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庞春来闭目不语，他是造反最急切的，可现在反而变得沉稳。
赵瀚又把陈茂生、费纯、萧焕叫来，听取他们的意见。
陈茂生说道：“若要扩张，可调宣教官和农会骨干，前往新扩地盘主持政务，他们当中也有许多识字的。一些贫寒士子，可调为佐政官和文书，他们做事的积极性也很高。或者说，许多贫寒士子想要做事，现在却找不到合适的职位给他们，扩张地盘之后正好能安置。”
“大亮呢？”赵瀚问道。
萧焕回答：“可在樟树镇、新余县、分宜县，设立廉政分司，我抽调一些人手过去。”
费纯突然说：“拿下樟树镇也好，咱们快要盐荒了。”
“盐荒？”赵瀚眉头紧皱。
“我也是刚得到的消息，还没来得及禀报，”费纯说道，“两广总督，禁止广盐北上，卡死了北上河道。广盐想要运来江西，必须走陆路，翻山越岭的，盐价可能是以前的三倍以上，而且还买不到那么多。”
李邦华叹息说：“沈犹龙这招好狠，他的两广总督做不长了。”
为啥做不长？
断人财路，犹如杀人父母，广东盐商怕是想咬死沈犹龙。
明代盐政，实行的是区域专销，江西和湖广都只能买淮盐。但是，两省的南部地区，距离两淮产盐区太远了，于是明中期又做出调整。
就拿江西来说，吉安、南安、赣州三府，全都转而购买广盐。
可现在，这三府遍地反贼，两广总督直接断掉盐路，想让反贼们吃不起盐。
赵瀚摇头苦笑：“他这么一搞，南赣百姓生活更苦，恐怕起来造反的更多。”
“沈犹龙主要是针对我们，”庞春来说道，“赣州和南安二府，距离广东较近，肯定有一些私盐，从水路偷运过去，总督是无法禁绝的。但售盐量大大减少，卖到咱们吉安的时候，盐价翻三五倍都有可能。”
费纯说道：“所以，我也建议向北出兵，用樟树镇的商税，还有新喻、分宜两县的冶铁收入，赚到更多的银子。再用这些银子，补贴给吉安府的盐商，勒令他们购买淮盐平价出售。”
赵瀚仔细思考一番，说道：“招募更多贫寒士子，到白鹭洲去听大同课，我亲自去给他们讲几天。”
如今的大同思想教程，有《大同会会章》节选，有欧阳蒸、王调鼎的《大同分田论》。其余都是陈茂生带领宣教团，总结出来的《田政辑要》，以及面向农民的各种宣传口号。
赵瀚最近也在写文章，删删改改，已经写了两个月。
“李先生的军政做得如何？”赵瀚突然问。
李邦华拿出一份章程，说道：“正兵三千，全部脱产，精选青壮编练，每月给饷八斗。粮饷支派，军械、被服供应，应当单设一司。咱们目前船只不够，可让水军协助运输。练兵之将，带兵之将，职务须得区分。可让练兵之人带兵，但总兵府有权随时调换，莫要让军队成了将领的私兵。”
赵瀚拿出纸笔，自己换算了一下。
三千正兵，每月八斗军饷，一年下来就是2000多吨军粮。
这还没把农兵算进去，农兵集中训练时，也是要负责管饭的，若是打仗也得拿饷。
另外还有水军，还有兵器军服，还有士兵的日常伙食，种种开支也是不小。
在不影响百姓生计的情况下，三县之地，很难养三千正兵，必须扩张才行。而且，南方的泰和、万安太穷，必须拿下樟树镇、新喻县和分宜县。
赵瀚也想慢慢来，但还得求生存啊，必须训练正兵，只靠农兵是没有前途的。
若是训练火器部队，那开销就更恐怖了。
说实话，作为一个反贼，赵瀚扩张得够慢了。
赣南的何志源，已经拥有瑞金、会昌两县之地，自号“南天王”。
西边的反贼不知真名，只知道是一个佃甲起兵，两个半月就占据萍乡、永新、宜春三县，匪号“扫地王”。
真的叫“扫地王”，扫灭地主之意。
这位扫地王占据三县，赵瀚也占据三县，他觉得可以平起平坐，正在派信使来吉安府，想要跟赵瀚拜把子共抗官兵。
数日之后，赵瀚就接到一封书信，是扫地王亲自写来的。
无视其中的错别字，书信内容为：“给赵家哥哥问好，我乃萍乡扫地王，早听说哥哥大名，想要结拜做弟兄。官府无道，我弟兄两个，合起来打官兵。今后得了天下，一个在北京做皇帝，一个在南京做皇帝。岂不美得很？”
第156章 【内政调整】
总兵府，后宅。
费如兰喜滋滋出来迎接：“拜见四叔，见过妹妹。”
“哈哈，不必多礼，”费映珙笑道，“几年不见，兰儿都做总兵夫人了。”
费如兰说道：“内子那个总兵做不得数。”
“见过兰姐姐。”费如惠抱拳说。
虽是堂姐妹，其实只见过一次，费老爷子不接受费如惠。
费如兰见她妇人打扮，于是问道：“妹夫没来吗？”
费如惠回答：“他在家里忙事情。”
忙啥事情？
当然是管理土匪窝。
费映珙见院里只有惜月一个丫鬟，费如兰还要帮着端茶倒水，不由说道：“你这里怪冷清的，怎不多养一些奴仆？”
费如兰笑答：“外子已经废奴，自家怎好违背？院里雇了六个佣工呢，也不少了。”
“原来如此，”费映珙纯属打探消息，转开话题问，“可有大哥的消息？”
费如兰说道：“父亲现为湖州府同知。”
费映珙笑道：“升官倒是快。”
一家人饮茶闲聊，直至傍晚，赵瀚终于回来，费如鹤和费纯也来了。
摆上饭菜，赵瀚举杯道：“我敬四叔一杯！”
“好说。”费映珙畅快大笑。
费如鹤也举杯敬酒道：“我与费纯离家，本欲寻四叔，没想到却把瀚哥儿找见了，还闯出恁大一番局面。”
“你要是寻见我，怕是如今还在做土匪。”费映珙感慨道。
赵瀚只是微笑，并不主动提起，他已经猜到费映珙是来干啥的。
推杯换盏好一阵，费映珙终于忍不住：“唉，我一直没想着造反，隔壁突然就冒出个扫地王。东边是你，西边是扫地王，我夹在中间难受得很。”
赵瀚笑着说：“只要不打仗，没谁会盯着四叔的地盘。”
费映珙的地盘，位于连绵群山之中，又偏又穷确实没啥意思。
但在军事上却非常重要，一旦占据天河镇，赵瀚就能轻松防备西边之敌。若非费映珙盘踞在那里，赵瀚早就出兵拿下了，因为那本就是庐陵县的辖地。
那个扫地王也很有意思，赵瀚若是向北扩张，扫地王的地盘就彻底被赵瀚保护起来。官兵只有消灭了赵瀚，才能去征讨扫地王，又或者是湖广派兵来打扫地王。
见赵瀚始终不敞开了说，费映珙只好自己提出：“我来你这里做事怎样？”
“好啊，欢迎之至。”赵瀚笑道。
“有什么要求？”费映珙问道。
赵瀚明确说道：“第一，必须分田，包括四叔在内，每人最多保留二十亩。当然，四叔那边山地多，可酌情多留几亩。第二，四叔若想从军，必须解散自己的部队，打散了编入大同子弟兵。第三，四叔只能做哨官，暂领九十多人，而且不得驻扎于天河镇。”
费映珙虽然早有预料，但还是忍不住有些愤懑。
他是带着地盘和部队，前来投靠赵瀚的，赵瀚却要将他吞并消化。
这也就罢了，给个高级军职也可，谁知竟然只让他做哨官，麾下士卒连一百个都不到。
赵瀚解释说：“在我手下做事，只有两种情况。一是从中低层做起；二是自己开创局面。比如古剑山，一来就是水军统领，因为我手下没有水军，全靠他自己组建训练。还有田有年，一来就是兵器所主事，兵器所也得他来建成。便是李邦华，也是先出面组建粮行，做出了政绩才高升的。”
“行，我做哨官。”费映珙无奈答应，他相信以自己的才干，再加上费家的关系，打几仗就能升上去。
赵瀚大笑道：“欢迎四叔入伙，来，大家满饮此杯！”
众人举杯痛饮。
赵瀚又对费如惠说：“姐姐若愿做事，可加入宣教团，在我这里女人也能做官。”
“那敢情好。”费如惠高兴道。
又扯了一通，费如兰突然说：“如何年纪也不小了，我物色了一年，算是找到个合适的人家。”
“哪里人？”赵瀚问道。
费如兰说道：“安福县举人袁允龙的侄女。”
赵瀚没有表态，只继续问：“袁家什么情况？”
费如兰显然做足了功课：“安福袁氏，是宜春袁氏的分支，始祖为汉司徒袁安（袁绍的爷爷的爷爷）。安福袁氏虽出自大族，但这一支早已衰落，大明开国以来，都还没出过进士。举人袁允龙一家，总共三百多亩地，但族人也多得很，每人留二十亩都不够。”
这种属于小地主，除了被强行分家之外，其实没有任何损失。
赵瀚准许地主家里，每人保留二十亩地。但袁家的田产分下来，根本分不够二十亩，每人只分了十八亩地。
费如兰又说：“这位袁举人，已经会试落榜五次，他对考进士心灰意冷，家里又没钱给他买官。因此，袁举人做事非常积极，已在安福县升为镇长，他还写了篇赞美分田的文章。”
“此人可以重点栽培啊。”赵瀚决定将袁允龙树立为士绅楷模。
费如兰说道：“袁举人的侄女，我也托人打听过了。今年十五岁，端庄秀丽，通情达理，还能诗善画。”
赵瀚立即同意：“此为良配！”
费如鹤坐在旁边傻笑，他对女人不咋挑剔，只要长得不丑就行，这厮一门心思要干大事。
翌日，赵瀚派遣宣教团和基层官员，陪同费映珙回去接收天河镇。
若是加上两岸大山，那里的面积非常大，但耕地却少得可怜。
费映珙的女婿杨丰粟，若能积极配合分田工作，而且事情还办得好，赵瀚可以任命其为天河镇镇长。如此，庐陵县就有了九个镇，而天河镇属于最穷的那一个，90％的耕地属于贫瘠山地，今后怕得以红薯为主食。
开会讨论之后，大家都觉得，一个县辖管九个镇太多，基层官吏的俸禄开支给不起。
于是微调庐陵县的行政区划，将其中的一个镇，肢解为四部分，各自并入相邻的镇。该镇的官吏，全部送来白鹭洲书院进修，等着分配到新扩张的地盘做事。
如此，赵瀚终于拥有庐陵县全境，同时保持庐陵县八个镇的行政区。
随即总兵府也作出调整，框架如下——
总兵署。
秘书院，吏选司，政务司，宣教司，财务司，军务司，刑名司，廉政司，工务司，兵事院。
秘书院当然是赵瀚的秘书机构，有三大秘书头子，下面还有一些文职人员。他们只对赵瀚负责，但不能插手各司事务，跟大明内阁有本质区别。
古代已经有秘书这个词汇，赵瀚也懒得用掌书之称，直接改为秘书。
吏选司，相当于吏部，由庞春来执掌。
政务司，以前是李邦华执掌，现在提拔庐陵知县黄顺甫，担任政务司司长。
宣教司，相当于礼部，由陈茂生执掌。
财务司，相当于大明的督仓，由费纯执掌。
军务司，相当于兵部，由李邦华执掌。
刑名司，相当于刑部，提拔安福知县左孝良，担任刑名司司长。
廉政司，相当于都察院，由萧焕执掌。
工务司，相当于工部，由宋应星执掌。
兵事院，相当于五军都督府，由费如鹤执掌。
至于田有年，担任军务司下辖军备局主事。
这框架搞得挺大，好在地盘不多，官吏也不算冗杂。
但三县之地，肯定无法支撑，毕竟还有那么多镇级官吏，必须扩大地盘才养得起。
你当大明朝廷，不想统治基层吗？
官多了，俸禄开支也多啊！
赵瀚至少还得把地盘扩大一倍，财政状况才能稍微宽裕。
甚至，有人觉得镇级机构还是太多，应该把庐陵县缩减为六个镇，把吉水县缩减为五个镇。
这个建议并非搞笑，包括赵瀚本人在内，都曾认真的思考过。
经济基础决定上层建筑，农业社会养不起太过庞大的官僚阶层。之前正兵数量少，还勉强能够承担，三千正兵按月拿饷，瞬间就让赵瀚的钱袋子紧起来。
总兵府刚刚作出调整，一个老头就带着全族士子来拜见。
“老朽刘应冬，拜见总镇！”
“老先生快快请起。”
刘应魁指着身后族人说：“我刘氏族人，皆愿为总镇效力。虽无举人，却有秀才五人，童生十二人，其余皆为学童。”