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边境,主要原因就是在于,朝廷开放了与其交界的部分互市,让他们尝到了甜头,有利可图。”
“同样的道理,朝廷可以多开放一些互市,主要集中在那些与朝廷较好的部落,让他们从中获得实实在在的好处,从而进一步分化瓦解蒙古各部落的内部。”
“如此一来,就能弥补他们在市赏与朝贡方面的损失,还能获得更多的利益,边境就能更加的稳定。”
然而,听到这些话,崇祯的神情发生了变化,由一开始的深深认同,变成了现在的又是点头,又是摇头,给人以怪异之感,毕自肃微微一愣,刚想询问什么,刘若宰却站了出来,进行反驳。
“毕大人,下官不是很同意的这种观点。”
说话之间,刘若宰满脸的凝重之色,直直地看着毕自严,看到对方流露出疑惑的模样,进而补充道:“开放互市,并未有您想得那么简单。”
“互市,从汉朝开始,中原就有了与外族通商的先例,到了唐宋,才纳入正规。”
“按理来讲,开放互市,能够进行互通有无,都能够从中获利,本是一件双赢的事情。然而,那些外族获得铜钱之后,并不是作为货币使用,而是将其消融,铸造成兵器,反而威胁到边境的稳定。”
“因此,一旦开放互市,短期之内,或许能够达到稳定边境的目的,但时间愈久,获得的铜铁越多,那些外族就会蠢蠢欲动起来,不安于贸易所带来的获利,更加渴望于劫掠所抢来的财物,可谓是一本万利。”
然而,毕自肃并未因为这一番的反驳而有丝毫的慌乱,反而变得愈发镇定起来,偷偷打量了一眼位于上座的崇祯,看到后者一副不置可否的模样,心中就是微微松了一口气。
“刘大人,关于你说的这些,本官又岂能不知”
毕自肃先是反问了一句,身上再次散发出那副从容不迫的气场,再次摆出一副侃侃而谈的模样,进而徐徐说道:“刘大人,你应该知道,从宋朝开始,与外族进行互市,就禁止了以铜钱买马,而是用布匹、茶叶、药材等物作为支付,也就是当今的茶马司,因此,也就不存在你所讲的那些问题。”
这个时候,相比于两人的言语争锋,崇祯却想到了更深一层次的问题,如今的大明王朝,由于长久的土地兼并问题,中原的畜牧业遭到严重的破坏,对于耕牛之类的牲畜,非常的短缺,都是继续的东西。
如今之时,在大部分地区,除了那些荒芜的村落,一个村子也没有几头牛,在未来的一段日子里,不难想象,随着土地兼并得到遏制,并予以缓解和解决,还地于民,将会需要大量的耕牛。
否则,大明的农业经济将会停滞下来,达到一种瓶颈
像边境地区,那些游牧民族,或许他们不擅长耕种和劳作,但手里掌握着畜牧力量,最不缺的就是牛羊马,只要将其引进关内,开荒的土地就能够大幅度增加。
相应地,在短期之内,随着那些牲畜进入中原,就能收到明显的经济效益与社会效益。
毕竟,在这个农业社会里,想要增加收成,除了无法抵抗的气候原因,关键就是在用于耕种的牛马。
有了这些牲畜,固定的劳动力之下,老百姓就能耕种更多的土地,就能够将田地多翻几遍,使得农作物拥有一个更加适宜的土壤。
与此同时,崇祯想到了另一个名词,宝钞
就在众人争执不下之时,崇祯笑了,笑得是那么灿烂,又显得是那么突兀,让人有一种诡异之感,更是高声问道:“各位爱卿,你们说,朝廷继续发行宝钞怎么样”
刹那间,书房里的气氛为之一滞,顿时安静了下来,众人一副惊愕的模样,更多的是诧异,大眼瞪小眼,你看看我,我看看你,对于“宝钞”二字,他们并不陌生。
虽然大明宝钞已经被废止了一百多年,正德年间就实际上停止了发行,他们这些人还是记忆犹新,有着很深刻的印象。
这种氛围只是持续了那么一瞬间,最终还是由工部尚书王永光打破了平静,接下来的一番言语,将他的忠厚正直和敢于直谏,体现的淋漓尽致。
“皇上,此事万万不可,发行宝钞,虽然有利于一时的使用,减少铜铁的使用与消耗,但是,却于国有大害啊”
“由于宝钞的纸质太差,极易于损毁,难以长久使用,而且,宝钞只发不收,既不能回收,又不分界,致使天下流通的宝钞越来越多,泛滥成灾,贬值极快,很难获得百姓的认可。”
然而,听到这些近乎于一口否决的话语,崇祯不仅没有动怒,生气,反而露出了一丝欣慰,笑得愈发地灿烂起来,看得众人心中直发毛,有一种不好的感觉,王永光刚要在说什么,再进行争取一下,却被崇祯笑着给打断了。
“王尚书,不要这么着急嘛,宝钞并不是一无是处,没有你说得那么不堪,如果将其予以改进,不仅能够回收,还能将其兑换成实际的银钱,并将其制作工艺提高,年年更新,那样还不行吗”
“那那那当然好了”
几乎是一种条件反射,近乎于喃喃地回了一句,王永光将后面的话语全都咽了回去,一时不知道该如何反驳又该说些什么
这个时候,户部尚书毕自严再次站了出来,沉吟了一下,随即接话道:“嗯皇上,如果等值发行宝钞,并能够回收旧钞,那当然就好了。如此一来,就能减轻百姓的一些负担,不必再支付火耗银钱,溶解散碎银子,将其铸成银锭的花销。”
紧接着,毕自严的语气一变,变得凝重了许多,脸上的神色更是郑重无比。
第一百六十三章 务实的帝王
“可是,皇上,要想发行宝钞,并获得天下人的认可,绝非是轻易之事。首先,即便是宝钞能够回收,能够以旧换新,但必须建立许多像钱庄这样的店铺,以便百姓能够随时换取,自由兑换。”
“其次,就是每一个像钱庄类似的店铺,必须保证储藏有足够的现银,能够真正的实现将宝钞兑换成银两,如此才能取信于民,并长久持续下去。”
“最后,也是最重要、最为关键的一点,建立这么多的店铺,肯定也要辅以相应的人手,自然而然地,也要给予这些人薪俸,如此一来,将会加大朝廷的财政压力。否则,难保他们不会监守自盗。”
有着现代人的灵魂,虽然只是一个历史学家,“崇祯”怎么会被这一点问题难道呢
所谓类似于钱庄的店铺,就是现代的银行,而宝钞就是纸币,尽管不知道银行的具体运营方式,但也知道他们的一些获利方法,比如最简单、也是最基本的方法,借贷
只要钱庄盈利,就不存在增加朝廷财政压力的问题,反而能够增加国家的收入。
“嗯这样吧,王尚书,毕尚书,关于宝钞的事情,就让朕好好想想,你们回去也思谋一下,将其完善,既能方便于民,也不给朝廷带来财政压力。”
“是,皇上,微臣遵旨”
看到两人并不认可宝钞,一副在应付自己的模样,崇祯并不灰心,也不气馁,反而更加坚定了发行宝钞的想法。
毕竟,一旦发行宝钞,并将其广泛应用,将会大大的减轻老百姓的负担,火耗只是其中的一部分,而许多的贪污和横征暴敛,就是源于征税所要的现银。
因为,百姓上缴的赋税,绝大多数都是散碎银子,肯定不能将其直接上缴朝廷,而是要铸造成银锭,中间就有一定的损耗,如此就有了火耗一说。
相应地,也就有了火耗税
使用宝钞,那就不一样了,就不存在火耗的问题,自然而然地,由其演变而来的各种杂税也就不存在,百姓要上缴的税银也就少很多。
毕竟,按照大明律,朝廷规定的法度,上缴十两的税赋,还要多交两到三两的火耗。
“那个那个皇上,关于开放互市的事情呢”
听到毕自严的询问,崇祯的眼前一亮,并未予以回答,而是心中暗想,如果发行爆炒的话,可以在那些茶马司先行推广,进行应用,就可以结束那些互市最为原始的通商方式,以物易物。
有了宝钞这个纸币,作为交易媒介,就能大幅度杜绝铜铁流入那些外族。
崇祯的脑海里只是闪过这些念头,很快就回道:“嗯开放互市,当然可以,但必须细化其中的一些准则,朝廷必须从其中抽取一定的赋税。”
这一刻,相比于浓浓的复杂之色,更多的是错愕,尤其是看着崇祯嘴角噙着的那一抹笑意,众人都有一种感觉,皇上不像皇上,更像一个极尽逐利之能事的奸商
雁过拔毛,若无利益,朝廷若是不能从中获得好处,绝不会做那种利人之事。
不过,崇祯身上散发着的那种铜臭味道,在场之人不仅不反感和厌恶,反而还很赞赏,眸子中更是点点毫光,闪烁不定。
这些最起码说明一点,皇上是一个极为务实的君王,相比于那些“千邦来贺、万国来朝”所带来的盛况,由此带来的美名,皇上更加的在乎,大明王朝有没有获得实实在在的好处,而不是打肿脸充胖子一般的炫耀。
对于一个国家而言,对于他们这些想要一展抱负的人来讲,务实的帝王更加对他们有利。
毕竟,好面子的代价实在太大,而这个代价,往往不是一个国家或那一群人所能承受得了的。
一想到这些,恍惚之间,众人不自觉地忽视了崇祯的年龄。
不久之后,众人离去了,户部尚书毕自严和户科给事中瞿式耜却留了下来,尤其是后者,更是直言不讳的说道:“皇上,如今之时,要想挽回危局,拯救千疮百孔的大明王朝,单单是解决财政紧张的问题,并不能根治朝廷的弊病。要想实现中兴,就必须正本清源,为被害人昭雪,扶持正气。”
“瞿爱卿,你所言不错,确实应该正本清源,平反冤假错案”
崇祯附和的同时,连连点头,一副深以为然的样子,心中却是暗想:“真是不当家,不知柴米油盐贵,没有充盈的国库,大明王朝如何运转如何整肃吏治,让百官好好干活儿”
不知道是看出了崇祯的心中所想,还是早就有了这个念头,瞿式耜的话题忽然发生了转移,颇有点指之意。
“皇上,实行削藩之策,虽然能够获得大笔的钱粮,使得朝廷每年的赋税有所增加,但并不能解决根本问题。”
“要想根本性地解决,唯有从吏治方面下手,清除冗员,恢复军屯田,收回那些被侵占的军田,以及清查天下的隐田,如此才能长久的维持国库处于充盈状态,不至于出现财政太过紧张的情况。”
这个时候,崇祯已经收起了那看似有一些玩味的神情,变得极为郑重起来,一副认真倾听之状,不时地轻轻点头,以示赞同之意。
瞿式耜的话语一顿,不知道是什么原因,不自觉地看向了旁边的毕自严,后者极为的默契,随即接过了话茬。
“启禀皇上,不仅是朝廷的吏治弊端到了积重难返的地步,军中亦是如此。”
说话之间,毕自严的语气要更加的沉重,神情也带着某种回忆的味道,进而继续说道:“遥想当年,微臣也曾经戍边,统领过军队,深知军中的种种弊端,不仅是贪污之风横行,还存在大量的冗员,以及不存在的士兵名额,从而相应的将领冒领军饷,加大了朝廷的负担。”
“因此,要想从根本上解决财政紧张的问题,使得国库能够持续而稳定的保持一定收入,唯有核逋赋、督屯田、严考成、汰冗卒等诸多兴利除弊之策。”
“而且,由于以前的种种缘由,不仅使得天下土地兼并的问题极为严重,致使许多百姓失去土地,成为流离失所的难民,还存在着大量的隐田,以微臣的估算,相比于登记在册的田地,隐田是其数倍有余。”
第一百六十四章 从根本上解决问题
即便是毕自严不说,作为一个穿越而来的历史学家,“崇祯”又怎么可能不知道这些事情,隐田的问题
如果说,土地兼并使得百姓无田可种,不得不流离失所,为大明王朝埋下了不稳定的引子,酿成了后来的大规模农民起义。
那么,隐田的存在,其弊端丝毫不比土地兼并小多少
仅仅是万历年间末期,天下的隐田将近是登记在册的土地两到三倍,损失这么庞大的一笔赋税,朝廷的财政紧张可以预见,也就不足为奇了。
最为关键的是,这些隐田所带来的赋税,全都转嫁到了百姓的身上,对于那些失去土地的百姓来讲,又要背负这么多的赋税,他们要么是被压榨而