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极烈制，改行三省制，以相位强制交换粘罕的兵权（这下连名义也没了）。同时，完颜合刺还免去粘罕的国论右勃极烈兼都元帅职，任太保、尚书令、领三省事，封晋国王，位居宗磐、宗干之下。
粘罕的一些党羽也遭到处置，完颜希尹被免去元帅右监军职，改任尚书左丞相兼侍中。渤海人高庆裔被免去西京留守职，改任尚书左丞。萧庆被免去平阳尹职，改任尚书右丞。至于韩企先在太宗朝即已被召入京，任尚书右丞相。
至此，粘罕及其心腹丧失了军权，又离开了他们所控制的华北地区，完全被架空了。
历史上，粘罕从此失去了一切实际权力，只能任人鱼肉，在多位昔日下属被迫害至死后，粘罕最终愤懑而死。
但在这个时空，由于马扩的关系，粘罕与特区进行了一年多的粮食走私交易，获利极丰。靠着这笔巨额的财富，粘罕重新掌握了一些昔日旧部，势力比历史上要强大得多，而金国朝廷却因为粮食匮乏而陷入了窘境，粘罕和金国的命运也因此产生了与历史上大相径庭的变化
不过就现在而言，粘罕确实失去了一切实权，而令金国军政权力的分配产生了巨大的变数，撒离喝身为金军大将，自然也被召至上京重新安排。君命难违，撒离喝只好率军离开，他对刘豫的能力没有半点信心，所以连一个金兵都没给他留下，免得白白送命
金军撤走对宋军来说，自然是巨大的利好，但岳飞却注定无法在这一年夺回旧都。因为北伐期间过于劳累，岳飞当初剿灭杨么水军时患上的眼疾突然恶化，岳飞先是不能视物，随即头痛欲裂，到后来甚至开始意识不清。
张宪见状大惊，连忙与王贵等大将商议了一番，决定立刻退兵，同时尽量掩盖岳飞病倒的消息，以免军心动摇。
由于伪齐官兵已然胆寒，又担心宋军使诈，根本不敢追击，等到他们得知岳飞病倒的消息时，再想派兵追赶已经来不及了，不禁后悔莫及。但岳家军虽然平安退回襄樊防区，可岳飞的病情却不断恶化，大家延请了很多位当地名医，却无一能治，要不是张宪竭力劝阻，只怕那些“名医”已经被部分愤怒的将领给砍了
南宋皇帝赵构得知岳飞病倒后也大惊失色，连忙派出太医为其施治，但也一样收效甚微。父亲没办法，儿子也没辙，赵旉虽然懂些医学知识，可眼病历来麻烦，他实在是没什么办法。而且特区境内也没有这方面的名医，王继先的医术虽然有了重大突破，但对于不在研究课题之内的眼科疾病，他也是束手无策的。
好在天无绝人之路，在赵构派人四处张贴招贤榜文之后，峨嵋山有位俗名叫做皇甫坦的道长揭下了榜文。
皇甫坦字履道，临淄人，宋朝著名医学家，也是道教历史上的传奇人物。在他的治疗下，岳飞的眼疾很快就得到了控制和好转，但要根治却必须耐心静养数年才行，岳飞一心伐金雪耻，哪有这么好的耐性？
无奈之下，皇甫坦只得留下一些抑制症状的应急处方，但其中不少都有剧毒，用多了是会折寿的，告诫岳飞能不用尽量别用，平时还是按他传授的方法以调养为主。
赵构得知岳飞康复后非常高兴，再加上现在财政已经不似建国初期那样紧张，便给予了皇甫坦极为丰厚的赏赐。而与其交谈后，赵构发现皇甫坦才学渊博、谈吐不凡，更是欢喜，便“赐诏存问”。也即是说，赵构要求在任何时候，他都可以立即联系到皇甫坦，为此他还派人专门在庐山为皇甫坦建造住所，并亲笔书写观名“清虚庵”。
“清虚庵”在庐山山北拨云峰（一名半云峰）下，左有青莲庵，右有凌虚阁，侧有“神泉”，景致极佳，皇甫坦却之不恭，便接受了。由于皇甫坦一生的诸多传奇经历，“清虚庵”后来成为道教胜地之一，而赵构的一时兴起之举也在十余年后收到了意外的回报
虽然岳家军撤军确有缘由，但若只看数据，卫军的战绩确实好看得多，不但缴获更多，而且泗州新城也利用金军无暇南下、而伪军已被打残的机会成功建成，从此南宋便在淮河以北有了一个坚强的堡垒。
后来，由于金军的忽视，大多数时候仍在南宋统治之下的海州也被卫军牢固控制，并重筑城墙，将其建成为一座背靠大海的坚固港城，两地形成犄角之势，堪称南宋边境上最强的一道屏障
这样一来，淮南外围有了坚强的防御，赵旉终于可以进一步深化改革。
在军事上，随着卫军规模的不断扩大，第二师终于建立起来，以刘锜为师长，陈规为参军。赵旉相信，这对历史上令金人闻风丧胆的黄金组合，决不会令自己失望。
而吴璘依旧是第一师的师长兼参军，卫军的主帅则由赵旉亲自担任，若其不在时则由卫军总参谋长（新设职务，理论上各师均应有参谋长，参谋则要下到团里，但目前还没有这么多合格的参谋，只能暂时找人兼任。）虞允文代理。
比起军事上的改革，经济文化方面的则更为繁杂，与此前的改革不同，这次经济文化深化改革带有赵旉前世鲜明的专业烙印。其内容主要包括：植被与湖泊保护、营养卫生方面相关法规的颁布实施、以及农田综合改造等等。
要想让改革措施顺利推行下去，光靠行政命令是不行的，一定要将为什么这么做的道理说清楚，臣民才会心悦诚服。毕竟这些改革措施都是民法范畴，没有刑罚的威慑，百姓若再没积极性，那赵旉颁布的政令其实也就是一张白纸而已
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第八十五章 水域管理
虽然水分蒸发量的概念对宋人来说很难理解，但只要说明植被对于水土流失（减轻风沙危害的功能虽然也不难解释，但对从未见过沙尘暴的江淮地区百姓来说，就算明白他们也不会在意。）的预防作用，他们就应该能够理解植被保护的重要性。
而其中的道理不难解释，农民也容易理解水土流失的危害，再加上赵旉如今在特区的威望已经相当之高，所以保护植被的重要性很快便为特区的官吏百姓所接受。相对来说，马鞍山等山区丘陵地带的居民更容易理解，所以赵旉说得较为清楚，而平原地区土层较厚，赵旉便只提水土流失会将肥沃的土壤冲走而令庄稼减产这一点。
而必须保护湖泊等水域的缘由就更难说清楚，因为大部分原因都与水分蒸发量这一概念有关。最后赵旉无奈地放弃了对沼泽湿地的保护，而只保护湖泊和河渠，理由则是其在防旱抗涝中的巨大作用，以及水运相比陆运而言极为低廉的运费。
河渠湖泊在防旱抗旱中的作用显而易见，就算赵旉不说，也没几个人不知道，但防洪中的作用就没几个人清楚了。为此赵旉专门画了几幅示意图，虽然其中因水分蒸发量大增而产生的气候调节作用被赵旉忽略了，但他的讲解依然证明了河渠湖泊对防洪的巨大现实意义。
“要理解这个问题，我们必须是先想通洪水是怎么来的？是天上直接下来洪水将房子冲垮的吗？显然不是。”，赵旉准备先将这个问题解释给一些聪明好学的学生知道，再由他们向同学和特区百姓作科普宣传。
“大家都知道，土壤可以吸水，但土壤吸水的容量是有限的，而且即使没到这个极限值，它吸水的速度同样有一个上限。而当一块土地上方降雨的量大到超过该地土壤吸水的容量，或者是降雨的速度超过土壤吸水的速度，那么便会形成积水，积水多到一定程度，便是所谓的发洪水了。”，赵旉继续讲解道。
接着，赵旉又画了三幅示意图，第一幅是平地，他用自制的教鞭指着说道，“其实，如果你们有时间做个试验，就会发现若是平地的话，即使再大的暴雨，积水深度也相当有限，至少淹死人是根本不可能的，那为什么会有令无数人家破人亡的大洪水呢？你们看下第二幅图就明白了”
“是因为高地的雨水全都汇集到了洼地！”，看到第二幅图中的高山和湖泊（其实也就两条线，一条横着的s型曲线，和代表湖面的一段直线），大家都是聪明人，很快便全明白了。其中更有一个十四五岁的少年连赵旉下面要说的话都想明白了，“我明白了，若是没有湖泊，洪水便会淹没洼地。呃，不对，应该这么说，只有洼地是湖泊时，人们才能安全还是不对，应该说是反正那些洼地迟早要被洪水淹没，不如让它们成为湖泊，也算是变废为宝。”
“说得很对，而且湖泊还能引水灌溉，对防旱大有帮助，再加上湖区水产丰富、又可以提供便利的水运，所以我们必须保护湖泊，而不能急功近利，为了增加一点田地面积便围湖造田。”，赵旉相当高兴地赞许道，同时还作了一定的补充，“你们都学过如何计算面积和体积，所以应该可以理解，湖泊面积越大，发洪水时水位上涨的高度便越小，危害自然也就小了”
看到大家都明白了，赵旉便开始讲解第三幅示意图，他画的是培高田地的纵切面，因为这正是他理想中旱涝保收田的最好模板。
培高田地在作了一番调整后产量大增，第二季小麦的平均亩产超过了三百七十斤，而最高亩产甚至达到了九百余斤，并且这其中还有很大的潜力可挖，毕竟现在还只是处于试验阶段而已。
由于这是培高田地技术有史以来第一次为中国农业生产作出贡献，身为技术引进者的赵旉获得了前所未有的成就感，连说话的声音都带着喜悦和骄傲
赵旉有些得意地清了清嗓子，继续说道，“在平原上，由于各地高度差异很小，洪水难以下泄，只要雨水稍大，田间积水就在所难免。虽说房屋和人畜未必有事，但若是庄稼被淹坏了，对农民来说依旧是灭顶之灾。可是，如果开挖了足够多的渠道的话，那又会怎么样呢？”
“首先，雨水会优先聚集到沟渠里，地上的积水自然会少很多；与此同时，田地被垫高，自然很难被淹没，即使较大的洪水，对农田也很难构成多大的威胁了。而且沟渠里的水可以很方便地引来灌溉，几乎是旱涝保收，另外河泥还可以肥田，想不丰收也难啊！”，看赵旉现在这神情，培高田地技术虽然还不成熟，但他已经迫不及待地想要大面积推广了。
这也难怪，虽然培高田地的实际亩产并不像统计出的数据那样眩目（因为沟渠的水面不能种植作物，若将它们的面积算进去一摊薄，也就增产一成左右。），但毕竟是比传统种田技术要高产一些，而且将来亩产还会进一步增加。再加上这些高产田还都能旱涝保收，比起传统的农田实在优越太多了
同时，渠道里面虽然不可以种植庄稼，却可以养鱼养鸭，不但能够改善农民的营养状况，还能增加他们的收入。将这份收益也算上，培高田地的优越性就更明显了。
再加上渠道可以改善气候，调节生态，其主干渠道还可以作为运河使用以便利交通，这价值就愈发难以估量。
而且，以培高田地为基本模块的运河水网系统也是陈规所创立的“综合防御体系”中的重要一环，军事上的意义甚至比经济和生态效益更大。只要将边疆地区的田地都改造成这种形式，那些仗着骑兵优势践踏中原的蕃族将会寸步难行。当这些田块扩张到他们老家的时候，任凭他们如何悍勇，也只能等死了
可惜的是，这一重要农业技术的局限性也是不小的，所以根本不可能推广到整个中国。最大的问题，就是南宋境内大多数百姓都是吃大米的，特区位于长江下游，就更是如此，而培高田地必定是旱田，如果在长江中下游推广过度培高田地技术，水稻产量势必锐减，而占城稻这样的旱稻又非常难吃，宋朝生活水准较高，百姓可不像其他朝代那样，只要吃饱便满足了
不过从当初刚开始试验培高田地技术到现在，已经过了一年多，赵旉现在也总算想到了变通的方法。他打算只将特区境内三分之一的田地改成培高田地，毕竟宋朝百姓富裕是没错，但那只是指自耕农和市民，而大量无地少地的佃农还是相当贫苦的。以他们的消费能力，尽量增产才是王道。
那些保留下来的水田基本照旧，但赵旉却打算建设起发达的运河网（注1），这样一来境内运兵的速度将快得惊人，而且耗费也会大大降低，虽然初期投资大一些，但长远来看是值得的。而水田地区本来就不利于骑兵行军，只要运河网建立起来，就算没有培高田地系统中的深渠，防御也完全可以放心。
注1：不是大运河那种可以航行千吨大船的，能让载人百十个的中等