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关羽张飞和沮授也在，现在洛阳留守就只有荀或、贾诩、钟繇以及新晋的华歆、氏仪、孙邵等阁臣，以他们的能力处理政务还是绰绰有余。
何况现在内阁除了阁臣以外，次一级的协助人员也不少。
司马懿、陆议、陈群、杨修、庞统、徐庶等年轻一代目前都已经完成了从县吏、到县官、再到郡丞、郡官的路程，这几年陆陆续续都已经回到了内阁，担任二等参议博士。
而今年44岁的诸葛亮则快人一步，于去年从内阁下放到冀州担任正三品州牧丞，抓河北的钢铁产能和经济发展，未来十年内，可能就要接陈暮的班。
从某种程度上来说，很多人都觉得这是一种裙带关系。陈暮在强行推自己的妹夫上位，也曾经有人弹劾过此事，但都被刘备压下。
刘备信任陈暮看人的眼光，陈暮说过，未来他们这一批老的阁臣离开之后，诸葛亮将带领大汉走向更广阔的未来。
这几日结束了对关中各地的视察工作之后，才发现众人居然还未去长安城内走走，于是决定出访看看。
沮授对长安城很有感情，他早年在长安待过很长一段时间，镇守关中，为关羽能够平定关中和西凉做出了很大贡献。
现在关中各地不少水渠、粮仓、屯田就是当时沮授在关中时候修建，京兆尹不少官员，也是他提拔。
众人乔装打扮了一番，刘备里面穿了件白色丝绸t恤，外面套了件黑色丝绸长袍，不是对襟，而是双排纽扣，有点像是后世某宝上的唐装。
这也是纺织业兴起之后，服装发展出现了飞跃进步的表现。
古时候因为缺少金属以及塑料，古人不会选择扣子衣服，而是选择用布把自己包裹起来，然后腰上系一条腰带束着。
但现在钢铁产业和制造业蓬勃发展，化学物理和数学得到了高度发展，泰山学宫和太学以及最近各州逐渐建立起来的州学每年要培养大量这方面的专业学生。
人们通过树脂以及其它化学材料合成出了塑料，扣子衣服渐渐流行起来。夏天大汉百姓也往往会选择宽松的衣服，而不是像以前那样捆粽子。
值得一提的是，由于树脂和化学纤维材料得以发展，在塑料出现之后，很快得到应用，这几年大汉已经开始在给所有百姓发身份证。
而刘备每到一处之后，就喜欢乔装打扮，带着关羽张飞陈暮沮授等人微服私访。
虽然也不乏有地方官员猜到了他会这样，害怕天子发现一些不利于当地官员的情况，因此经常派人监视。
但论起刺探，谁能比得过军情司？
别看他们一行人加上随从才十多个，但周围负责警戒的军情司达数百人，遍布下榻的行宫、酒店附近，别说有官员敢于刺探皇帝行踪，就连只路过的苍蝇都得被查查公母。
六个人都穿了夏天常服，什么双股剑青龙偃月刀丈八蛇矛和士子剑，现在统统都被放在桃园殿里，关羽张飞和陈暮腰间都别了小型手铳。
这种元朝才发明的枪械到如今已经得到了很大发展，虽然后膛枪因为一些技术问题暂时还没有发明出来，但手铳已经算是小型前膛枪中最好的枪械，近距离射击一枪能解决大部分危机。
即便有人刺杀，人少了一枪撂倒。人多了周围数百军情司一拥而上，然后行宫还有上万跟随出行的军队，火器又是严格把控，不能流入民间，想刺杀皇帝几乎是不可能的事情。
所以每次微服私访都非常顺利，也经常能够从百姓口中询问到当地官员情况、官府政策、以及百姓遇到的其它问题。
一路走来，严惩了不少贪官污吏以及无能庸吏，解决了不少事情，为百姓做了实事。
按照惯例，一行人出了未央宫，便往西南方向去。
从章城门出来之后，就已经是与长安城连在一起的外围集市，街道上二三层的砖瓦楼房比比皆是，六七层的高楼有三栋，分别是万年县县衙，西都酒楼以及。
长安城这些年经过扩建，下辖四个县，老城区的长安县，西南的万年县，东南的长门县，北面的栎阳县，再加上周围长陵、安陵、阳陵、茂陵、平陵、霸陵、杜陵等西汉诸多帝王陵墓形成的县城，拱卫长安。
如今最繁华的就是万年县和长门县，这两个一个是秦末阿旁宫旧制，一个是唐代长安城。万年县是靠与丝绸之路的商贸起家，被称为胡人之城，里面栖息的西域商人超过八万，充满了异域风情。
而东南的长门县在汉代是长门亭，由于依靠霸河而兴建起大量码头。原来的长安城距离渭河与霸河有一段距离，不能依靠航运兴起，而长门县则有河运之便，靠着关东贸易往来起家。
从长安运往西域的商品除了关中本地制造以外，大部分都是从关中或者四川地区运送至长安，丝绸、瓷器、茶叶以及精美的刀具甚至烟草、咖啡，都成为了西方消费的主力。
说件挺离谱的事情，那就是丝绸之路运转了这么多年下来，现在十万里之外的罗马帝国喝咖啡、抽烟草都已经变成了习惯。
罗马贵族以喝茶和咖啡为荣，以穿东风丝绸衣服为美，军队战士以装备东方刀具和铠甲为首选。
反倒是他们自己的手工制造品逐渐没落，双方形成了巨大的商贸逆差。
刘备等人进入万年县，这里一排排的街道临河渠建立，岸边杨柳依依，商铺林立，一眼望去，数十条街道和里坊纵横交错，宛如一片璀璨的星河。
而且万年县并没有城墙，或者说，从章武十年以后，大汉新建立起来的城市就没有了城墙这个东西。
城市扩张的道路不再被城墙限制，城市人口和商贸人口也是与日俱增。
街道要么用青石板铺设，要么用水泥路铺设。现在很多石料厂都已经采用大型电力切割机，原理也很简单，跟电风扇一样，因电流产生磁场而带动定子转动。
很多人们以为的高科技东西其实发明时间都很早，比如在电力被发明出来之后，火力发电站于40年后就已经实现，水力发电站则在47年后。
电灯、电风扇，甚至空调都只是在电力发明出来的70年后出现，科技有的时候就像是一层窗户纸，捅破之后就没什么新奇。
街道上每过二十步就有一盏路灯，水泥柱子上的电线与下方穿梭的汉代民居和来来往往的无数百姓交织在一起，映照出一股别样而又奇特的风景。
众人漫步在万年县的大街上，沮授的目光颇为深邃，也同样充满了回忆。
关羽摸着已经灰色发白的胡须轻笑道：“公与，我记得这座县城，就是当年由你规划的吧。”
“是啊，十多年过去，没想到它发展得这么快。”
沮授感叹道。
刘备看着街道上来来往往的人群，无数与中原百姓样貌不同的西域人穿梭期间，笑着说道：“西都能有今日的繁华，公与功不可没呀。”
沮授笑道：“这都是因为云长和翼德平定了西域，不然的话商人们也不会来长安，亦不会给长安带来今日辉煌。”
几个人踏入一处里坊，门口的兵丁正在检查路过行人的身份证，确定无误之后才能放行离去。
因为刘备来长安之后，官府就开始搞严查和宵禁，原本就不错的治安再次直线上升，监牢里抓了不少平日为非作歹的人，这几个月来连一起偷盗事件都没有，可谓是结绳之治。
虽然在一定程度上会造成民众出行困难，比如每天要排很久的队才能进出里坊。但这也是没有办法的事情，即便是刘备也没有因此责怪地方官吏。
几个人照常用伪造的身份证蒙混过关，说起来有趣，大汉的君主和最高级别的几个臣子居然用伪造身份证来探察民情，也是奇事。
但正所谓兼听则明，偏信则暗。一味地坐在朝堂上听官员的报告，很有可能遭到蒙蔽。
因此高级官员私访、调研已经成为了常态。
众人顺利进了里坊当中，坊内人流如梭，秩序井然，街道也非常干净，来来往往的商人、百姓以及巡逻的门下督盗贼，也就是地方尉院下辖的巡警都沿街行走。
长安城的规划已经很有先见之明，万年县东面是集市，西面是马市。西域来的商人多有马队，少则数百匹马或者骆驼，多则成千上万。
如果把马匹骆驼都牵到集市来，肯定会造成影响。因此县的西面放马，东面当集市，每日用车辆和力工进行搬运。
这个举措不仅让长安城的城市面貌非常干净，同时也给了城市里的劳工更多的工作岗位和机会。
一路走来，刘备十分满意，对沮授说道：“公与，这也是你筹划的一部分？”
沮授笑道：“当初建的时候确实有考虑过，不过也是子归提醒，说将来要把西域收回来，丝绸之路不能断绝，我才这么想的。”
“善。”
刘备抚须笑了笑，在城里四处乱转悠了几圈。
张飞注意到前面有西域酒楼，看到门口露着肚皮跳舞的胡姬眼睛都直了，说道：“这是不是有伤风化啊。”
陈暮笑道：“各地自有各地的民俗风情，大汉广纳海川，自然也就应该容纳民族习俗，若是强行逼迫他们必须接受大汉自己的民风，岂不是与强盗何异？”
张飞连忙道：“那我们去体验体验西域民风吧。”
刘备翻着白眼道：“行了三弟，都要年近六十的人了，岂能为老不尊？那些小姑子都能当你孙女了，咱们去普通酒楼吃个饭就行。”
张飞依依不舍地被关羽拉走，其实他倒不是对女孩感兴趣，他是闻到了胡楼里的葡萄美酒的香味。
几人挑了家酒楼，门口的小二迎几人进去，正是饭点，楼里菜香飘溢。
花生和大豆在北方已经广泛种植，花生油和豆油榨取技术也是非常成熟，油类作为炒菜必需品加入汉人食谱之后，各类菜肴就已经传遍大江南北。
长安作为西都，通过航运运输能得到大量的食材原料，酒楼有各种菜式，辣的不辣的，麻的不麻的，香的鲜的什么都有。
一进门，店门口头发花白的掌柜就笑脸相迎道：“几位客观，一楼和二楼大厅满了，三楼还有雅座。”
“那就上三楼吧。”
刘备点点头，走在最前面。
掌柜正准备让小二带他们上去，目光在沮授脸上扫过，顿时愣了一下，然后连忙从柜台里出来，向沮授拱手道：“莫不是沮阁老？”
沮授颇为纳闷，不知道自己什么时候暴露的，便摆摆手道：“掌柜认错人了。”
“哎呀，真的是阁老。”
熟料他不说话还好，一说话老掌柜顿时老泪纵横，磕头要跪。
众人一时不解，身边有随从连忙上去把他搀扶住。
沮授无奈道：“你是如何认出我来？”
老掌柜擦了擦眼泪道：“二十三年前，马腾溃兵袭扰长安，秦国公派人将那些溃兵打败，阁老召集我等无家可归的百姓，帮助我们建立村庄，开垦田地，当时小人就是在阁老的帮助下，重建了家园，阁老的英容相貌，小人常记于心。”
“是沮阁老。”
“阁老听说陪伴天子巡视关中，他在这里岂不是？”
“大家看那位，是镇守关中多年的关将军呀。”
酒楼内的骚乱很快影响到了整个大堂，原本数十桌热闹非凡的酒楼里瞬间变得鸦雀无声，众人一个个窃窃私语。
此时他们才注意到在那一行人身后，跟着大量随从，显然不是一般的人来酒楼吃饭。
“陛下，是陛下！”
人群当中忽然有一个耄耋老人站起身，这位老人今日过小寿，没有摆宴，家人就带着他来酒楼吃个饭。
哪料到他眼睛忽然瞪直，颤颤巍巍站起身，跪地磕头道：“草民谢陛下救命之恩，当年董卓肆掠关中，若非陛下，我全家老小死无葬身之地了。”
“参见陛下。”
一时间满堂的吃饭百姓确定了刘备在其中，也是纷纷起身行礼，就连半堂的胡商，也是有样学样，跟着大汉百姓叩见皇帝。
大家倒没有磕头，只是鞠躬拱手礼。
之前酒店掌柜和耄耋老人磕头是因为救命大恩，唯顿首以拜。
刘备无奈道：“得，这饭也吃不成了，回宫吧。”
说着又向众人摆摆手：“诸位免礼。”
门外的许褚立即走进来，高声道：“陛下微服私访，大家不要惊诧。”
几个人便离开了酒楼，掌柜虽然挽留，但因怕惊扰百姓而不得不离开，就连今日私访也只能告一段落。
出来之后，走到大街上，果然动静闹得不小。周围百姓纷纷前来围攻，多有行礼者，甚至磕头感谢刘备沮授关羽等人救命之恩也不在少数。
三人对关中百姓多有恩惠，刘备早年讨董之时救了很多人，关羽沮授坐镇关中时，关中可谓是民不聊生，是关羽打跑了贼寇，�