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嘉靖对这个答案是有预料的。只是他依然没有想到，太子对高拱的依赖如此之深，他内心之中甚至有一种杀了高拱的冲动。
毕竟太子将来做皇帝，如此信任一个大臣，可以预见太子当二三十年皇帝，高拱就能得宠二三十年，一个人把握权力这么长时间。是多么危险的事情。
周梦臣的方案，仅仅是增加未来权臣地风险。好歹周梦臣既然提到了章程。就一定有限制的条文。而太子这里已经硬生生造出来一个未来的权臣。
只是，嘉靖知道杀了高拱也不可取。
毕竟太子这样子，是需要几个大臣辅佐。没有几个亲信，估计连皇帝都坐不稳。到时候没有了高拱，还有其他权臣。
这让嘉靖失望透顶，他一辈子杀伐果断，不弱于人。而今生了一个这样的儿子，简直是一个草包。嘉靖内心之中忽然想到：“莫不想报应？”
嘉靖忽然浑身打了一个冷战。
想到那一天晚上。几个宫女联合起来要杀死他的举动。
那是嘉靖一辈子的噩梦。年轻的时候恨极了，而今想起了心忽然软了不少。他不后悔杀那些宫女，但是有些后悔为了炼丹药，取女铅，也就是幼女的初潮，弄得很多女子生不如死。
嘉靖叹息一声，也不多去想了。
将思路拉到周梦臣的方案上，嘉靖心中暗道：“或许，真要退上一步。吾有大患，及吾有身；及吾无身，吾有何患。”
这一句，乃至于出于老子。
嘉靖内心深处依然是道教徒。
他其实也知道，周梦臣的想法也是有一些好处的。最大的好处是，皇帝不插手庶务，天下之间，有什么事情都是首辅的锅，天子就可以变成永远圣明。
毕竟，只要做事，就可能出问题。出问题就要担责任。不直接做事，通过其他方式间接控制朝局。天子反而有一个种更超然的地位。
但是权力这东西，是谁愿意主动放弃的。嘉靖也是如此。
他虽然承认周梦臣的方案有自己的道理。但是依然内心中充满了不舍。不住地盘算，看看有没有其余的代替方案。
但是天下之间哪里有万全之策啊？
嘉靖想了数日也想不出什么来。
终于他再次下令召见周梦臣。
周梦臣知道嘉靖再次召见他的时候，也松了一口气。
这几日，对周梦臣也是煎熬非常。他为了自己的改革计划，筹备了不知道多少方案，修修改改，增增减减，而今也不能说是定稿。但是也算是有腹稿了。
万事俱备只欠东风。
这个东风，就是嘉靖的点头。
周梦臣的成败，就系于嘉靖的决断之上。周梦臣虽然觉得自己的方案是对嘉靖，乃是大明皇室最适合的方案。周梦臣的目标就是一步步将大明推向虚君实相，如果真能形成一套合适的体制的话，说不定大明朝能超过三百年的轮回，直接传承到现代去。
但是理智上最合适，并不代表情感上能够接受。
好在，嘉靖再次召见他。说明，他还有再次进言 的机会。
这个机会，非常难得。
第一百零二章 公天下
这一次，嘉靖接见周梦臣地方不是别的地方，而是紫禁城。而且是紫禁城的平台。
平台召对，是明朝皇帝召见大臣咨询政事的仪式。
是非常隆重的礼遇。
最有名的，自然是崇祯皇帝在平台召对袁崇焕，提出了所谓的五年平辽。
而嘉靖多少年没有回紫禁城。这一次，从西苑回宫，就已经惊动了很多人。更不要说以这样的礼节召见周梦臣。更是让很多人感到震撼。
嘉靖此刻并没有穿平日所穿的道袍，却是一身朱红团龙便服。周围侍立着很多大汉将军，威武庄严。只是如果按规矩，百官也在当在左右侍立。但是而今除却嘉靖之外，空无一人。
周梦臣行礼之后。嘉靖淡淡说道：“周卿，当日的话，你可以继续说了。”
周梦臣深吸一口气说道：“陛下，臣以为重塑内阁，以治天下。内阁必然权重。与权衡内阁，必以公天下之道。”
嘉靖说道：“大道之行也，天下为公？”
周梦臣说道：“正是，陛下，大明二百年之天下。虽有动荡，无负于民。民心在斯。内阁权重，如谋于密室之中，天下莫知其阴。臣以为内阁之政，不在于任谁，而在于正大光明。令宵小之辈，不敢轻举妄动。也可令无私心之人，大胆作为。以此为据。臣以为内阁决策，当形成文件。每发一令，当在《官报》是昭示天下。每年内阁当发一份报告，令天下知道朝廷情况。内阁首辅权重，当限制年限。内阁首辅可任两任，每任五年。而内阁阁员如果不任首辅，可以三任，如果已经有两任阁员，只能任一任首辅。如此一来，权臣不可坐大。而内阁首辅上任之前，必须向陛下申明自己的政策。并在今后几年实行。如果内阁首辅没有大过错，或者虚言欺君之外。当尽可能不动。同时内阁首辅在提出自己的政策的时候，也当接受各方在报纸上的质询。在内阁内部之中，臣以为内阁当设多员，七员最高。首辅总览全局。而六位辅臣分管各部。各部以及相关衙门都隶属于内阁之下。”
“令为了限制内阁大权，都察院与三法司当独立出来，不受内阁限制。直接向陛下负责。天下之政，皆出内阁。而天下司法皆出都察院。”
“军队大权出于枢密院。又陛下亲掌之。”
“如此，天下大政，征伐变法，陛下只需召见群臣与元老重臣议之。成则，付之内阁。内阁行事有都察院监督。双方不睦，则陛下处之。”
“陛下只需听之公议。惠而不费，而天下之权归之。”
这仅仅是一个简单的归纳。其实秉承公天下的原则。其中很多政务流程的设计都有问题，看上去周梦臣仅仅是改动了内阁。将内阁内部一些章程，还有与内阁与六部之间的关系进行了重新定义。
毕竟而今内阁能够压制六部，但从来没有具体的章程确定。
但实际上，整个大明体系，都在推倒重来了。
大明朝廷其实也是有一些统计的，但实际上并不多。比如万历年间的《万历会计录》。就是一个非常重要的历史资料。但是这些资料虽然不能说束之高阁，但也不是什么人都能看到的。
嘉靖问道：“如此一来，朝廷还有什么秘密可言？”
周梦臣说道：“陛下，而今大明朝廷之中，就有多少秘密可言吗？臣以为既然堵不住，不如放开。当然了，臣以为一些机密事务不当公布，即便公布的也不过是大节而已。”
“臣以为当详细规定保密之事。当保密之事，有人外泄，以泄禁中语论之。其余能公开的，还不如朝廷自己公开。”
说实话，周梦臣对大明朝廷能不能保密，已经很绝望了。实在是太难了一点。很多事情，最多保密一段时间，过一段时间，定然传播得沸沸扬扬的。
而且添油加醋之后，有些事情，如果周梦臣不是当事人，估计也被误导了。
他想来想去，不如政务公开。反正也保密不了。
而且周梦臣也想以此将大明更加开明。
而今周梦臣的改革，仅仅从大小事务一断于皇帝，变成了，庶务在内阁，大政在皇帝。皇帝裁决大政，并安排内阁人选。而具体如何实施，就是内阁的权力范围之内。
内阁办不好。皇帝可以处罚。但是皇帝随便插手内阁事务，却是越界了。
皇帝之权，虽然有些缩小。但依然掌握着大明最高权力。毕竟周梦臣也要考虑嘉靖的接受程度，其实嘉靖后期殆政的时候，他所掌握的也就是这两点。朝廷大方向，与高级官员的人事权。
其余的事情，他其实并不是太管，即便是管，更多是监督。而不是插手。
周梦臣仅仅是将嘉靖这个做法制度化了而已。
嘉靖也听出来这一点。只是他依然心理不情愿。有些东西，给你的才是你的。即便烂在哪里，即便被其他人窃取，你也不能抢。
但是嘉靖也明白。有些事情，他不能把握住。但是他的傻儿子，乃至孙子却未必能把握住了。
比如，内阁的人事权。
这个权力，嘉靖而今都拿捏的有些艰难。嘉靖对徐阶这么多不满，更多是因为徐阶的举动打破了他对内阁人事权的掌控。
权力很简单。就是听谁的。
而今内阁的人员，并不是按照嘉靖的意思来的。嘉靖这才与周梦臣有这么多话说，如果嘉靖能完全拿捏住内阁的人事权，他何必与周梦臣在这里说这个啊？
嘉靖尚且如此，到了万历朝更是不堪，文官廷推居然成为了祖制。这话让嘉靖知道，嘉靖非掀起几个大案不可，而万历只能躲避深宫之中。
嘉靖冷笑说道：“公天下，说得好听，这是士大夫共天下吧。不知道周卿，至朕于何处？”
周梦臣说道：“陛下差矣。陛下之私，天下之公也。陛下即天下。天下即陛下。天下太平，国事日强，与陛下难道还有不好之处？公天下，乃是以天下人之心，为陛下所用，陛下舍虚名，而取实在。”
“实在？”嘉靖说道：“政令不出京师的实在！”
周梦臣说道：“陛下，臣与陛下说几句肺腑之言。陛下所忌惮着士大夫也。然士大夫何以能掌握大权？乃是以他们能假借圣命，影响地方。官场之上沆瀣一气，上下勾连。陛下形只影单，只能以权谋应之。处处被动。”
“自古以来，臣权大盛，君权日微皆是如此。”
嘉靖眼睛微微一缩，说道：“朕欣赏卿，就是卿敢说实话。然当如何应对。”
周梦臣说道：“陛下觉得大明根基在何处？在士大夫？非也。历数江南世家，早则是三国相传，迟也是靖康南下。历经数朝，大明即便不在了，他们还在。”
“军队，非也，蒙古铁器何其厉害。然马上得天下，不可马上治天下。”
“至于宗室，本朝宗室，陛下以为可为根本吗？”
“天下之根本在小民。概因小民担心就是天下生乱。因为天下生乱。百姓受害最深，而列祖列宗之盛德，更是陛下最大的依仗。土木堡之变，京营为之一空。于少保守京师，赖何人？民壮也。一声号令，京师周围民壮愿意为朝廷效死者，数十万也。嘉靖二十九年，俺答兵临城下，出力最多，死伤最多的，何人也？民壮也。”
第一百零三章 正国事
民壮是大明军事体系之中很不起眼的设计。根本不在兵部花名册上，乃是当地官府为了应对局势。或防范盗贼，或把守关卡的军队。不，几乎不能称之为军队。
但是随着明军卫所军的衰弱，民壮在军事上的分量也就越来越重要了。临时纠结的民兵武装，甚至军器都不大够，让他们直接面对敌人的精锐之师。自然是输多胜少。但是战斗之中，不仅仅需要精锐之师，也需要炮灰的。
甚至这些人连一个抚恤都没有，一卷草席就埋了。故乡的家人都未必知道。
周梦臣想起当年京师城下，那些单薄的民兵。他们虽然人数众多，战斗力薄弱，也没有什么功劳。但是不能因为这样，就否定了他们的牺牲与勇气。
周梦臣说道：“陛下，以为他们为什么愿意赴死？为了朝廷补贴的几斗米吗？而是因为，陛下在这里，朝廷在这里，这就是列祖列宗之遗德。只是，臣冒死问一句，陛下以为列祖列宗的遗德，就是无穷无尽的吗？”
“周梦臣，你该死。”嘉靖大怒说道。
“臣罪该万死。”周梦臣说道：“既然罪该万死，那就不惧一死了。陛下以为列祖列宗之遗德是什么？是土地，太祖在时，天下有三千亩以上的豪绅，都在太祖皇帝之案左。太祖虽然屡兴大案，不利于士大夫，而利于小民。正是因为太祖皇帝，当时大明天下，几乎家家户户都有田耕，如此一来，太祖皇帝即便是用重典，民亦不觉有他。而今天下是什么样子的？福者有连垄之田，贫者无立锥之地。富者，富可敌国，贫者，流离失所，求死不能。”
“陛下之遗德有几？”
嘉靖猛地起身，压低身躯，走到周梦臣面前，说道：“你以为朕不敢杀你？”
周梦臣说道：“于一个人来说，生死亦大矣，于一个国家来说，一个人的生死亦小矣。臣不惧死，唯惧一死令陛下得杀贤之恶名，却是臣的不是了。”
周梦臣此刻，这个时候也有一些话赶话了。
当然了，这也与周梦臣从骨子里对皇帝都没有多少敬畏，虽然说，几乎上距离皇帝越近的人，越对皇帝没有所谓的神圣性。但是大明士子，到底是在忠君爱国的思想之中成长起来，如果说，他们没有被熏陶，那也是不可能的。
而周梦臣对皇帝所谓的敬畏，就在于嘉靖手中的权力。
但是而今的嘉�