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在靠近曰本海一侧的沿岸地区。
周瑜的破损船队不得不贴着曰本海一侧回航，恰好会经过那一带。
虽然未必能巧合发现石见银山，而且周瑜麾下那些人也不是抱着这个使命去的，所以不可能深入岸上搜索。
但不管怎么说，却多多少少能给李素带来一些额外的线索和启发，这些都是后话了。
……
周瑜是正月里回到大阪湾的，而且是正月已经过半了，所以上元佳节都没赶上在城邑里过，是在旅途中随便对付了一下。
李素安排好了周瑜这边的任务后，因为时间马上会来到二月春耕，所以那些新的城邑、港口扩建计划，也没法立刻就铺开。
今年农忙时节还是得先扩大垦荒、提升当地的农业技术、扩大移民。扶桑多了那么多人口，农业生产肯定要跟上，要确保彻底摆脱对外的谷物依赖，开拓事业才能长久。
修新城镇和港口，只能是农闲下来再说。扶桑这边气候相对中原更加寒冷一些，说跟冀州大部、幽州南部差不多温度，春耕时间也就相对较晚。
中原的兖豫江淮等地，二月初就要春耕，这儿基本上能拖到二月下旬，所以四月过半才会陆续开始农闲。
周瑜倒也不急，就领受了这个任务，先带着他的数千士兵、近万汉人移民，往北沿着后世京都…琵琶湖…金泽一线，开荒屯田，
把汉人的控制区切实延伸到曰本海沿岸，正式实现横跨本州岛东西两岸的统治。
还别说，李素这个进度，也不算太超前历史原貌，
因为根据后世的考古发现，历史上以奈良为中心的大和国，在把统治延伸到西北侧的曰本海沿岸、在后世以金泽为核心的加贺藩建立国家统治，基本上也就是神功皇后时代的那五六十年里。
至于从加贺再往越州发展，进入新泻平原，则是神功皇后之后的应神天皇任期内完成的。这个判断可靠度也挺高，因为可以同时得到考古发掘和《曰本记》的支持。
所以，李素无非是把这两步分别提前了仅仅四十多年和六十多年，并不算怎么划时代。
有了汉人铁制武器、农具、工具的加持，要彻底让当地还跟虾夷人混血的扶桑土著臣服，并没有难度，提前区区六十年简直轻轻松松。
后世史书上，也算是把这一举措的意义，解读为汉人在扶桑建立早期统治时的“西进运动”，
就跟原本历史上大洋彼岸某国建国后，花了数十年追求到了“同时面临和控制两大洋”差不多性质。
只不过到了李素这儿，是“同时在太平洋一侧和鲸海一侧建立起汉人的统治跳板”。
周瑜很好地秉持了“先种田开发农业，农闲后再草草造个城镇和港口”的优先级思路，在大阪湾稍稍休息了几天，就亲自回到了后世的京都附近，
并且把他麾下的几个部将，分别派到琵琶湖对岸的其他屯田点，乃至加贺，每个人都分管一块大约一两千平方公里的辖区。
当然，每一块实际的核心平原农垦区，也就区区数百平方公里，谁让曰本多山呢。
折算下来，每一块屯田区也就不到两三百万汉亩的面积，按照中原给每户贫农分田一百汉亩纳税的标准，每个屯田区也就养活两三万户。如果考虑到休耕轮作、粗放作业，可能也就一万多户一个点。
好在，李素在移民方面，也确实给了周瑜足够的支持。
因为前两年的移民开拓工作完成得不错，基础打得好，李素觉得今年再从中原扩大招募几万汉人来，完全可以容纳。
扶桑本地刚刚母系社会向父系社会转型过程中，需要人养也愿意被人养的土著女人，也足够多，可谓一拍即合。
当然，在选择移民问题上，最大的难点，反而是中原的汉人这些年已经安定下来，不愿意太远地背井离乡。毕竟中原的田地也够种的情况下，谁会想到太远不知道情况的地方种呢？
这时候，李素能想到的唯一吸引力，还是发女人，别的似乎都没用。
但发女人要有吸引力，也得当地缺女人、光棍多。
中原曹操袁绍当年的辖区，战争倒是结束六年了，但战争时期男人死掉的比例远比女人多，六年还不足以恢复男女比例，需要给人做妾以求庇护的寡妇还比比皆是。
所以袁曹统治区要找到足够多需求很迫切的好色光棍，实在是难。李素倒是可以用强制手段，但刘备未必支持，朝廷上下也容易不理解，这种事情最好还是自愿，免得被政敌攻击导致不必要的麻烦。
思来想去，要么从刘备已经成熟统治了多年、人口稠密没有被战乱祸害过的地方移民。比如益州其实是最符合底层贫穷男人找不到老婆这个要求的。
说来理由也是可笑，竟是因为益州是汉末少有的191年开始就实现完全和平的地区，后来再也没打过仗。而男丁的自然出生和抚养率高，那儿确实天然有光棍，毕竟191年出生的光棍，到208年也17岁了。
可惜，益州年轻人之前也多年被刘备以每年二十万人左右的规模往雍凉、雒阳移民，抵消益州的人口膨胀，所以这个需求已经被缓和了。
李素也不可能五千里迢迢从川中拉人到曰本。
想来想去，他在年关的时候，忽然想到一个来源——那些191年、因为曹操杀陶谦、屠徐州时，被糜竺从海路由徐州老家接到辽东的百姓，如今也已经过了17年了。
当初的移民一代，当然是已经安顿下来了，也不会想再折腾。但17年时间足够土生土长在东北的移民二代也长大成人了，
而且糜竺是个富商出身，很会经营领地，他跟袁绍虚与委蛇、每年包税给袁绍五千万钱的物资助军，换来了辽东地区一直没打仗，是个平安种田的世外乐土。
只要不打仗，不疯狂把男性人口杀少。那么按照古人“孩子多了就淹死女婴，留下劳动人口”的残酷劣习，加上古人能纳妾，富有阶级会占有更多女性，底层穷男找不到老婆的矛盾，就必然会随着时间越来越尖锐。
于是乎，李素就把目光盯向了这批“祖籍青徐、但本人出生在辽东的”年轻新东北穷人身上。
相比于生长在青徐的父母，这些人是把自己当成东北人的，也就没那么对中原恋栈不去，毕竟糜竺治下的东北，很多也都是最近十几年刚开荒出来的，原本也被认为是蛮夷之地。
从一个蛮夷之地移民到另一个蛮夷之地，还能发老婆，留在老家还没老婆，这就没什么可抵触的了。
最后，李素都没有让朝廷中枢掀起波澜，只是给刘备秘密上表，表示这事儿可以不出乱子、你情我愿地办成，不扰民，都是百姓自愿的，只要跟糜竺通个气就行。
刘备一看不会造成朝中物议，可以大事化小解决掉，也就顺水推舟了。他给的旨意是“只要糜竺能自愿组织好这事儿，就准丞相自行裁定”。
糜竺那边可行就可行。
糜竺那边当然可行，事情也就办成了。
李素从东北找了四五万血气方刚的移二代光棍，而且普遍是家中的次子、已经有兄长可以留在中原赡养父母那种，不用担心分家的，走的时候还可以给父母兄长一笔安家费补贴，到了之后则在曰本给他们本人分田地分女人，皆大欢喜。
事成之后，李素自己回头想想也挺讽刺的：历史上，后世曰本人侵略华夏，都是把曰本剩余的人口拼命往东北移，现在轮到他把东北汉人反过来往曰本移了。
而且过程中并没有任何报复或者恶趣味的考量，完全是公事公办、实事求是，为了国家和百姓的利益都最大化。
番外第32章 百尺竿头更进一步
时间很快来到208年的四月底。
曾经在夷洲之地苦挨了五年的周瑜，觉得自己似乎又回到了当年那种筚路蓝缕、开拓求生的状态。
数以万计的汉人新移民，在铁制农具、工具的加持下，跟数倍的扶桑蛮夷混杂而居，还捕获了数万犯了事儿的扶桑男人为奴隶，进行没日没夜的高强度垦荒劳役，
把原本不怎么肥沃、原始粗放耕作的农田，都明显整治提升了一大截。原本懒惰随性的扶桑蛮夷，也学会了种田要施肥堆肥、深犁翻耕、放火烧荒。
郁郁葱葱的稻麦秧苗、萝卜蔬菜，从淀川两岸，一直蔓延到琵琶湖四周、在越过越前的山间谷道，蔓延到鲸海沿岸的越前、加贺平原。
汉人统治的建立，还为当地首次带来的检地度田的制度。
毕竟原本的大和国治下，社会还处在原始向奴隶转化的过程中，统治者根本不知道天下有多少田地，也不用关心。
古代曰本建立起班田法，理论上要遣隋使遣唐使带回中原制度后才有。
而汉末的曰本，当地统治者关心的只是每个部族大约有多少人口、每年该为王畿提供多少劳役人力，国家的调度能力还停留在对劳动力的占有层面，连收税都不存在的。
没有收税，没有检地，当地人也就不会处心积虑抗拒检地，更不存在跟中原地区豪强世家遇到度田就造反叛乱的破事儿。
一张白纸好作画，周瑜甘宁诸葛亮多方齐下，轻松就把田亩人口状况大致摸清了。
有了人口和土地数据，李素还顺势在这一年春天，对扶桑地区建立起了初步的郡县划分，以便更加确权明责地分区统治、委派税赋技术官僚。
据统计，最新在扶桑列岛上的汉人总人口，今年达到了十万人之多。
其中两万人是海军士兵，三万人是之前跟着太史慈和甘宁的海军行动的水手、渔民。最后五万人是今年新来的东北新移民光棍、青徐移民二代。
扶桑地区土著总人口依然在一百四十万左右，一百万的扶桑族基本上被汉人统治起来了，还有四十万的熊袭蛮和虾夷蛮还没有控制。
李素就根据最新的统治情况，把之前划分的包含了三韩和扶桑的“平州”，再划分为四个郡。
三韩地区分为两个郡，扶桑地区也分为两个郡。
三韩的两个郡，一个以后世的汉城为中心，就叫汉城郡，统治三韩的西北半部、汉江流域地区。一个以后世的釜山为中心，就叫釜山郡。
汉城这个地名也没必要标新立异，本来就是大汉来三韩和扶桑建立统治的最初跳板，就叫汉城很好。再说后世棒子为了去汉化，才改叫首尔，李素现在就是要强调汉化，直接叫汉城很不错。
汉城郡下辖汉城县、屯南县、江原县三县。其中江原县的命名也没问题，就取汉江之源以及上游江岸平原之意。
釜山郡的名字也没必要改，因为那是因为釜山盆地周边的地形决定的，市区是个凹陷的低地，周围是山，看着像一口锅凹下去，所以李素就取名釜山，也没人会怀疑命名原则。
釜山郡便下辖釜山县、耽罗县、百济县。
扶桑部分的两个郡，分别为筑紫郡、大和郡。
筑紫郡包括九州岛、对马岛和本州岛的西国延伸部分，这个区划也是为了防止扶桑地区以后出现“一个岛形成一个郡，出现离心倾向”，所以李素故意隔着海峡把行政区划打乱，让各个郡实力相对均势，不完全按照地理分割线来划。
筑紫郡就是原本的邪马台国演变而来，又增添了一部分新领土。
下辖筑紫县（北九州）、对马县、银岛县，其中银岛县就是本州岛的西国延伸部分、相当于后世的广岛县加上曰本海沿岸的岛根县、鸟取县等地合并而成。
之所以不叫广岛而叫银岛，是因为李素笃定了那片行政区划范围内，能够找到银山，所以提前这么取名，以后肯定不会穿帮。
大和郡自然是大和国演变而来，下辖大坂县、大和县（奈良）、新洛县、金泽县、越山县。（注：“阪”是“坂”的通假字，李素来了就没必要用通假字了）
“坂”字在汉语里的意思，就是平缓的坡地，所谓赵云血战当阳长坂，就是一个很长的缓坡、长下坡。
所以大阪其实是大和山区在濑户内海沿岸的一块肥沃缓坡平原的意思。李素重新取大坂这个名字，也便于识别，很合理。
大和县就是尊重了大和国原本的名字，给蛮夷留点面子，也便于平稳过渡，没必要额外增加认知难度。
新洛县则是历史上的京都，是今年周瑜刚刚为了向曰本海沿岸拓展而扩建的。京都周边地区，原本在汉人统治者抵达之前，也已经是大和国的成熟领地了，只不过是个大农村，没有城市。
李素觉得京都所在的琵琶湖周遭，恰好可以承担起“沟通曰本海和太平洋的陆路中央枢纽�