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刘备称帝时的公卿名单，当然也是一个妥协历史遗留问题的产物，并且对“年功资历”这个考量因素做出了极大的让步。
鲁肃、诸葛瑾这种跟随刘备很早、但跟随时太年轻的官，如今都没有到九卿之位，还在地方州当布政使。
但刘备称帝九个月了，黄权已经看出来，对鲁肃的信赖是绝对不在钟繇之下的，跟荀攸也可以一拼主要是荀攸智商也不错，给刘备出了不少主意，钟繇只是内政人事之才为主
诸葛瑾次一些，但刘备对他的信任也不比钟繇差多少，绝对在目前九卿中一半人以上，倒是法正这个“刑部侍郎”，虽然是九部的副职，信赖度跟诸葛瑾伯仲之间。
鲁肃法正诸葛瑾升官慢，关键是年轻、在原先灵帝和献帝朝时的官方身份相对低微，当时只是在刘备的私人幕府里受信任，不能拿到台面上讲。
而当私人幕府向朝廷转变的过程中，对朝廷旧体面的兼容就得慎重考虑，让出很多高位。类似于历史上曹操掌握朝廷时，一开始他真正的心腹最高位的也就荀彧是尚书令，其他官职都不行，要慢慢一年年剪除旧人元老。
当然刘备不存在剪除元老，因为他本来对刘协朝廷旧官的接收就不到两成，剩下八成挂名京官都跑去跟袁绍了。
而且只要是忠于汉室的大臣，跟刘备也不存在利益冲突，最多就是才干不行不值得委以重任居于高位。这些是要慢慢调整的，但绝对不是剪除，调整后该保证的待遇还是要保证。
黄权最近也算受刘备信任，这种沟通工作担任了好几次，也知道点内幕。他是见过李素上次给刘备的回奏的，知道李素也不想太跳，要卡“三十岁之前不当丞相”的时间点。
黄权心中举一反三推而广之，觉得一旦李素到了三十岁、当了丞相，那恐怕就不是李素一个人的调整那么简单了。李素拜相后的一年之内，鲁肃、诸葛瑾、法正、顾雍、诸葛亮估计都要跟着涨一波，递补上来。荀攸钟繇本来就很高位了，应该没法挪。
事实上的丞相却还要领兵在外、同时皇帝对于改革变法方面的大事儿都非听他不可，钟繇荀攸说了根本不算，朝廷的议事周期自然免不了一再拉长拖久。
毕竟李素现在没机会跟刘备当面面谈议政、说错话被质疑就能立刻改口。李素是跟刘备隔着半个月一趟的书信交流在讨论国政，一句话说错追都追不回来，刘备提出疑问的话他至少半个多月后才能追加解释。
这样的办公环境，李素必须慎之又慎。
就好比后世的专利代理人，面对答国知局的oa时，如果是书面回复，肯定要比当面口审想得全面一点，因为你短时间内没有第二次补充的机会。这还是电邮沟通，都如此慎重，何况是半个月一封的人肉投递。
“司空和陛下真是不容易啊，但愿早点把孙权在江东的地盘全灭了，司空能腾出手回朝，朝政沟通效率也能高些，朝廷不能没有司空坐镇啊。”黄权由衷地感慨。
黄权在驿馆里刚刚用完晚膳，还没收拾，忽然外面一阵动静，他出门去看，原来竟是李素亲自和蔼亲民地来找他谈公务，身后还跟着俩幕僚。
黄权连忙迎出去：“司空莫非是商讨出应对条陈了？唤在下前去就行，何必亲自至此。”
李素摇了摇折扇：“公衡这次可是身负皇命，我亲自来陈述也是该的。正好，你这儿还没收呢，我刚聊完公事，顺便在这吃一点。”
李素非常简朴表率地让驿馆的驿卒补了几副碗筷。反正黄权桌上还有一道铁板煎麂排和一道炭烤网油裹香獐腿动都没动，鱼虾也有两道没动，李素和徐庶张松对付着吃两口足够了。
黄权看得着实感动：都说李司空奢靡，但人家办公也是真的认真，奢靡只是在不影响工作的情况下奢靡，忙起来连剩菜都会吃。
李素也不客套，很快进入正题，先提纲挈领把他的态度说了：“陛下所想，都是善政，我原则上每条都支持，不过具体实施，肯定有轻重缓急。我先把总的态度跟公衡说一下，细节么都写在秘奏里了：
对于北线战事不能速决、援军不能速至，这也是无可奈何之事，我另想办法克服。今年扩充八万新军，这是该的，就指望这些人成军之后，增强南线兵力，北拒曹操、东灭孙权呢。但是，对于如何扩军、能不能加速成军速度、并借此迷惑敌人，我秘奏中另有论述。
其次，对于工商之税，此法长远来说肯定要行，但现在有点操之过急了。如今已经四月，往年收税都是农税，秋天要完税，这也没几个月了，太过猝然容易激起民间反对。
今年先放出风声、再权衡以临时措施再摊派一次，把扩军的开支和装备补上。但同时要为积极主动响应摊派的豪商勋贵置换将来的减免，循序渐进造势。”
短短几句话，就让黄权有一种久违的笃定感，李司空不拿出方案则以，一旦有想法，就是一二三四条理缜密。
五年前搞租庸调、后来升级到租庸调输、最后再搞科举，李素都是不出手则已。
黄权深呼吸了一口，振奋地提问：“能不能具体说说，司空以为当如何加速扩军成军？陛下对于南线战局还是很关切的，若是真能做到，帮助司空早日扫平孙权余孽，陛下一定也会尽力促成的。”
李素头也不抬，只是伸出一根手指：“很简单，你们有一点没有提醒陛下。如果是按照常法练兵扩军，至少三四个月甚至半年的整训，都是有必要的。
我军往年北伐前走精兵路线，因为道路难行山区险阻补给不易，当时的士卒哪个不是操练一两年、还先找鱼腩弱旅的敌人练手磨合？就算现在扩军了，也不好直接不求质量。
但是，既然都统计到有四五万的兵员、是已经上过战场的老兵，跟我们厮杀过见过血有点胆量，这些人完全可以快速成军的。经过一个冬天的苦役磨砺、消磨掉他们对故主的怀念，再稍微给两个月好日子过，马上就能上战场。
至于忠诚度和可靠性，其实可以异地换防异地作战嘛不是把袁绍的两万多战俘都派到高顺那儿了，我这边的战俘也会马上全部送去。
到时候，孙策这边的战俘练好了投入河北战场，或者至少是放在南阳宛城防区。而把袁绍的战俘训练后，派来我这儿负责对孙权的最后一战，时间可以节约一些。”
黄权听了，倒是微微有些吓到，因为李素的想法虽然从统筹上看不错，但也是犯了军事常识错误的：人都是有水土适应的问题的，北方人到南方打仗南方人到北方打仗，有气候地理的天然劣势。
事实上，历史上赤壁之战的损失，很重要一个原因是北方兵大规模南下水土不服，曹军中瘟疫也开始流行。而曹军里那些瘟疫的人，可不就是官渡之战后从袁绍那儿俘虏来的么，至于原本就属于曹操的豫州兵，居住在两淮地区，其实到了荆楚扬州也没那么水土不服。。
黄权便不顾李素官位比他大那么多，直言恳切地说：“司空！兵者大事不可不慎啊，士卒水土不服必多生疾病，何况北人不习水战。
纵然异地作战解决了短期内这些士兵思念故主而阵前投敌的危险，但相比新增加的危险，收益简直不值一提。”
李素微微一笑：“你说的也有道理，是兵家常法，但正因为是兵家常法，敌人才更想不到我们会这么做。我们只要有办法克服这些劣势，把这一招不打折扣地用出来，突然性才更强。
瘟疫的原理，我比你懂，那不是什么看天意的事儿，只要大军集结时注意卫生、隔离病源，水土不服的病只是个人问题，不会大规模传染开来。
具体说了你也不懂，我自己军中会严管便是了。想想看我当年怎么领着汉中兵适应荆南湿热瘴气的，想想我怎么平南中设滇州的，咱麾下汉人各部，谁天生适应南中湿热气候了？
你说的第二点，北兵不习水战但我已经不需要他们来习水战了。孙策周瑜之前有八万习水战的主力被我歼灭了。我有坚船利器之强，士卒只要能够按部就班操练他们使用器械就够了。而且五牙战舰在长江上如履平地，并不颠簸，北兵也能适应，只要防火攻即可。
我要来的援军，主要是在北岸抵御隔绝曹军的，只要那部分兵力把曹操拖住，我目前手头这几万人对付孙权在吴越之地的兵马，已经绰绰有余。
不过，你刚才提到水土不服易瘟疫，这事儿也不得不防。瘟疫主要是异地作战千里远征、水土不服，还长期在前线相持，死伤病亡都不得及时处理、掩埋。积累久了，就容易瘟疫。
云长和阿亮在北方，与袁绍主力也相持日久了，也得提防军中瘟疫才好，好在他们两军的兵马都是北方人，水土不服倒是没那么多，吐泻之病也就少些，有瘟疫也是尸体糜烂蚊蝇虫蛆带毒。
你这次带我的秘奏回去给陛下的同时，也别忘了把我的私信派人送到野王前线，给阿亮，让他也谨慎一点，尤其我提醒的这几个点，要重点提防，驻扎相持久了营地要换换地方，别老在一个地方扎营。可别相持日久还没想到怎么破敌，大军先染疫减损。”
第627章 科学改造部队
李素把他对“如何加快新军形成战斗力的速度，以快于敌人预期的时间投入一线战场”的考量，乃至黄权的几个主要疑问，都大致阐释了一下。
除了前述的新兵异地作战的水土不服、容易发生瘟疫如何防治外。还包括一些配套操作：
后续如果调兵速度加快了，如何对外做掩饰、放烟雾弹、打时间差。乃至诱骗北线的袁绍觉得南线李素打孙权时用到的新增援生力军，就是从北线河内战场抽调过去的，各种诱使袁绍轻敌、觉得这次真是机不可失”。
当然最后这部分说得比较笼统，反正届时让诸葛亮领会其思想、在前方随机应变就好。给诸葛亮的建议不用太细，李素毕竟隔了一千五百里、几个月时间，也无法料敌千里数月之外，要“弟子能而师不御之者胜”嘛。
黄权提到的全部这些疑问点，但凡李素之前没想到写进给刘备的秘奏里的，他也再作为解释附件补充一下，免得到时候刘备也有此问时只能靠黄权口述解释当然，因为比较琐碎，李素就不亲自写了，他很忙，让徐庶张松随便谁整理成类似“会议纪要”即可。
这种奏折的行模式，还挺创新的，自从华夏有皇帝制度以来，还没大臣给皇帝的奏折是这样写的。
有点类似于历史上杨修给曹植的“答教十条”小抄，背熟了之后，曹操给曹丕曹植考核、问到哪个就把对应的答案拿出来。
同理，刘备看的时候，也不用都看，先提纲挈领看正，如果刘备领悟能力好，没有疑问，后面就不用看下去了，也节约刘备的时间。刘备觉得想不通的，或者发现有风险的，黄权再指点他对应查找、看看李素有没有想到。
后来朝廷遇到这种异地办公讨论的，也都模仿着来，臣给君的建议奏折后面，有必要的都可以附会议纪要以备查看、便于了解决策思路的形成过程。
反正李素有超前一千八百年的办公协作经验，这点其实都不算什么值钱货，但只要是他脑子里拿出来的东西，哪怕仅仅是一点做事方法、工作学习习惯，都能让古人受益匪浅，觉得什么都有学习价值。
把扩军调兵部分全部谈妥之后，李素又跟黄权展开聊了不少他对如何把握变法节奏的设想，也是让黄权觉得非常有道理。
商讨盘桓数日后，黄权就告辞带着使命奔赴长安，千里迢迢赶得挺辛苦，在七天后的四月初十回到长安。
而且，他在回到长安之前的三天、路过宛城的时候，还按刘备出发前的关照，先面见了一下高顺，然后把李素关于如何调整练兵扩军安排的意见，转达给了高顺，好让他立刻先开始执行，少耽误点时间。
高顺乍一听还有些诧异，他性情严谨，怕黄权乱传使命。但黄权给他看了一封手谕，是刘备心细提前给的，意思就是“李司空有任何关于此次讨论练兵事宜的建议，黄权回程时可直接安排相关将领照做，不必请示旨意”。
刘备也知道远程办公往来一趟半个月浪费时间，而李素的建议肯定都是好的，要充分放权，这也算是特事特办。
高顺看了这个提前堵漏的圣谕，也是不禁感慨，内心对于皇帝对司空的信任程度的印象，又加深了一层。
回到长安后，黄权再把跟李素的讨论全部转述解释一遍，这次刘备倒是没有再对李素的军事意见部分有任何疑问，�