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一批人上,一批人下,根据这次在经济危机之中的表现,郭瑾很容易就做出了判断。
剩下的空缺就被郭瑾调任官场新人们奔赴西北填补,一批刚通过科举考试和观政期的新人官员被广泛调往西北担任基层职位,拎起西北的基础行政。
西北官场经过这一次的经济危机之后,被郭瑾集中精力,该换的都换了,该升职的都升职了。
而最引人瞩目的除了雍凉二州刺史的调任之外,还有西域三府都护的调任。
镇西都护府都护曹昂年底任期满后,调任中央,进入内阁担任内阁辅臣,专门负责与财政部对接。
北庭都护府都护诸葛亮年底任期满后,调任中央,进入财政部担任财政部右侍郎。
安南都护府都护司马懿年底任期满后,调任司隶地区,担任河南尹。
一系列的人事变动之后,朝廷群臣都被皇帝打了一个措手不及,吏部下达任命很快,所以一切已成定局。
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朝臣们连忙从丹药之事中抽身而出,停止和陈琳打嘴仗,审视这次人事变动,惊讶的发现皇帝把西北五名主官都给调动了。
四个人进了中央,一个成为河南尹,基本上也算是半只脚踏入中央。
并且此番在经济危机中表现很不错的中低级官员都得到了谨慎,有些更是一跃而成为中央官员,跨越很大。
西北官职基本上被革新派立场的官员占据。
整个西北没有因为经济危机而转向回到农业轨道,反而愈加坚定了发展商业的道路。
而立下最大功劳的主官们成功进入中央,给中央增添了革新派的砝码,财政部更是直接被革新派掌握。
而原先守旧派的大本营民政部被皇帝一阵拉扯打的七零八落,也被掺进去了不少有革新倾向的官员。
总而言之,这场经济危机和政治危机之后,革新派大获全胜,守旧派被皇帝打的凄凄惨惨,损失惨重,公认领袖枣祗更是为此罢官,多年政治财富直接归零。
革新派则大举进入中央朝廷执掌大权,这在朝官们看来就是一次政治变革。
皇帝郭瑾通过这场政治变革成功引入革新派,排斥守旧派,今后的政治风向估计也会朝着革新的方向发展,而不是重回农业轨道。
很多在之前持守旧态度的官员看准风向,开始投机,改变自己的态度,发声支持皇帝的改革举措,认为发展商业并不是罪过,而是利国利民之举。
他们举双手赞成。
新一轮政治投机开始了。
丹药之争瞬间就被夺去了头版头条,刘健之死更是无人问津,所有朝官和政治人物都在私下里议论革新派大举进入朝廷的事情。
郭瑾通过政治斗争彻底掌握了朝廷的主导权,从此内廷、特务、外朝三手硬,再无阻碍者。
但是他没有停下脚步,在他志得意满之际,宣布了自己的另外一项重磅措施。
改组财政部税务司,任命南书房侍读陆议为税务司郎中,大规模补充税务司官吏人员,扩编税务司机构,并且允许税务司执掌一支税卒武装,强化征税职能。
从此以后,天下所有税务工作都由税务司承担,任何道路、运河所设收费站也由税务司直接掌控,直接收税。
全体税卒武装直接接受税务司郎中指挥,税务司郎中除皇帝外,不听任何其他个人、官府组织的干预和调令。
税卒在税收工作之中拥有和法卒一样的持械权力,必要情况下可强制武装征税,如有暴力抗税者,税卒可以采取强制措施维护自身安全。
新入税卒的身份定义为吏员,全体如警察、法卒一般在刑部备案,享受正常吏员待遇。
另外也和警察、法卒群体一样,积累一定年限、功绩之后,可以担任税务司领导职位,升级为官员,享受更高的待遇。
至于税卒团体的组成,因为时间紧迫,所以暂且决定如同警察、法卒一样,从退役士兵群体当中选择,并且更进一步允许皇帝禁军退役士兵进入税务司担任税卒。
郭瑾还决定待后期税卒工作步入正轨之后,会和警察、法卒一样,一起设置一个专门的考试方法,任何进入这三个机构的吏员都要通过正规考试选拔。
退役士兵与持有学籍者都可以通过考试成为税卒、法卒和警察这三者之一。
当前这种特殊局面下,全体税卒通过选拔上岗之前需要进行集体高强度培训,学习魏帝国法律中关于税法的相关内容,以便于税卒今后的工作和执行。
至于税卒的数量,暂且不作规定,根据实际需要进行编制,不设上限,主要看税务司如何安排工作。
消息传开,满朝哗然。
税务司原先是财政部下属部门,名义上接受财政部尚书的直接领导,对财政部尚书负责,再由财政部尚书颁布命令或其他的一些要求。
虽然郭鹏当政时期就经常越过王粲直接指示税务工作,并且相当重视税务工作,领导人都要通过皇帝的审核,但是至少名义上税务司还是接受财政部规划的。
这一回,税务司被明确规定除皇帝之外不受任何个人、官府组织的影响,全部工作直接对皇帝负责,由皇帝直接负责税务司。
郎中,是一个千石职位,品秩上等同于地方县令。
原先税务司郎中也算是一个较为强势的职位,王粲基本上不怎么敢插手税务工作,基本上都是税务司郎中直接向皇帝汇报税务工作。
郭鹏当皇帝的后期,会把相当一部分精力放在税务工作上——没有人比他更懂税务工作对于皇权的重要性了,所以他不怎么允许重臣参与税收之事。
郭鹏退位之前,就产生了要给税务司增强职能的想法,但是没来得及实施就退位了。
于是他把这个计划告诉了郭瑾,嘱咐郭瑾在适当的时候实现这个规划,把税务司变成强力部门。
郭瑾登基之后一直忙于巩固地位和权力,刚有点空闲,又碰上了经济危机等一系列事件,终于扭转局面之后,得到了这个好时机。
在他凶名赫赫、群臣肝胆俱裂尚未恢复的时候,抓住时机,赋予税务司极强的职能,一举把税务司的权力提升到了司隶校尉府一样的地步。
司隶校尉府拥有一千五百法卒,统辖司隶校尉部,是郭鹏专门对付中央官僚的强力执法部门。
因为有一千五百持械法卒的指挥权,可以在京城里横着走,百官权贵尽皆战栗,所以司隶校尉从前汉时期就被视为雄职,为掌权者必须要掌控的重要职位。
尤其在魏政府禁绝民间持械之后,司隶校尉部所辖法卒作为少数可以在和平时期使用武器强制执法的部门,深为群臣所忌惮。
本来群臣以为一个司隶校尉部盯着他们已经算是极大地震慑了,结果皇帝还不罢休,又把这个权力赋予了税务司。
税务司郎中一跃而上,尚未有具体人选,就已经具备了和司隶校尉差不多的威名,引发群臣忌惮。
一千五百一十二 这个税务司郎中,你做,还是不做
明眼人都知道,皇帝允许税务司拥有税卒武装的意义在什么地方。
一旦拥有了税卒的指挥权,税务司就会一跃成为和司隶校尉一样的鬼见愁部门,而这个部门的职权还非常令人蛋疼。
直接盯着税收,更有甚者,是直接盯着魏帝国最有权势的一帮人的税收。
延德十年大叛乱事件之后,魏帝国对于地方的掌控力度进一步增强,对于地方征税的重视程度也进一步提升。
所以延德十年之后,民间还就真没有什么偷税漏税的情况发生,一直到延德十三年郭鹏退位。
郭瑾登基之后偶然出现的偷税漏税案无一不是和官面上有关系的,有背后势力撑腰,所以敢于钻空子玩赖的,就是不交税。
话说回来,没有这层依仗,一般人也不敢直面税务司。
郭鹏强力打击天下豪强之后,全面清丈田亩,给地方来了一拨大换血,强化了帝国中央的权力,并且进一步史无前例的规定权贵官员除了皇帝赏赐免税土地之外,也要缴纳赋税。
这是有史以来第一次,皇帝老儿把税收到了官员权贵脑袋上,很多官员都觉得这不可思议。
但是当时那个情况,天下烽烟四起群起反抗,造反者并不比黄巾起义少,但是都被皇帝血腥镇压。
无数庄园被皇帝连根拔起全部夷平,他们背后所代表的可以用来反抗的力量——人口、武器、粮食、资金等被皇帝全面夺取,根本不可能再次组织起反抗力量。
他们失去了权力的根基——武力。
所有觉得自己可以反抗皇权的人都是因为背后有这样的武力存在,有人口,有武器,有粮食,有钱。
但是当这一切都消失殆尽之后,很多以此为基础认为自己可以反抗皇权的人都被吓傻了。
天下人的反抗都失败了,郭鹏的威权已近乎神意。
那是有史以来一个皇帝第一次打败了一整个阶层。
郭皇帝他还就真的做到了,他真的把大家都獠牙全给拔掉了,爪子也被砍断了,整个统治阶层都被皇帝吓坏了,哪敢反抗呢?
所以官员们一时震怖,不敢不交。
但是,他们打心底里还是觉得自己和老百姓不是一回事儿,天生就不该交税,之所以交税,唯一的理由就是皇帝是郭鹏。
郭鹏退位了,他们觉得压在脑袋上让他们连喘息都办不到的皇帝没了,这群人难免又会产生一些不该有的小心思,会动手动脚,在税务司进行一些走动,多方运作,确保自己的财产不被征税。
那真是一点点都不想交出去。
税务司当时没有税卒,面对权贵官员们复杂的关系网络,那还真是有点搞不定。
郭鹏当时就察觉到了这个趋势,于是决定强化税务司职能,帮助郭瑾收拾这帮人。
有了税卒武装之后,背靠皇帝而不是财政部尚书,面对权贵官员的时候税务司也就不再弱势。
但是这对于税务司郎中这个职位的人选要求就非常高,与司隶校尉一样。
司隶校尉有程昱这个万里挑一的人选,税务司郎中的人选必须也要是值得信任并且无比听话的人。
这种得罪人的职位,能力不强心理素质不硬的人是撑不起来的,郭瑾的手底下满打满算,也就是一个陆议能撑的起来。
颁布决定之前,郭瑾找来了陆议,与他做了一番谈话。
郭瑾告诉了陆议他的决定,以及税务司郎中的职权,明确地告诉陆议,如果他不愿做这个职位,可以拒绝。
“税务司的职责,注定是得罪人的职责,平民百姓不需要你用税卒去对付,他们总是最老老实实交税的一群人,所以,我让你指挥税卒去对付的那些人,你应该知道他们的身份。”
郭瑾看着陆议,缓缓开口道:“伯言,你十五岁与我相识,至今,也有十九年了,姑且夸大一些,二十年,你与我,是二十年的交情,我也不瞒你,这样的职权,交给一个我不熟悉的人,我是不放心的。”
陆议站在郭瑾的面前,十分恭顺,但内心早已翻江倒海。
“陛下,臣……”
“我知道你心中会有抵触,会有担忧,也知道你在乎自己的家人,这个职位要做的事情,和程仲德其实没什么区别,程仲德已经是人人欲杀之而后快的老贼了,而你未来的声誉,不会比他更好。”
郭瑾叹了口气:“当然,我不会让你一直做这个职位,等你做出成绩,做出效果,你是可以升职的,你和程仲德不同的一点就是,程仲德已经不可能升职了。”
陆议抬头看着郭瑾。
“伯言,你应该有所疑惑,不明白程仲德为何如此执着,乃至于不顾生死,甚至不顾家人后代。”
郭瑾站起了身子,走到陆议面前,轻声道:“太上皇任用程仲德之前,曾许诺过,太上皇不会让程仲德独活,程仲德完全不必担心身后之忧,包括他的家人,也有去处。”
陆议的瞳孔骤然一缩。
“做这种得罪人的事情,需要勇气,需要决然,这样的人不是随时都能发现的,所以我曾经也忧虑程仲德之后司隶校尉的人选。”
郭瑾深吸一口气:“所以,伯言,你可以回答我了,这个税务司郎中,你做,还是不做?”
郭瑾就那么看着陆议,等待着陆议的回答。
陆议犹豫了。
郭瑾允许陆议的犹豫。
这种事情上若不犹豫,那才怪了。
得罪人的事情是最不好做的事情,更何况这个职位必然直面各种高官权贵,与他们作对,绝对不是一件舒服的事情,闹不好还要被当做替罪羊丢出去。
有那么一瞬间,陆议甚至埋怨为什么郭瑾不去找卢毓和他的那群小玩伴,偏偏来找他。
但是郭瑾已经找上了�