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至于甘肃、宁夏什么的,在大明一朝,这些地方都归陕西的军事部门管辖。
田有年致仕之后,宋应星已经入阁为相,他建议说:“当加快北方移民,新扩之地,必须充实人口,否则边疆不稳。”
李邦华说道:“南方各省,人口虽多,却也经不起连年移民。更何况,闽粤浙三省,还在往台湾、琼州和吕宋移民。这些年大规模移民,不但耗费朝廷钱粮,也让南方各省的人口短缺。”
赵瀚说道:“南方人口短缺倒不至于,但确实没以前那么多了。”
“可鼓励生育,”庞春来说道,“其一,男子二十、女子十八而未婚者,额外征收丁口税;其二,以二十年为期,无论男女孩童,年满十二到官府报备落籍,可得银五两。”
赵瀚忍不住笑道:“男婚女嫁,全凭自愿,就不约束他们了。年满十二,报备落籍,倒是可以奖励一两银子。这不但可以刺激生育,也可让百姓主动给儿女上户口。二十年太长,就以十五年为期吧。”
赵瀚治下的中国,比满清要好得多,历史上清初人口才糟糕呢。清朝官府也不怎么管,只是出台政策鼓励移民垦荒,具体实行的时候完全放任自流,一百年时间还不是人口翻了几倍。
都不说清初的四川了,千里无人烟,就说说清初的山东。
康熙初年的山东,人口缺到什么程度?佃户可以和地主同桌吃饭,地主得哄着佃户,根本不敢苛待,否则就没人帮忙种地了。
赵瀚跟内阁详细商议之后,为明年的移民计划敲定方案。
四川在明年底之前,至少要向陕西移民十万人。江西和湖南,各向河北移民五万。江苏南部和安徽南部,各向辽宁移民三万。
辽宁省虽然还未正式设立,但行政区划已经基本敲定,即被辽长城围起来的那一圈。基本跟后世的辽宁省版图重合,只是缺了建昌、建平、朝阳、北票、阜新、彰武、新民、昌图那一片,这些地方现在多为蒙古人驻牧。
李邦华指着地图说:“燕山东部余脉,还有这里的草原边缘,臣问过辽东之人,都是可以种地的。蒙古人在此,也是半耕半牧。长城不足守,辽宁省的疆域,得扩大到长城以外。令前线将士,赶紧把这些地方打下来,明年的辽东移民,迁徙三分之一过去耕种。当令汉人与蒙古人混居,鼓励异族通婚,再辅以教化之功。”
李邦华的意思,就是把辽宁省的疆域,跟几百年后的辽宁省定得一模一样。
这不是什么巧合,而是出于政治和军事目的。
那里的蒙古人,也完全可以同化,因为早就半耕半牧了。特别是山区,种地为生的蒙古人,比放牧的蒙古人还多。
早在明朝初年,那些地方的居民,其实是以汉人为主,部分地区为朵颜三卫辖地。
朱棣夺位之后,朱元璋的诸王守边政策,根本就不可能再坚持。再加上一些其他原因,便主动放弃那些土地,边防进行全方位收缩。土木堡之变后,明堡宗令大明威严扫地,于是越来越多蒙古人南迁,把被朱棣放弃的地盘给占了。
赵瀚没想过杀光蒙古和女真,但必须跟汉民混居,必须接受学校教育。很少放牧,或者不放牧的蒙古人,学会说汉话之后,又有自己的汉名,跟真正的汉人有啥区别?
就算在大明,辽东的汉化蒙古和汉化女真也不少。
庞春来趴在地图上,凑近看了一番:“这些地区划归辽宁之后,当设置州县,越早设立越好。哪个蒙古首领敢反抗,那就出兵擒斩!还有,据王廷臣奏报,这些蒙古部族当中,有不少汉奴存在。汉奴全部释放为民,能种地的地方,就给汉民分田。不能种地的地方,就给汉民分配草场!”
确实是越早搞定越好,因为跟着满清打仗,这些蒙古部落实力大损。
在辽阳倒戈献城的蒙古人,就全出自那一片的蒙古部族。他们献城立功不假,但以前抢劫杀戮汉民,造下的罪孽也不少,没必要什么事情都惯着。
不服?
那你起兵造反啊!
李邦华说道:“再用五年时间,不断移民充实人口,巩固朝廷在辽宁的统治。到时候,就能出兵北上,彻底打服喀喇沁和科尔沁蒙古。”
特别是喀喇沁蒙古的地盘,三分之一都被划进辽宁版图,谅他们也不敢有任何意见。
满清对蒙古的统治,是分为八旗蒙古、内属蒙古和外藩蒙古三种。将蒙古草场划得七零八落,让蒙古各部互相制衡,让既得利益群体,去打压那些非既得利益群体。
这种做法,在满清兵锋强盛时很有效果,但许多蒙古人积攒了怨气。
此番大战,满清失利,矛盾立即爆发。
而大同朝廷,直接就是设州立县。至少在可耕种地区,设州立县非常有用,完全没必要搞满清那套。
至于更北方的草原,还得另想法子,或许可以借鉴满清。
农历十月。
辽东的麦子早已收割进仓,分了许多给百姓,还能留下不少军粮。
辽东的落籍分田,也已经基本完成。一来人口较少,比较容易统计;二来百姓主动登记,有了户口就能分田。
包括没被列为战俘的女真和蒙古人在内,辽宁共有人口(十二岁以上)54万。另有三万多女真和蒙古人,被列为战俘和战俘家属,暂时不能正式落籍,全扔去东北大山里挖矿。他们可以劳改赎罪,运气好的话,干满五年还活着,就能去官府上户口分田。
还有一些包衣奴才,罪大恶极者,跟战俘一个待遇。其余的包衣,挖矿一年,即可落籍为民。
以上,没把长城外的蒙古部族算进去,否则辽宁人口应该在60万人以上。
每年坚持移民五六万,不用十年,辽宁人口就能破百万,到时候便可以正式建省了。
就在此时,李自成的投降书送到南京:第一,请除帝号,愿举山西全省,归顺大同朝廷;第二,请封阴山王,愿率部前往阴山以北,为汉家开拓草原疆域;第三,请求释放李过、高一功等被俘的大顺将领。
第577章 【瓦剌归附】
阁部大臣皆在,几个老伙计也在,都围绕着李自成那封请降书讨论。
“绝不能给李自成封王,”徐颖率先表态,“便如庞先生,如今都只是辽国公,他李自成却是王爵,这让大同朝廷的文武大臣作何想法?”
李邦华说道:“封王不可行,给个公爵还是可以的。。。李自成举山西全省归降,而且还要北走阴山,也算是有大功了。否则的话,一旦开战,我军虽能拿下山西,却会耗费许多粮饷,因此而死的百姓也不计胜数。”
费纯支持李邦华的观点:“陛下,今年同时在数省大战,而且一打就是半年以上,国库钱粮真的已经捉襟见肘了。明年要组织河北、陕西、辽宁移民,贵州和川南巩固之后,还要出兵收复云南。这些都要耗费钱粮,若山西可以归顺,真能让咱大喘一口气。”
徐颖说道:“山西人心惶惶,就算武力收取,也不会非常艰难。”
费纯无奈苦笑道:“徐先生,你不当家,不知道油米贵啊。这次打仗,军粮消耗最多的是辽东,都是从江南海运过去的,还遇到风暴沉没了一艘。卢将军从保州出兵,一路北上全是山区,运粮民夫吃的粮食,比当兵的吃的还多。还有杨镇清的独立团,也全是在山区北运。”
“河北战场的军粮,是江淮运过去的,中途消耗虽然不多,但招募了太多农兵守城。保定一线城池,还有大运河沿岸城池,仅守城农兵就招募了六万余,这还不算就近撤进城里的百姓。而且,被征调太多农兵的州县,虽然主粮收入不受影响,但杂粮作物肯定严重减产。”
“朝廷囤了好几年的粮食,今年打仗都快用完了!”
徐颖提醒道:“李自成的粮也快完了,他若能养得起大军,肯定不会举山西而归附。”
费纯点头说:“这倒是实话,请陛下定夺吧。”
大战半年多,不仅大同朝廷粮食告急,李自成和满清那边更加严重。
辽阳崩得那么快,除了满清兵无战心之外,最大的原因就是城中粮食不足。当时,李正甚至都不用进攻,只要再围城两个月,城里的八旗兵就得吃人肉。
大玉儿要对付多尔衮,满清贵族一致同意,也有多尔衮家里钱粮颇丰的因素。
满清从沈阳迁都去建州,中途给士兵支付的粮饷,有三成来自于多尔衮的家产。
赵瀚看向庞春来:“庞阁老有何建议?”
庞春来反问:“陛下今后想打到哪里?打到河套,打到塞北,还是打到漠北?”
塞北就是阴山以北的内蒙古区域,而漠北已经属于外蒙古了。
“漠北。”赵瀚说道。
庞春来回答:“既然要打漠北,那把李自成放到塞北也无不可。满清衰落,塞北、漠南(都是内蒙古)必然大乱,蒙古各部肯定互相攻伐。漠北那些蒙古部族,多半会趁机南下。李自成去了塞北,敌人并非塞北、漠南蒙古,而是从漠北来的蒙古人。李自成能在阴山立足已是不易,绝对不可能迅速壮大。”
“此计甚妙,”李邦华拍手赞叹,“就让李自成北出阴山,去跟南下的漠北蒙古纠缠。”
赵瀚点头表示认同,拍板道:“拟诏,准许李自成归附,准许释放伪顺降将。但是,李自成只能封阴山侯,等他在塞北立了大功才可再次晋爵。李自成若嫌朕给的爵位太低,那就明年打仗。他要是能打赢,皇帝也让他来做!”
敲定此事,又议其他。
被王廷臣占了一大块地盘的喀喇沁蒙古,与察哈尔蒙古联名献上降表,这些蒙古部落都请求归附,并且共遵大同赵皇帝为天可汗。
陈茂生拱手道:“皇帝便是皇帝,可汗便是可汗。天可汗虽然威风,臣却觉得没必要。一旦陛下接收此尊号,则蒙古诸部的很多事情都难以处理。”
“陈尚书所言有理。”萧焕第一个赞同。
众臣都想让赵瀚收下尊号,“天可汗”是多么威武霸气啊。但现在不可能接收,因为要在一些蒙古人的地盘设立州县,收下别人的尊号手段就很难强硬。
努尔哈赤也有类似的尊号,代价是蒙古王公跟他平起平坐。
赵瀚虽然有些心动,但还是抵抗住诱惑,说道:“那便不做天可汗。蒙古各部,积怨日深,朕若强行劝和,他们反而心生怨怼。让他们去打,等打个一两年后,大同军再去收拾残局!”
现在的蒙古,真的是打成了一锅粥。
科尔沁诸部正在内战,喀喇沁在捅科尔沁的菊花,喀喇沁的南方地盘又被大同军占据。察哈尔正在收拾周边小部落,土默特、永谢布的残余势力正在结盟。漠北蒙古,北山女真,随时可能南下,再加个即将出塞的李自成……几年混战下来,草原人口估计要下降两三成。
……
青海。
车臣岱青快马奔向固始汗的营帐,在牧场遇到正在骑马射箭的固始汗。
“你怎么来了?”固始汗问道。
固始汗一共有十个儿子,长子常驻西藏,四子过继给拜把兄弟,其余八子都在青海率部游牧。
车臣岱青是次子,没有接到召唤,是不准回来见父亲的。
车臣岱青翻身下马:“父汗,有重大消息。南京的赵皇帝,打败李自成占了陕西,听说女真人也吃了败仗。赵皇帝的军队,已经抵达甘肃驻扎,听说还要派文官过来。咱们在甘肃的牧民,都被通知要去官府落籍。”
固始汗手里把玩着马鞭,叹息说:“甘肃的赋税,看来是收不上来了。”
李自成对甘肃的统治,一直都不太稳固,只占了城池和关隘,官员也只能约束汉民。而甘肃的牧民,则奉固始汗为共主,固始汗可以去甘肃收税。
同样的,川西的康区,固始汗也在收税。
后藏地区的税收,用来供养西藏那群和尚。川西康区的税收,用来供养青海的蒙古部众。
车臣岱青问道:“父汗,要不要跟甘肃的汉军打一场?”
“不能再启战端,得彻底归附赵皇帝才行。”固始汗非常无奈。
青海和西藏,如今叫做和硕特汗国,创建者正是眼前这位固始汗。
固始汗,是国师汗的音译,被瓦剌蒙古共遵为大国师,同时他还担任瓦剌联盟的盟主——瓦剌各部,不设大汗,只有盟主。
身为盟主,瓦剌蒙古的敌人,就是固始汗的敌人。
那么,瓦剌的敌人有哪些呢?
其一,漠北的喀尔喀蒙古。
其二,中亚的哈萨克汗国。
其三,沙皇俄国!
如果再跟大同朝廷打仗,固始汗就成了四面皆敌。
固始汗对儿子说:“你率队去南京朝贡,进贡战马200匹,进贡精美地毯10张。就说甘肃的蒙古人,和硕特汗国不再沾染,这些蒙古人都是赵皇帝的百�