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“这个哪估计得出啊？到处都是灾民，只要听说哪里有口吃喝的，就那么千里迢迢的跑来了，一点办法都没有！”周云欣这个区长可是最了解实情的，就这年末的两三个月，涌进山里的灾民从最初的几十几百，已经发展到了每天上千的地步了，这样下去可怎么得了噢！
最强区小队
第三百六十五章 战时管制
民以食为天！没有粮食，国家不稳，家庭不安，是要出大问题的！历朝历代，“吃”的问题向来是第一位的，手中有粮，才能做到心中不慌。饿肚子的滋味可是不好受的！
山中缺田少地，物产贫瘠，加上不便的交通，所以向来就是人烟稀少的地方。所以，即便是山外饥荒已经笼罩到了头顶，说实话流动逃荒的灾民们也没有完全往山里来，大部分的灾民四散流浪着向外省逃跑，真正涌到山里的只是极小一部分罢了。
凭良心说，统算山里的粮食储备，估摸着约莫有十二三万吨，足够五万大军放开来吃个两年的。但现在整个中王山区，有一个纵队，下辖四个整建制团，兵力超过了一万人；再加上民兵、栗山警备部队、中王山区委下属民政机关、隶属军管的各处工厂、矿山的工人，也有一万多，这样可以说真正应该纵队负担的人口，也就是不到三万人。假如不管不顾，倒是根本就不用担心粮食的问题了。
可这是不可能的事。且不说什么纵队是八路军，是人民的子弟兵这样的高调，即便是这些战士的家人，那也是不能眼瞅着他们饿死的。同理，四面来投的灾民，难道就能看着他们饿死在眼前？良心上也过不去啊！
“虽然俺们力量有限，可俺们也是中国军人，哪能就看着眼前的老人、娃子们饿得哇哇叫呢？那俺们端着饭碗能吃的下去？！”陈龙说的情真意切，指着院子外大门口躲躲闪闪着偷窥的一众孩童道，“所以，俺们必须要尽自己的全力，拿出所有能动用的粮食来救助相亲们。这一点必须要严格执行，不能打折扣。俺建议从今天开始，往后两年时间，在中王山区实行军事管制，对粮食、油料、肉食、布匹等生活物资实行统一调配发放，大家都把肚皮紧一紧，共同渡过这段艰难的时光。”
“我完全赞成陈队长的意见，应对这样百年不遇的大饥荒，就是要有计划性和统一性，厉行节约，算计着过日子。”曲缙云也第一时间表态。
“嗯，我也赞成。但我要提醒大家，即便是军管，部队的基本生活还是要得到保障的，不能影响了战斗力。”谭思虎倒是站在了部队的角度看待问题，毕竟日本鬼子、二鬼子还在四周环视，顽固派、土匪、地方自卫团练也不是什么善茬，天下还远没有到太平的时候。
最后，大家进行了表决，军管提议得到了大家的一致通过，大灾当前，离开了这个集体，谁也没有独自渡过饥荒，生存下去的的把握。
会议决定成立军管委员会，主任委员陈龙，副主任有曲缙云、魏春生、周云欣、万古泉四人担任；下属两个处，军政处统管部队、民兵、厂矿企业的物资供应，万古泉兼任处长，胡大康、谭思虎、陈老山、洪旭三人任副处长；民政处统管集镇居民、农户、猎户、灾民的物资供应，包括新建灾民安置点、统一编户齐民，调度生产等工作。周云欣兼任处长，魏春生、陈三爷、王兰、孙国卿、陈小富五人任副处长。抽调李志春、孙国俊、滕之友三个县城出来的高中生，出任鲁庄、栗山、铜锣寨三个灾民安置点的乡长，负责灾民的安置管理。
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军事管制的制度是严格的，大灾之年，世道纷乱。乱世当用重典，这是军政联席会议达成的一个共识。经反复讨论，一直到了年三十才正式出台了《中王山区临时战时管制规定》。
第一个方面是针对物价的，尤其是粮食、布匹、盐巴、油料等生活物资，一律保持按照1941年10月1日的价格保持稳定。集体供应商店必须按照区政府的指导价格执行，不准随意变动。对于私营商户，允许随行就市进行买卖，但不得哄抬物价、囤积居奇，扰乱市场秩序。
针对军队方面，包括警卫部队、民兵。所有干部、战士平时每人每天可得口粮一斤三两，早中晚三餐，按照三两、半斤、半斤的比例供给；每人每天植物油半两，每周安排一次肉食。遇到重大军事演习、参加战斗，供应翻倍。军饷按照本人申请，可以折算成粮食、布匹、香烟等物资供应，部队后勤部门可每月代办送达家中。
工厂、矿山、民政部门工作人员、医院、学校、集体商店一律实行工资制度，确保按照区政府的物价水平，一个工人的薪水，除了他自身的吃穿外，还可以养活一个四口之家，夫妻二人参加工作，足够保证每周能吃上一顿肉食，还小有积蓄。同时，为了提高劳动效率，只要是能实行计件工资的岗位，全部采用计件制，鼓励工人多加班加点，多产出，个人也多得。
农民、猎户、灾民，确定颗粒无收的，可以参加区政府组织的统一劳动，统一获取每日工分，按照一个工分一斤粮食、半两油的标准，获取劳动报酬。原则上，一个健康劳力每天的工分定为1。5，健康女性的工分为1。2，16岁以下的青年和55岁以上的男性老年定为1，当然，具体还要看实际的工作能力最终确定。
但有个强制的规定是，愿意参加的农民，除了自家的自留地外，其余田地要上交区政府统一打理。撑得住的农民，也可以保留自己的田地，保持私有独立性，不参加集体的统一调度，但也不得享受集体的分配。这个不搞一刀切。而且，区政府鼓励私人开荒建自留地，可以种植蔬菜、瓜果，全部留作自家的生活补充。
在社会保障上，只要是参加了集体的工农兵户，均可享受集体的社会保障：老人按照男60岁以上，女55岁以上的可以领取每人每天一斤粮食的劳保；十四岁以下的青少年、婴幼儿，按照年龄段领取劳保。1…8岁的，每天八两；8…14岁的，每天一斤；14岁以上的必须要参加劳动，获取工分。油料统一按照每月一斤配给。
这样统一规划后，经过测算，即便是按照十万人的口径，每人每天1。5斤的标准，一年下来也只得两万七千三百多吨，加上军饷、工资开支，也不会超出四万吨的。以现有的储备粮，应该可以对付上两年到三年。
“咱也不能光守着坐吃山空吧？咱还得要发动生产自救啊！”陈龙看到了最终的测算数据，心里定多了，总不枉自己呕心沥血，力排众议地一番筹划，“咱要大干水利，修水库、打水井，努力克服旱灾！就算是用担子挑，水罐提，也要从地里弄点收成补充。徐有进、糜家那边生意还得抓紧了做，能买到的粮食继续买。再说了，俺们身边这不还有小鬼子的嘛，不行就抢他娘的啊！”
“哈哈哈，这才像俺们队长的作风嘛！”众人听了哈哈大笑，“二狗、小牛，你们可盯紧了鬼子的物资运输，不行就抢他娘的！”
最强区小队
第三百六十六章 大生产
既然投奔到了中王山区，享受了中王山区的活命之恩，那么，所有接受编户的灾民就必须要服从区委会管辖，为中王山区做出自己应有的贡献。
灾民百分之九十都是方圆几百里的农民，太多的手艺也会的不多，千百年的传承：男跟女织，男娃子耕田种地那是必须的生存技能，女娃儿纺棉织布，也是打小就学习了的。君不见，好多逃荒推着的独轮车上，大多带了镐头、锄头、铁锹、镰刀外，就还有不少的棉签子、家织布机。
所以，没得说，男人们从十四岁到六十的，全部要参加区委组织的开荒拓地、兴修水利、盖房打井等等的农活中，二会织布的女子也被组织起来，发给棉花，纺线织布。一些会些手艺的铁匠、木匠、泥水匠等等，那就有福了，经过考核会被各式各样对口的工厂招徕，一下子就吃上了工资，多挣了好多。
“俺们的目标很简单，每家每户至少要开出三分自留地，一亩山果园。趁着冬天翻开冻疏了，春天一到，正好可以种菜栽树。瓜菜半年粮啊！咱们这可是归自己家老婆孩子吃喝的，老爷们不加把劲，小心晚上婆娘不让你上炕啊！”陈龙颇有兴致地亲自给这个居住点地灾民们讲话，时不时还打趣两句人家已婚的汉子婆娘，惹得还多少有些忐忑不安的灾民们哄堂大笑，气氛一下子也活泛多了。
“俺们更重要的工作，是要把这边的济水河、栗山的中条河、野猪林那边的野猪水库、玉皇顶的玉皇涧四个大水库抢在春天桃花水前建成，力争多多蓄水，保证俺们春耕夏收的用水。这几个任务必须要按期完成，哪怕大伙儿脱三层皮也要干好！”陈龙说的斩钉截铁，他看着一张张满面菜色的男男女女道：“乡亲们，俺们这是遇到百年不遇的大灾了呀，俺们要么逃荒、等死，要么团结一处抱团求生，努力求生。关键是什么？是水啊！有了水库，俺们就能留住水；有了水，俺们就能种活苗；苗活了，俺们才有的收，才有的吃，才能活命啊！大家接下来的辛苦，那可都是为了自己和家人！大家说说，俺们能不豁出命去干吗？”
“干，俺们愿意跟着你豁出命去干！”男人们都点头赞同。
“大兄弟，你就说咋整呗，俺们家连男人带娃子、闺女，能去五个劳动力，都跟着你了！”娘们也不是不懂事，事关活命，家里年满十四的全都出阵了。
“只要有口吃的，能让俺们活下去，你就尽管吩咐吧！”绝大多数都是死里逃生一路迤逦来到此处的，老百姓知道好歹，能保着有口活命的粮食，那就是再生父母了呀，还有什么好说的？！
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“那中嘞，俺们马上开饭，大家集体吃一顿大年夜的团圆饭，吃完了俺们就开拔，挖河！”陈龙见民心可用，兴致昂扬，大手一挥：“开年夜饭！”
年夜饭很简单：咸菜烧肉、干辣椒炒萝卜干、干菜炒鸡蛋、土豆烧咸鸡（鸭、鹅），配上大葱、青菜汤，主食是杂面馒头，管够吃。亏得去年闹蝗灾，鸡鸭都吃蝗虫吃的又肥又壮，即便腌好了、晒干了，拿出来一煮，还是油腻腻肥笃笃的，吃的肚里少油的灾民们头都不抬。十个人一桌，呼呼啦啦全是咀嚼吃饭声，甚至都见不到停顿下来片刻。
大灾之年，能有这样一顿丰盛的年夜饭，许多人吃着吃着就泪流满面了：家里的亲人只要能多撑两天，也不至于饿死在路上啊！什么叫天堂？这眼前就是啦！吃到一半，不知谁呜咽了一声，满场几千号灾民顿时哭声一片！
知道灾民苦，却不知道灾民心里哭得哭不出来！这是安了心，恢复了人性了，这才思念起倒毙在路上的亲人，泪水涟涟啊！在时代的灾难下，个人只是一粒微不足道的沙子，生死由命，随风而逝，没有谁人在意的！
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“大队长，俺们都吃好了，俺们该干活了！”一拨拨的汉子起身，扛着锹、荷着锛，斗志昂扬。
野猪林，一片低洼的林间空地，汽灯高悬、篝火闪耀，等着陈龙挖出第一锹后，大家齐齐动手，开挖野猪林蓄水水库。
夜色深沉，寒风呼啸，立在高岗上，看着这一处洼地不断地变深、变阔，影影瞳瞳地光影晃动，倒树地倒树，挖掘的挖掘，运土的运土，一副战天斗地的盛大场面。而这样的场面，在鲁庄、在栗山、再玉皇顶下，都有差不多的场景。
人定胜天！这是陈龙此刻能想到的，只有那个伟人用宏大气魄得出的论断！
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“你的意思是，从十四岁到六十岁的男子，十四岁到五十五岁的女子，全部要参加军训？”谭思虎有些呆滞地望着陈龙，“你这是要。。。。。。全民皆兵？”
“必须的！兵民乃胜利之本，参加军训，保家卫国，匹夫有责啊！”陈龙合上谭思虎拿来的民兵训练计划，笑着说道：“再说了，这样的全民军训，又不是真要拉着他们去上战场，锻炼锻炼，也能强身健体不是！退一万步说，敌人来了，转移起来也要利索点啊！”
这个军训计划是陈龙提出来的，交由谭思虎他们参谋部统一制作训练计划。计划完成了抢修水利的计划后，利用农活之余，开展的基础军事训练。要求基本能全体执行队列、中短跑、红缨枪、大刀等冷兵器的使用等等。
“这个。。。。。。五六十的老头老太，嘿嘿。。。。。。练了能管用吗？”谭思虎嘿嘿地笑着，“有些等不到训练结束就到了退休的年龄了