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裴进吃了一口肉说：“嗯，我觉得可行，仇池一向奉南朝为主，南朝又一直想攻下关中，仇池要讨好南朝，给皮豹子制造一些压力应该是很愿意的！”
花木兰听着赵俊生和他们几个讨论关中局势，她就说：“我觉得关中的局势太过复杂，势力太多，而休达的势力又不足，目前不宜把与皮豹子的关系闹得太僵。至于赋税方面，多少给一些，维持一个体面，休达想要壮大实力，我觉得应该把目光放在河东！”
赵俊生听得心中一动，问道：“休达，你这个同族兄弟薛永宗为人如何？能否拉拢过来？”
薛安都听了之后不由苦笑着摇头：“虽说我跟他是同族兄弟，可我与他还真不是不太熟悉，从他带着族人们发动叛乱，将军就应该他是一个不怎么安分的人，如今他占有河东之地，人多势众，步六孤丽又率军退回了太原，他哪里还把我放在眼里？他还一直派人拉拢我呢，让我跟着他干，说是可以让我坐第五把交椅！我滴个娘哦，他这种土匪式搞法能长久下去才真是没天理了！若不是看在多少还有一些血缘关系的份上，我早就把派过去的几个部将撤回来了！”
赵俊生喝了一口酒没说话，心里却是琢磨起来。
花木兰倒是有一些想法，她说了出来，“目前来说，我们需要薛永宗的势力来牵制步六孤丽，这人手里有五万精锐，万万不可小觑，皇帝拓跋俊都拿他没办法，还得想办法安抚他。倘若薛永宗的势力被步六孤丽歼灭，你华州就将面临很大的威胁，双方只隔着一条河，一到冬天黄河封冻，他的骑兵就可以张驱直入华州地界！”
“另外，豫洛地区的尉眷只怕对河东的薛永宗有很大的想法，尉眷是安南将军、虎牢镇将，又都督豫洛二州诸军事，担负着抵挡南朝威胁的重任，薛永宗在河东的势力膨胀对尉眷后背造成了极大的威胁，薛永宗对于尉眷而言是如鲠在喉，换做是我，我定会先想办法除掉薛永宗，占据河东就能进可攻，退可守！”
赵俊生摇头说：“薛永宗手下虽说都是一些乌合之众，但毕竟人数众多，进攻能力不强，只守城的话，尉眷想要短时间之内拿下河东只怕不太容易，毕竟他的主要敌人是南朝方面，就怕他联合步六孤丽从南北两个方面夹击薛永宗，不过这种可能性也不是
很大，一旦薛永宗完蛋了，尉眷和步六孤丽两人的势力就接壤了！”
花木兰却不同意赵俊生的看法：“俊生哥哥，我不太同意你的见解，尉眷和步六孤丽是完全有可能联合起来的，对于步六孤丽来说，尉眷是军中前辈，一生征战无数，步六孤丽曾在他手下服役很长时间，尉眷对他还是很有影响力，若是他和步六孤丽进行联姻呢？”
赵俊生听了花木兰的话，想了想现在的局面的确很有可能会让尉眷与步六孤丽联合起来，但他并不担心尉眷实力大增，尉眷是猛将，并非枭雄。
大家说了一会儿话，时候已经不早了，花木兰也不想继续跟他们几个大男人喝酒喝到天亮，于是告罪一声先行回后院洗漱歇息去了。
大堂上只剩下赵俊生、高修、薛安都和裴进四个老搭档。
薛安都喝得有些微醉，借着酒兴壮胆问道：“将军，如今朝廷式微，各地诸侯自行其是，您到底是怎么想的？”
赵俊生闻言放下酒杯，对外面喊道：“来人！”
一个亲卫牙主走进来抱拳：“王爷有何吩咐？”
“不许任何人靠近大堂！”
“遵命！”
赵俊生待亲卫牙主出去后，看着三人说：“既然休达问了这个问题，本王就给诸位交个实底，当初我们等几人就曾经说过这个问题，本王当初是怎么跟你们说的？”
高修说：“属下记得将军说过，要为天下汉人谋得一片生存之地，要让汉人能够站起来堂堂正正做人，不再受鲜卑权贵的欺凌”。
“没错，我说过这个话，自那以后也一直是这么做的，如今幽州上下汉人与鲜卑人和其他部族之人享有一样的权利，汉人可以从军、做官，鲜卑人有的，汉人都有！”
赵俊生继续说：“但仅仅依靠我幽州一地还不行，汉人在黄河以北的势力太过弱小，权力都掌握在鲜卑权贵手里，民族矛盾存在的时间太长了，自从北魏建立以来，几代帝王虽然尽量在缓和矛盾，但统治阶层从心里就从来没有想过要与汉人平等相处，为了生存，双方的矛盾不但没有减弱，反而愈演愈烈！”
“为了达到我们的目的，必须要建立新的朝代，新的朝代想要长久存在下去，就不能继续加大这种矛盾，不能把鲜卑人、羯人、氐人、羌人以及各族群之人视为敌人，必须尽量消弭社会各阶层和族群之间的矛盾，否则我们只会陷入无休止的内耗之中！”
“鲜卑人气量不足，不想与我们汉人平等相处，消弭不了社会阶层和族群矛盾，所以他们注定不会长久统治天下，但我们汉人可以，我们汉人有海纳百川的胸怀可以包容他们，我们允许其他族群的人从军、允许他们做官、从事任何行业，不歧视他们，让他们与汉人有同等的社会地位，只有如此方能把内部所有力量都统合起来，才能集中力量一致对外，所以这天下注定还是要由我们汉人来当家做主！”
这是最终目标，高修和薛安都听了赵俊生这番话之后心里都大为振奋，也有了可以为之行动的目标。
高修问道：“将军，接下来我们要怎么做？”
赵俊生告诉二人：“目前来说，我们还不宜与朝廷决裂，更不能背弃朝廷而自立。尉眷、奚眷、来大千等等这些人还都是忠于朝廷的，他们的实力雄厚，不好招惹，只是他们控制的地盘不与京畿相连，又各自要防备外敌，暂时动弹不得，因此朝廷看似式微，其实还是有很强的实力！”
“目前我们要做的就是内修政治、勤练兵马、加强武备，鼓励工商、扶持农桑；外结诸侯以待天时变化！”
高修和薛安都都安心了，听了这番话就知道赵俊生早有打算，不是盲目行事，跟着这样的
人做事他们放心。
裴进这时说：“王爷，属下以为把薛将军放在华州太过危险了，如今形势不比从前啊！”
赵俊生鼓励他：“说说你的看法！”
“属下以为，皮豹子既然不待见薛将军，必然防备着他，他的实力太过薄弱，想要在关中地区有所作为太过困难，而且东面又是尉眷，西北方向又有奚眷，他夹在中间想要发展壮大实难成功，还不如把薛将军和这支兵马舍弃华州来幽州！”
赵俊生想了一下，觉得裴进的想法虽说很好，但实在太过困难，薛安都在华州经营了这么多年，让他抛弃就抛弃？他只怕也舍不得，他一个人来幽州容易，要把手下七千余兵马带来幽州就不太容易了。
赵俊生问薛安都：“休达你是什么想法？”
薛安都说：“裴主薄的想法不错，可不太实际，末将手下还有四千兵马都是华州当地人，让他们抛家舍业来幽州，他们只怕也会乐意；另外这么多兵马能不能通过沿途各地抵达幽州只怕都很难说！”
赵俊生见他这么说，就知道这事是行不通的，“既然如此，那你就安心留在华州，你现在的实力太弱小，不要与皮豹子和尉眷他们起冲突！对了，潼关是不是在你手里？”
“是的！”
“那好，守好潼关和黄河渡口，只要这两处位置还在你的掌控之下，你就退可守，进可攻！赤水和华西两个军的编制都给你留着，你觉得可以整编就可以进行，如果实在不行，就暂且搁置，小心应付各方势力，最重要的是要保全自身！”
第598章 大刀阔斧
赵俊生这次把高修和薛安都从千里迢迢之外叫来幽州，商议整编改制之事都只是小事，真正的目的是要与他们二人统一想法。
这两个人都是很有军事天赋和才能的将才，也是跟随他最早的人，他自然是想把他们都团结在身边，给他们最大的舞台让他们发挥自己的能量。
高修在骑兵战法很有想法，而薛安都的进攻意识很强烈，对他能把步兵和骑兵很好的结合在一起进行战斗。
对于这两个人，赵俊生不想失去他们，他们都只有武将的能力，而没有做一方诸侯的资质和潜力，只有他能让他们发挥出自的光芒。
高修和薛安都二人并未在蓟县待太久，只停留了几天就离开，赵俊生还把他们送出城外十几里才返回。
按照已经决定好的整编改制计划，除了高修镇守的武川镇和薛安都的华州，赵俊生打算在北疆分别建立抚冥、玄柔和怀荒三个戍，各有辖五百人马，同时又在东敕勒人所在地设立敕勒都督府和御夷镇。
都督府管政，御夷镇管军，驻军番号就叫御夷军，有兵马三千六百人，再加上敕勒首领跋罗突自己的敕勒兵，仅仅官军就有一万两千多人，如果临时紧急征召，把敕勒青壮年都召集起来，可以招募两到三万人，只是兵器甲仗方面就是弱项了，赵俊生不可能给他们数万人的兵器甲仗。
为了方便指挥，赵俊生把抚冥、玄柔、怀荒三个戍暂且归于御夷镇辖下。
幽州因为增加了一个上谷郡，现在变成了五个郡；赵俊生又在原燕国属地设立营州，治所在龙城，下辖辽东、辽西、冀阳、建德、昌黎、玄菟六郡，营州的级别与幽州相同。
在原高句丽故地，赵俊生设立安东州，治所设在平壤，这个州的地盘比较大，但地广人稀，下辖扶余郡、国内郡、临屯郡、乐浪郡。
赵俊生规定每县县兵只能有三百人，最多不能超过五百，每郡郡兵最多只能有一千人，州兵也只能有一千人。
多余的县兵、郡兵和州兵必须全部裁撤遣散回家务农，一方面可以减少地方治安军的军费开支，另一方面又能增加农民、顾工和商人的数量，这些被裁撤回乡的县兵和郡兵还能成为乡里的治安力量。
赵俊生在营州设立龙城军，设军主统带，辖下五千人兵马，又在各郡分别各设立一个戍，由戍主统管，戍主各辖两个幢，戍之下又设堡、烽、驿等驻军机构，各郡戍主归军主统辖，治安军归官府管辖，地方官员不得插手军、戍等军事机构的事务，驻军将校军官也不得插手地方政务。
同理，赵俊生也在安东州设立安东军，又在其辖下各郡设立戍，在县设堡、烽和驿等驻军机构。
安东军直辖下五千人马，各郡的戍之下各辖两个幢，每戍五百人，算上各郡的郡兵、县兵，一共加起来也近一万三千余人，而其中主战兵力也有八千多人，如此雄厚的兵力部署在朝鲜半岛绝对是固若金汤，若有人想要搞事造反，那是找死的节奏。
对于各州各郡县的治安军，这些兵马平常负责训练和维持治安，战时负责守城，一般情况下不调出征战，只有驻军才能调动。
就拿安东州来说，有主战兵力近八千人，若是有需要，赵俊生可以调走五千人，留下三千人以备不时之需，甚至在兵力紧张时可以把这八千人全部调走用于征战，只留下治安军就可足够守住城池。
在幽州，幽州军的编制基本保持不变，依旧为三千人，裁撤各郡所辖戍的驻军，保留各关隘驻军。
以上这些都只是镇戍军和地方州郡治安军，除此之外，赵俊生另行组建了飞熊军、龙襄军、虎威军、神武军、旋风军、玄甲军等六军主征伐之事，称为中军；又分别设立龙卫军
和武卫军负责护卫之事，称为禁军。
中军之中每军有一万人，禁军中的龙卫军和武卫军各有三千人。
这么算下来，赵俊生麾下的总兵力加起来有近十三万人左右，但在一般情况下真正能用于征伐的只不过五六万，如果遇到危机，也能聚拢十万人马。
别看赵俊生的总兵力已经达到了十三万人，但大部分都在用来镇守边境，例如要防备柔然、库莫奚、契丹、原高句丽人，特别是对高句丽人的防备用了许多兵力。
要养活如此之多的兵力，对于一般的诸侯来说是绝对不可能的，但是在赵俊生这里却毫无压力，幽州方面对于赋税的征收进行很彻底，大量的赋税、商税不但能养活这么多军队，还有盈余。
新拿下来的营州和安东州方面也在加大对赋税征收的力度，但凡隐瞒田亩和人口数量的士族、贵族和官宦都严加惩处，没有人敢在这种高压和监控之下偷税漏税。
在其他诸侯哪里，钱财都集中在贵族、官员手里，但是在赵俊生的治下，最有钱的还是官府，但官府却不会把钱存起来，而是想方设法用出去，让钱更加流通才能收取更多的赋税。
除了在军事方面的整编改制之外，赵俊生还加大了对情报系统的�