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于是，北方的汉人们被蛮族奴役当成两脚羊的黑暗时代到来了，这也是很多人不愿意提起南北朝的原因，不光彩啊！
因此，就目前而言，北方的士族门阀是极少的，北魏的统治才刚刚开始，北魏的士族门阀们还没有彻底形成就被消灭在萌芽之中，赵俊生此时要进行大刀阔斧的改革，给后世做下具有前瞻性的部署，防止政治、军事、经济和文化等各方面被士族门阀控制，或者说彻底阻止士族门阀的出现，现在做这些是没有任何阻力的。
赵俊生想了想，对裴进说：“这样，你找一批精通律法的官员过来！”
“是，微臣告退！”
裴进花了两个月的时间找来了三十六个精通历朝历代律法的官员。
“臣等叩见大王！”众官员在王宫议事大殿见到了赵俊生。
赵俊生抬抬手：“诸卿都免礼吧！”
“多谢大王！”三十六人起身分别立于两侧。
赵俊生说：“裴进把尔等召集过来是孤的意思，孤把尔等集中在这里，是因为尔等都是精通历朝历代律法之人。我乾国新立，孤想要颁布一套完整的dà fǎ典用于治国，dà fǎ典分为刑法、民法、商法、行政法、军法、宗室勋贵爵位继承法······”
“dà fǎ典的编撰和修订需要诸卿来共同完成，每一条律法的条款都需要诸卿所有人都同意才行！要完成这部dà fǎ典，不知诸卿需要多长时间？”
其中一个中年官员老成持重，躬身拱手说：“大王，本朝律法的编撰需要参考前朝历代的律法，每一条条款的每个字都要仔细斟酌，极为繁琐，恐耗时日久，以臣之见，要完成这部dà fǎ典少则三年，多则十年！”
赵俊生摇头：“时间太长了，别说孤不起，就算是乾国所有臣民都等不起！首次编撰不需要做得太完美，时代在变化，文明在进步，律法也要符合当下的形势，也许尔等十年后完成了这部dà fǎ典的编撰，但其中很多条款已经不适合当下的形势，岂不白忙活一场？孤最多给你们一年的时间，日后每隔三五年或十年进行一次修订，逐步完善dà fǎ典的内容，也可以对不合时宜的条款进行修改！”
三十六个官员闻言顿时低声议论纷纷，过了半响，所有人都一起向赵俊生躬身作揖：“大王英明！”
“既如此，此事就这么定了！给你们三日时间处理家中事务，收拾行囊找裴进报道，他会给尔等安排一个幽静之地进行dà fǎ典的编撰，在完成
之前尔等不得向任何人透漏今日之事，就算家属也不可以！”
对于能够参与开国dà fǎ典的编撰，在场每一个官员都极为兴奋的，这是他们熟悉精通的领域，也是他们热衷研究的领域，这也是一个扬名立万、载入史册的机会，这种机遇可遇不可求，众官员当即一起答应：“臣等遵命！”
马政的事情一直是赵俊生关心的问题，马政从颁布到实施已经有了十个月的时间，按照时间上算，农夫们借来的牲畜已经生产第一窝，有些农户喂养的羊早已生了第一胎并且长大，都已经可以出售了。
羊的生长周期，算起来两年可以生产三胎，前两胎都可以出售，等到第二年和第三出生的小羊就必须留下来归还给官府。
这天赵俊生把东方辰找来询问：“农人们喂养的牲口，例如第一批羊已经可以出售了吧？”
东方辰回到说：“是的，大王！不过目前来看，情况似乎有些不妙啊！”
赵俊生连忙说：“怎么说？出了什么问题？”
“因为朝廷下了政令规定了粮食和牲畜最低收购价，那些粮商和牲畜贩子都认为最低收购价格太高，担心找不到销路，谁都不愿意出手！农人们手里的粮食和牲畜若是无法出手，就无法变现，他们就没有钱财采买其他生活用品，为了尽快变现，农人们很可能会与粮商和牲畜商人罔顾朝廷规定的最低收购价，从而私下达成交易，如此一来，农人们的损失就太大了！”
赵俊生皱起眉头，问道：“你有没有什么解决的办法？”
东方辰叹息着摇了摇头：“臣愚笨，暂时还没想到解决的办法！”
赵俊生思索良久，说道：“这样吧，既然那些商人们的胃口太大，贪心不足蛇吞象，那就索性让他们出局！朝廷下令禁止粮食和牲畜的自由买买，由朝廷全面接手收购农人手里的粮食和牲畜，命各地郡县官府抽调官吏成立粮畜站，由粮畜站的官吏开设粮店、屠宰场、肉铺店向城镇居民和乡民出售粮食和肉类，解决城镇居民对粮食和肉类的需求！为了防止官吏们拿了铁饭碗而消极怠工、施行奖赏政策，谁卖出去的粮食和肉食多，赚得多，就给予一定的奖赏或分成，同时也优先考虑升迁！”
说实话，赵俊生对于如何治国也是不太懂的，但他有历史经验可以参考，反正是摸着石头过河，如果发现路线有错误和偏差，那就及时调整。
赵俊生决定采取官府直接控制和干预的办法，这可以在一定程度上保护农民的利益，就算没钱，农民们至少有饭可以吃，不会饿死，如果再勤快一些，找些荒地种麻织布，闲暇时起网打鱼、外出做工都可以转一些钱财贴补家用。
等到时机成熟了，再放开粮食和牲畜的市场，进入市场化时期，官府再偶尔进行物价干预。这个办法虽然在一定程度上限制了经济的发展，但却能维持社会稳定、缓解社会阶层矛盾。
等待朝廷和官府的权威树立起来，让所有人意识到官府是不能直接对抗的，不能为了一些利益不顾朝廷法令，商人们就会规矩起来，不敢越雷池一步，市场也会越来越规范。但想要维持社会秩序的稳定，官府也不能完全放开市场，放任不管，因为生产力还没发达到一定的程度，物质条件有限，如果被少数人把物资集中在一起，那肯定是要出问题的。
赵俊生这个由朝廷和官府管控粮食和牲畜收购的政令一经颁布出来，商人们都傻眼了，这下好了，他们贪心不足蛇吞象，朝廷却直接不让他们入场了，他们只能在市场外干看着。
各地郡县城内的一家家粮店和肉铺因为没有货源不得不关门歇业，而官府粮畜站开设的粮店、屠宰场和肉铺如雨后春笋般冒了出来接管了市场，承担了向广大城镇和乡镇
居民出售粮食和肉类的重任。
农户们放心了，种出来的粮食和喂养的牲口都被官府收购走，只要送到粮畜站，立马就能拿到现钱，价格上可比往年那些粮商和牲畜贩子们给出的价钱高多了，人们直道当今大王圣明仁德。
东方辰这天向赵俊生报告：“大王，旧的问题解决了，可如今新的问题又来了！”
赵俊生对这事见怪不怪，朝廷管控必然会存在各种各样的问题，既然有问题，那就想办法解决就是了，问道：“又出了什么问题，说说看！”
东方辰说：“最近几年我乾国辖地内的田地数量增加不少，加上百姓们有了自己的田地都辛勤劳作，施行精耕细作之法，粮食产量大大提高，但人口数量增加不多，如今由各地官府管控粮食和牲畜的收购和销售，满足了百姓们的需求，但仍然有大量余粮囤积，牲畜也剩余太多，每天养着也需要海量的草料，开销颇大！粮食方面，就算留下三年的囤积量为灾荒之年做储备，也依然多了许多，若是囤积的时间过长，必定会发霉烂掉！”
“另外，牲畜方面，按照现行的价格向百姓们出售肉类的话，勉强能让朝廷和各地官府略保持盈余，但若是降低肉价，虽然能让更多百姓吃得起肉食，但朝廷和各地官府就要出现大量的亏损！”
赵俊生问道：“你们可想到什么办法可以解决这几个问题？”
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第662章 铸币
东方辰拱手说：“臣和同僚下属们商议了一下，觉得要解决粮食储备过高的问题，在储备三年粮食用于应急救灾的前提下，可以把产粮大区的多余粮食运往缺粮区，运费和途中损耗由接受地承担，再多余的粮食可以考虑卖到周边势力和其他小国！”
“牲畜过多的问题，臣等以为应该考虑以高价出售给南朝、关中，特别是南朝方面对肉食的需求量大，朝廷可以派使者前往南朝，恢复两国正常交往，解除敌对状态，与南朝皇帝商讨两国商贸互通的问题，如此一来，我朝可以从南朝购买瓷器、茶叶、丝绸等一些南朝特产，而南朝也可以从我国购买牲畜、毛皮、药材等特产！”
赵俊生问道：“把军方的需求考虑到了？”
东方辰说：“已经考虑到了，这是把军方所需粮秣和肉食都算进去之后的结果！”
赵俊生思考了很久，同意了东方辰的方案：“可以！多余的粮食可以留下一部分用于酿酒，酒比粮食带来的价值更大，可以鼓励民间酿酒，但要控制供应数量，以确保市场上的粮食供应！”
“明白！”
次日的朝会上，赵俊生对众臣说：“我乾国立国不久，还需要与民修养生息，所以要暂停与周边之国的战事，缓和局势，与他们发展正常邦交往来！孤打算派使臣出使南朝、并州、关中、北凉、柔然，不知诸卿以为如何？”
高允站出来作揖说：“大王英明！我乾国初立，诸事繁多，又接连颁布政令惠民，国家需要安定，此时罢兵休战与周边之国缓和局势，再派使臣出使是明智之举，臣以为派使臣出使南朝最为重要！”
赵俊生点头，问道：“不知哪位卿家愿意出使南朝？”
崔浩想了想站出来拱手说：“大王，臣举荐一人，臣表兄范阳卢玄有大才，此前在平城朝廷当任中博士，现已辞官归故里，臣是举贤不避亲，若是让卢玄此等人才埋没，对于我乾国是重大的损失！”
殿内原本有其他大臣想要毛遂自荐，或者举荐他人，毕竟出使南朝是一次难得的履历，对日后的升迁都是有好处的，但一看崔浩举荐了卢玄，这些原本有心思毛遂自荐或想举荐他人的大臣都打消了年头，不再跟崔浩去争，免得得罪他。
赵俊生考虑了一下，说道：“宣卢玄进京觐见！”
“遵旨！”
这时户部尚张炜站出来说：“大王，臣有本奏！”
“讲来！”
张炜当即说：“自曹魏开始对钱币的铸造日益减少，晋室南渡之后，钱币的铸造完全停止，北方诸国都使用前朝钱币，随着钱币损耗和减少，甚至这一百余年以来，无论是官府和还是民间，交易大多是以物易物，使用钱币着较少，就连军中和官府发放赏赐都是以实物充之。如今我乾国初立，民间交易大量增加，再实行以物易物的形势已经不符合形势，也严重阻碍了民间的交易！”
“因此，臣建议朝廷铸造本朝钱币，以新钱币充斥市场，交易以钱币结算，取代以物易物的方式和取代前朝旧币的流通！”
赵俊生听了张炜的话顿时精神一震，他早就对以物易物的方式不厌其烦了，以物易物的方式太麻烦了，对经济发展有着极大的阻碍，赵俊生一直不明白前秦、后赵、北魏等这些朝代为何不铸造钱币，后来他才知道这些蛮人哪里懂得钱币对于国家的重要性，蛮人们一直过着以物易物的生活，都习惯了，他们不想改变，也不会铸造钱币。
自从赵俊生担任幽州刺史开始，一直太忙碌，而且在立国之前铸造钱币容易引起北魏朝廷的猜忌，如今赵俊生建国了，他就想改变这种现状，现在正好有这个契机。
“孤也一直在考虑这个问题，今日张
卿说起铸造钱币的事情，诸卿就一起议一议吧！”
这大殿之上有不少人曾在北魏做过官，此前也有人在北魏朝廷向皇帝提出过铸造钱币用作市面流通，但鲜卑人显然还没有从野蛮中进入文明时代，鲜卑贵族们嫌太麻烦，以物易物对于他们来说还简单一些，例如一只羊换做多少鸡，一口价就搞定了。
所以，好几次提议铸造钱币的事情在北魏遭到了否决。
在场都是智者和精明的人，哪里不明白钱币对于一个国家的经济有多重要？于是众臣纷纷表示赞同，这事毫无阻力的获得了通过。
崔浩站出来拱手说：“大王，铸造钱币虽说不容易，却也不难，但要解决铸造钱币所需的铜、铅却是有些麻烦，这需要寻找铜矿、铅矿！”
赵俊生大手一挥：“行文给各地地方官府，让他们派人寻找矿山，找到者朝廷有重赏！”
寇谦之站出来说：“大王，找矿山的事情好说，只是这钱币铸造之事却是不是说铸就能铸，还得定好钱币的大小