗?
从万历朝后期开始,我大明治下各地,就频繁的出现灾情,这使得国朝治下的自耕农群体锐减。
也是从那个时候开始,国朝征收的赋税规模,就一直处在持续下降的趋势,为此国朝先后摊派辽饷、剿饷、练饷等,以缓解国朝财政的压力。
可是这样一来,却造成更为严重的问题,实际摊派征收的税收,没有增加太多,可地方上的矛盾却日益激化。”
赋税征收,这是一个亘古不变的话题。
不管是在大明也好,亦或是其他朝代,想要确保国朝的正常运转,就必须要有一个健全的良性循环框架。
赋税应当做到取之于民、用之于民。
可是每每到王朝后期,赋税征收的崩坏速度,超出了寻常人的想象。
造成这一现状的根本原因。
就是既得利益群体,不愿将自己名下财富,拿出来一部分缴税,甚至想方设法的偷税漏税,这就会滋生出严重的压榨趋势。
吵吧。
闹吧。
见到眼前这一幕的崇祯皇帝,双眼微眯起来,这就是他为何不亮明维新变法的大旗,一直按着他的意愿做事的原因。
大明滋生的弊政、顽疾、毒瘤,并非是一年两年形成的,这是几十年,甚至更久,一点点堆积出来的。
不打破某些坛坛罐罐,就像实现铲除这些毒瘤的构想,本就是不现实的事情。
可是崇祯皇帝是大明天子,他不能把自己的锅砸掉,一旦是那样的话,崇祯皇帝就不会有好下场。
“人丁税想要调整,那也是朝廷的事情,他孙传庭就是河南巡抚,有什么资格能去做这些事情?”
迎着毕自严的注视,温体仁继续说道:“现在就因为他试行的摊丁入亩,导致国朝层面很是被动,甚至激化北直隶、河南、山东等地矛盾。
倘若对待这一现状,朝廷不尽快的解决好,只怕昔日山陕等地,所爆发出的流贼叛乱,就会在上述之地出现啊。”
“简直是不可理喻。”
徐光启皱眉上前,看向温体仁,“按照温阁老的意思来讲,就算是利国利民的良政,就因为让部分群体蒙受损失,那就是十恶不赦的恶政了?
本辅倒是想要问问,温阁老究竟是怎样想的?为何对摊丁入亩一事,抱有这般大的敌意和曲解。
倘若是这样的话,那温阁老是不是觉得衍圣公也是错的,要知道扩大摊丁入亩的提议,是衍圣公上疏提出的。”
庙堂是复杂的。
别看在大明的朝堂上,聚集的京官就那般多,可是在他们的背后,却站着一个个的小群体,而在外人不知道的前提下,这些小群体,就可能彼此间联系起来,形成一个个较大的利益集团。
新政为何难以推行?
根源不就是触碰到利益了。
这些现存的利益集团,不希望自身的利益,受到新政的影响遭受损失,这也是新政最难以维系的根本。
维新变法难啊。
崇祯皇帝深切的明白,他所构想的新政,必然需要启用一批批的新人,去不断地革掉既得利益的根脉。
就像内务府聚拢的这批人才,或许适合初期的维新变法,可是等到了新的阶段,就会变成继续推行的绊脚石。
为何?
还不是利益使然嘛。
人都不是生活在真空下的,是需要有来往的,是有人情世故的,在这种联系下,就必然产生利益。
乾清宫正殿的争吵,开始扩大。
周延儒、刘鸿训、黄立极、王洽等一众阁臣廷臣,都纷纷参与进来,这也使得内务府要做的事情,被迫终止了下来。
钱肃乐、李长祥、张肯堂、沉廷扬、黄道周、何腾蛟等一众内务府大臣和官员,见到眼前这一幕,流露出各异的神情。
这就是现实啊。
此时此刻,内务府的这帮大臣和官员,深刻明白自家天子,为何在某些事情,表现得那般乾纲独断了。
这都是有原因的。
“看来这场廷议,朕又要乾纲独断了啊。”
不知过了多久,崇祯皇帝的声音响起,让争吵起来的群臣,一个个都安静下来。
“公说公有理,婆说婆有理。”
崇祯皇帝缓缓起身,撩了撩袍袖,环视殿内群臣,“你们想要争吵,那就争吵吧,既然你们不想听,那朕也就不浪费时间了,维新变法一事,朕意已决。
自即日起,涉及北方诸省的一系列新政,涉及有司的职权调整,朕都要一一明确,内阁、军机处等有司,负责协助朕贯彻落实。
朕倒是想要看看,这个维新变法,对于大明而言,究竟是好,是坏,朕要用五年的时间,在大明的北方诸省,逐步推行起新政,退朝吧。”
言罢,在众人惊疑的注视下,崇祯皇帝一甩袍袖,就转身朝殿后走去,根本就不理会殿内群臣的反应。
第一百二十二章 震荡
崇祯:朕就是盛世之君正文卷第一百二十二章震荡维新变法注定是一条流血的路,这是没有任何争辩的,从崇祯皇帝决定亮明大旗的那一刻,斗争的形势就发生改变了。
朝野间沸腾了。
对于多数的官员而言,他们并不希望有太多变动,特别是新法一说,一旦真正扎根下来,就会造成难以估量的损失。
这是谁都不能承受的。
崇祯皇帝面露笑意,端起茶盏,呷了一口,看向徐光启、毕自严他们,
徐光启走上前,作揖行礼道:「然而推行新政,本就牵扯到很多层面,想要有效的推动起来,需要有足够的耐心才行。
很多人争议的地方,就在于这个新政,到底是想干什么。
就像摊丁入亩、官绅一体纳粮一体当差、盐政整顿等事,尽管说在各地取得了相应的成效,但是对现行赋役制度,还是有很多牵扯的。
如果说这些牵扯到的层面,不能得到有效解决的话,那即便上述新政能够推行下来,也难免会形成新的纰漏。」
毕自严紧随其后道:「新政革新不是小事,最忌讳的就是一蹴而就,臣等能够理解陛下的心情,想让大明尽快中兴。
可是有些事情,并非是短期内能有所改变的。
除了元辅所说的那些,像牵扯到的领域产业,所涵盖的商税、关税、榷税等事宜,至今都是千头万绪的。」
改革难啊。
听着徐光启、毕自严所讲,崇祯皇帝心生感慨,他之所以选择这个节点,向朝堂亮明维新变法的旗帜。
从某种意义上来讲,仅靠他构建的那套班底,是无法更好的涵盖整个大明,毕竟大明传承的官制,才是真正意义上的统治机构。
诸如军机处、内务府、赈灾行署等新设衙署,能够在一定程度上查漏补缺,可是却不能舍本逐末。
一旦陷入到这种境遇下,那大明的维新变法,就会逐步的向畸形体制靠拢,由此会出现更多的问题。
崇祯皇帝撩了撩袍袖,皱眉道:「想让维新变法有效推行起来,就必须对赋役制度,有着一次完善的调整和修订。
倘若此事不能有效解决,那随着时间的推移,国朝会越改越乱,到时衍生出的问题,只会愈发严重。
真要出现这种境遇,大明社稷倾覆也并非没有可能,所以朕想要说的,就是尽快明确分税制的谋划。」
【鉴于大环境如此,
分税制?!
徐光启、毕自严相视一眼,流露出惊疑的神情,他们怎么都没有想到,此次天子召见他们,竟然要商讨这等大事。
从一条鞭法试行起来,尽管说张居正新政改革,遭受到很多抨击和质疑,甚至还出现不好的事情。
不过随着时间的推移,大明的赋役制度,就是在逐步倾斜于一条鞭法,并逐步的被地方所接受。
把各府州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。
只是该项制度并非是没有漏洞,比如说特权群体的偷税漏税,甚至是逃税,就是难以遏制的。
而孙传庭在河南试行的摊丁入亩,
陈奇瑜在陕西试行的官绅一体纳粮一体当差,从某种意义上来说,就是更进一步完善一条鞭法,倘若该项新政能有效推行起来,那对大明国库的财政收入,会呈现向上利好的趋势。
但这也是为何有众多反对的原因所在。
毕竟这是打击特权群体,对于既得利益群体而言,是无论如何都不能接受的,要盘剥,要压榨,找底层群体啊。
不过崇祯皇帝看得更远。
崇祯皇帝眼神坚定道:「刨除掉正赋和人丁税两项,国朝的赋役制度,还牵扯到商税、矿税、榷税、关税、盐税等税收类目。
每一项税收的调整和变动,都会引起不小的争议,这对于朝廷而言,并非是什么好的态势。
既然很多人反对,或者说朝廷与民逐利,那为何不能转变个思路,把这些压力分摊下去,朝廷承担朝廷该承担的,地方承担地方该承担的。」
这……
徐光启、毕自严听闻此言,一时间不知该说些什么,此等大事,岂能三言两语就能讲清楚的。
毕竟稍有不慎,就会破坏掉大明的赋役制度,一旦出现这种情况,那内乱就是在所难免的事情。
毕自严努力平稳心神,想了想,作揖行礼道:「您所言的分税制,牵扯到的层面太广,何况您所说的这些,仅仅只是表象罢了。
真要是决定这样做,那事先必须要做好相应准备,特别是地方层面,为何界定财权和事权,这才是关键所在啊。
倘若就这般毫无准备下,就贸然推动分税制的革新,恐将会对大明带来难以估量的灾害啊。」
徐光启紧随其后道。
崇祯皇帝笑着摆了摆手,「两位卿家曲解朕的意思了,朕当然知道赋役制度的调整,对于国朝而言,究竟意味着什么。
朕提出的分税制,并非是一上来就要推行的,这需要前期筹备好各项部署,朝中有司形成草拟的决桉。
等到这些事宜准备好,就先行寻一处地方进行试行,期间会出现什么问题,究竟该怎样解决这些问题。
唯有将这些事情做好了,那才能逐步的进行扩大,毕卿,你是我大明的财相,像这等大事,可愿替朕分忧呢?」
毕自严上前作揖道。
第一百二十三章 进击的八旗(1)
「黄台吉!
」
愤怒的咆孝声,打破死一般的寂静,被捆绑在木桩上的阿敏,神情惊恐的咆�