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数多对考官实行罚俸、降级、革职等处分。
康熙、乾隆年间曾生过是否保留八股文与科举制度的争议。乾隆三年（1738）兵部侍郎舒赫德又列举八股取士的四大弊端建议改革遭内阁礼部反对未能实行。
乡试第二年各地举人到京师应进士之试称会试、殿试。会试是集中会考之意中式者为贡士第一名曰会元。取得贡士资格后方能参加殿试。会试在丑、辰、未、戌年举行正科恩科之年的会试为会试恩科。因会试举行于春季亦称“春闱”又因是礼部主办亦称“礼闱”。清初会试在二月举行。乾隆年间改会试在三月殿试在四月遂为常例。会试初九日为场十二日为第二场十五日为第三场。均是先一日领卷入场后一日交卷出场每场计三日。会试各场的内容、文字的限制等与乡试大体相同。
会试的总裁用阁部大员四人或六人多至七人。中式无定额顺治三年丙戌科会试取中四百名。以后历科中额或百余名或二三百名不等。最多的是雍正八年（173o）庚戌科取四百零六名。最少的是乾隆五十四年（1789）己酉科取九十六名。录取方法亦有变化。
会试在正榜以外一度还取副榜。会试副榜免廷试由吏部授官。康熙初年停止此法。
最初会试无复试康熙五十一年壬辰科因有人作弊遂行复试。雍正、乾隆年间亦有过复试嘉庆初著为令。贡士榜后数日即进行复试地点在乾清宫后改为保和殿。试四书文一篇五言八韵诗一即日交卷。复试列一、二、三等者准予参加殿试。
殿试是天子亲策于廷仪式十分隆重。殿试的地点最初在外后改于太和殿东西阁阶下遇风雨试于殿东西两庑。乾隆五十四年（1789）始试于保和殿后沿为例。殿试内容为时务策一道。时务策策题长达二、三百至五、六百字一般询问三、四件国家大政让应试者回答。殿试之日皇帝要亲临试场要奏乐鸣鞭。嘉庆、道光以后御殿之礼渐不举行。应殿试的具体情况清代末科探花商衍鎏曾有一段叙述。时间虽靠后但可见当时的一般情状：“余于光绪三十年甲辰科应殿试当日于卯初刻服常朝服入东华门至中左门候点名领卷送场者至此为止。殿廷所备试桌式如炕几高仅尺许趺坐盘膝以事写作试士素非所习。于是多自携考桌其制用光面细布蒙薄板以铁条为活四柱纳于板背折叠成片支起扣于套环之内即为一桌较内廷所备者稍高以藤筐盛布箱贮考具应用之物其筐即为坐椅领卷后背负以入从前校尉代携之制已成虚文。入殿随意择坐但殿宇深严先至者多据前排后排阴暗不能辨字后至者多迁于殿前廊下然倘遇风雨则飘洒堪虞。从前由礼部同銮仪卫督率校尉于前一日在试桌上黏贴各贡士名签按签入坐此制不知何时停废。策题颁下约在辰刻由礼部官散给每人一张在中和殿阶下跪接。入保和殿就坐策对殿上均黄绒地衣下衬以棕荐篾席御座正中丹陛三层加以五彩幡龙地衣禁止吸烟。例赐宫饼一包即唐代红绫饼之意。殿前南院备有茶水试士不禁出入随时可问饮用自备乾粮以充饥。入试情形之可纪者大略如此。”1殿试试卷有一定格式先写明履历三代及本人籍贯、年龄正文的开始要用“臣对臣闻”字样策文不限字数最短一千字。必须将试卷充实写满同时书法极关重要字要黑大光圆不能有点画小疵。殿试当日交卷因是皇帝亲策不任命阅卷大臣只有读卷大臣十余人。读卷后将前十本最嘉者初步拟定名次后进呈最后要由皇帝钦定。十名以外之卷读卷官在内阁拆弥封照阅卷时所定名次填榜。殿试中式之榜号曰金榜。四月二十五日行传胪大典皇帝升太和殿王公大臣文武百官陪立如仪。传胪官宣唱某甲某人一一引出班行三跪九叩之礼仪式隆重。殿试赐出身曰进士凡会试中式的贡士均可取中分为三甲。一甲三名赐进士及第通称第一名为状元第二名为榜眼第三名为探花。二甲若干名赐进士出身。三甲若干名赐同进士出身。一甲第一名授翰林院修撰第二、三名授翰林院编修。
殿试传胪后三日还要在保和殿举行殿试朝考考前列者用庶吉士次等者分列为主事、中书、知县等。
关于八旗及宗室参加乡、会试清政府另外有过规定。
清制八旗以骑射为本右武左文故不大提倡八旗子弟应试科举。顺治八年（1651）次准许八旗应乡、会之试是年满洲、蒙古、汉军生员参加顺天府乡试。以后八旗考试时举时停。始初凡准应乡、会试时均是满洲、蒙古为一榜汉军、汉人为一榜。考试内容亦有区别满、蒙生员乡试为满文或蒙文一篇会试增为两篇。汉军试《书》艺二篇、《经》艺一篇。不通经者增《书》艺一篇。二、三场试策、论各一篇。康熙二十六年（1687）改为八旗子弟与汉人一体应试但在乡、会试前要先试马步箭骑射合格方可应试。此遂成为定制。乡试中额历科不一。顺治八年取中满洲五十名蒙古二十名汉军五十名。以后有所减少。乾隆九年定满洲、蒙古共取二十七名汉军取十二名。
清初宗室子弟不参与乡、会试康熙三十六年（1697）因宗室子孙日益繁衍准有能力学属文者一体编号取中但很快又停止。乾隆时也只是偶尔允许宗室子弟应乡、会试。直至嘉庆六年（18o1）宗室应乡、会试始著为令。其法为：“凡在官学读书及在家读书愿应乡试者俱照宗人府奏准之例交稽查宗学汉大臣核实考试将文理通顺者由宗人府造册汇送兵部考试马步箭其合式之人移咨礼部札送顺天府乡试俟三场完毕将实在人数奏请钦定中额永远遵行。”1宗室应乡、会试在试场号舍内专门拨号设坐试卷注明宗字号。嘉庆九年（18o4）又定宗室乡、会试改于各士子乡会试三场完毕之后即十七日举行。当日点进当日完卷只试一文一诗。乡试约人中一名会试约取三、四名。会试后还要在圆明园正大光明殿复试方可正式取中。至于殿试与朝考则与汉人士子一体考试。
另外八旗和宗室还专有翻译一科有满洲翻译与蒙古翻译应试者只限于八旗及宗室子弟。满洲翻译是以满文译汉文或以满文作论蒙古翻译以蒙文译满文不译汉文。翻译在清代时举时停亦有童试、乡试、会试之程序三年一举。都是别立翻译场考试录取翻译生员、翻译举人、翻译进士。进士考列一、二等者授翰林院编修三等授翰林院检讨等职。
清代科考制度文科之外还有武科。无功名的习武士子称为武童各省学政在考文童后考武童报考条件及手续与文童试相同。考试为三场有外、内之分。头场马射二场步射及硬弓、刀石是为外场。三场是内场原试策论后改为默写武经七书的某些段落。武经七书包括《孙子》、《吴子》、《司马法》、《尉缭子》、《李靖问对》、《黄石公三略》及《姜太公六韬》。取进武童生顺治时无定额康熙十年（1671）定与各省文童例同分大、中、小学录取府学二十名大州县十五名中州县十二名小州县七八名被取进者通称武生。清代地方无专门的武学康熙三年（1664）定直省府、州、县、卫武生由儒学教官兼辖之教以武经七书、百将传及《孝经》、四书等。本地武职官员每月在各学射圃会同考验弓马。武生的岁考与文生相同三年一次一、二等者可应乡试。故武生无专门选拔参加乡试的科考。武乡试、会试也分外、内场。头场试马箭二场试步箭再开硬弓、舞1《钦定大清会典事例》卷329《礼部·贡举》。
刀、掇石是为外场考试。三场试策论是为内场考试。嘉庆十二年（18o7）以应试者多不能文改策论为武经一段约百余字无涂写错乱即可实际渐渐同于虚设。不过武生、武举人年六十以上者不得再参与乡、会试。武乡试三年一科子、卯、午、酉为正科逢庆典为恩科与文乡试同中式者为武举人。乡试中额据康熙二十六年（1687）的规定大体是文闱中额的一半。顺天一百零八名汉军四十名奉天、锦州二府三名江南六十二名江西五十七名福建、浙江各五十四名湖广五十名河南四十七名山东四十六名广东四十三名四川、云南各四十二名山西四十名广西三十名陕西、甘肃、贵州各二十名。雍正、乾隆年间各省中式名额又有增加。其中陕、甘两省因人才壮健者多骑射娴熟胜于他省均增至五十名。武会试于辰、未、戌、丑年在京师举行与文会试同。考期在九月。会试中额顺治时及康熙初年或二百或一百五十或一百。后来不拘定额数计省分大小、人之多寡临时酌定中额。武会试后也要复试而后才进行殿试。殿试在十月举行。十月十五日试策问嘉庆时改为默写武经约百字。十七、十八日试马步箭弓刀石皇帝亲阅。一甲、二甲及三甲前十名皆在校阅时钦定。武进士传胪也在太和殿一甲三名依次通称武状元、武榜眼、武探花赐武进士及第。二甲赐武进士出身三甲赐同武进士出身。顺治三年一甲一名授参将二名授游击三名授都司。二甲均授守备三甲均授署守备。以后武进士所授之职屡有变更。
除科目取士之外清代还有由皇帝临时特诏举行的考试称制科。其中最著名的是博学鸿词科和孝廉方正科。康熙十七年（1678）诏自古一代之兴必有博学鸿儒备顾问著作之选。命内外大员推荐学行兼备、文词卓越之人不论已仕、未仕来京亲试录用。第二年各地荐举一百四十余人到京召试体仁阁试赋一、诗一。康熙帝亲自阅卷取一等二十人二等三十人俱授为翰林官。乾隆元年亦开博学鸿词科召试一百七十余人取中十九人授编修、检讨、庶吉士等职。
以上概述了顺治至道光年间的学校与科举制度。清代是我国传统教育与选士制度集大成的时期也是结束期。鸦片战争以后时局变化新式学堂6续出现旧有官学渐次衰落。光绪三十一年（19o5）清廷更不得不停止科举这种沿袭一千余年的选士制度至此废除。
第六节“滋生人丁”和“摊丁入亩”
“摊丁入亩”之概况“滋生人丁永不加赋”和“摊丁入亩”是清代赋役制度改革的两个重大步骤。
康熙五十一年（1712）二月玄烨颁了谕旨：“今海宇承平已久户口日繁若按见（现）在人丁加征钱粮实有不可。人丁虽增地亩并未加广应令直省督、抚将见（现）今钱粮册内有名丁数勿增勿减永为定额。其自后所生人丁不必征收钱粮编审时止将增出实数察明另造清册题报朕故欲知人丁之实数不在加征钱粮也。今国帑充裕屡岁蠲免辄至千万而国用所需并无遗误不足之虞。故将直隶各省见（现）今征收钱粮册内有名人丁永为定数。嗣后所生人丁免其加增钱粮但将实数另造清册具报。”1“其征收办粮但据五十年丁册定为常额续生人丁永不加赋。”2这就是所谓“盛世滋生人丁永不加赋”谕意思是将康熙五十年（1711）政府所掌握的全国二千四百六十二万一千三百二十四名人丁应征的三百三十五万余两丁银基本加以固定作为今后每年征收丁银的常额依据以后新增成丁被称为“盛世滋生人丁”永远不再征税。五十五年（1716）户部针对已固定的人丁因死亡、开除等缘故而出现的缺额又制定了具体的抵补办法即“按人丁派者一户之内开除与新添互抵；不足以亲族丁粮多者抵补；又不足以同甲丁粮多者顶补”1。从而将历来因变动频繁、最难控制的丁额和丁银基本上给固定了下来。
这一措施虽未取消丁税但把全国丁税总额基本固定不再随人丁增长而加重对于少地或无地的广大农民和手工业者来说还是有一定好处的。因为他们实际上承担着全国丁税的绝大部分丁税不增其负担相对稳定有可能安心生产；其次滋生人丁永不加赋对于那些尚在苦于增丁的州县地方官来说因清政府放松了对户丁的编审要求也可稍得喘息。康熙五十六年（1717）政府宣布废除对“增丁州县官员议叙”的制度便从反面说明了这点。当然由于滋生人丁永不加赋的目的在于因其旧的户丁编审制度和增收人丁税的做法已经陷入绝境为保证赋役来源与缓和阶级矛盾不得已而为之。最后推行的实际结果也是清政府得利最大不仅易于查清户口保证了赋役来源而且也在某种程度上吸引了流民的附籍稳定了社会秩序。不过滋生人丁永不加赋的最重要的意义还在于推动了“摊丁入亩”制度的实行为其迅成为全国统一的赋役征收制度完成了最后1《清圣祖实录》卷249。
2嘉庆《大清会典事例》卷133《户部·户口编审》。
1王庆云：《石渠余记》卷3。
的关键性的一步。因为只有经过此次丁银的基本固定才能使之更易于全部转归土地即所谓“自续生之赋罢丁有定数征乃可摊者”2。
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