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自然也可以提前征集全国精兵，讨伐他和公孙述。
有公孙述在前面顶着，王莽即便是举全国精兵，鱼禾也能从容应对。
没有公孙述在前面顶着的话，鱼禾直面王莽数十万精兵，未必能胜。
所以公孙述是一个落入到鱼禾算计中的工具人。
冯英感慨道：“主公还真是算无遗策啊。”
鱼禾失笑着摇摇头，他算什么算无遗策。
他只不过是比其他人知道的多一些。
“冯先生说笑了。公孙述既然跟朝廷对上了，双方又动用了不小的兵力，那么一时半会儿，应该不会有结果。
我们刚好可以借此机会，将犍为郡、越帯ぁ⒁嬷菘ぃ约鞍敫霭涂ぃ⒄棺炒蟆！�
鱼禾笑着说。
如今各郡之中，除了益州郡，剩下的两郡半，都百废待兴。
特别是半个巴郡，除了兵卒，啥也没有。
想要发展起来，可不容易。
冯英思量着道：“益州郡和越帯だ嗨疲鞴谝嬷菘ね菩械姆ㄗ樱梢栽谠綆‘郡使用。至于犍为郡、巴郡，恐怕要另外想法子发展才行。”
益州郡、越帯ざ嗦模喝撕苌佟�
所以鱼禾在益州郡用的治理办法，搬到越帯ひ彩视谩�
但是犍为郡，还有半个巴郡，主要的百姓是汉人。
益州郡的法子，就不适合用在犍为郡。
包括一些律法、条文，也得重新定制。
鱼禾沉吟着道：“秋耕快到了，先制定出有关田产的律令、条文，给百姓发田产和种子，让百姓们先复耕再说。”
粮食不论什么时候都是个大问题。
等到绿林、铜马、赤眉三支起义军纵横的时候，粮食就会显得更关键。
所以鱼禾必须主抓粮食。
冯英看着鱼禾，迟疑着道：“那主公打算如何给百姓分配田产，又如何统管？”
鱼禾心里早有盘算，他坦言道：“如今犍为郡地广人稀，半个巴郡更是一个百姓也没有。所以田产倒也充裕。
可以给犍为郡的百姓依照人头，每人分发二十亩田产。
愿意迁移到巴郡去的，可以给发四十亩田产，再添一头牲口。”
有道是故土难离。
犍为郡的百姓如今已经扛过了大难，再想让他们离开，很难。
鱼禾要快速将没有人烟的半个巴郡发展起来，就必须用优厚的政策吸引人过去。
鱼禾发给百姓的田产并不多，依照如今犍为郡人口密集程度，以及半个巴郡没有人口的情况，每个人发一百亩地，都绰绰有余。
但是发的田产多了，百姓们根本就种不过来。
鱼禾倒是可以派人去抓一些蛮人当分给百姓当私属。
但王莽好不容易在废除奴隶方面做出了巨大贡献。
鱼禾只要稍微再添一把火，就能取消奴隶。
鱼禾干嘛还要开历史的倒车？
冯英迟疑着道：“是不是发的少了？”
鱼禾摇头笑道：“不少了，犍为郡的青壮被冯茂和廉丹折腾死了不少，没剩下多少。纵然有牲口帮忙，一个人一年伺候二十亩，都不一定能伺候到位。四十亩地，估计得找人帮忙才行。
发的多了，只会被荒废。”
冯英苦笑着道：“留着也是荒废啊？”
鱼禾笑着道：“所以我准备将各军淘汰下来的青壮，充为劳力，让他们去种田。”
简单的讲，就是农垦兵团。
冯英虽然不理解，但觉得此事没有什么坏处，也就没有反对。
冯英又问道：“那田产的归属，以及田产买卖，该如何管束？”
鱼禾听到这话，陷入到了沉默。
这可是一个大问题。
很大很大的问题。
田产私有、准许买卖的话，土地兼并是不可避免的。
新以后的历代，都没有人能解决这个问题。
中华人对土地的热情是永远不会衰退的。
因此，田产分到了个手里，并且准许买卖的话。
豪族、商人、官员等等，总会用各种各样的办法将百姓手里的田产弄到自己手里。
百姓们最终会沦为佃户、奴仆，帮豪族、商人、官员等去耕种。
然后豪族、商人、官员等会越来越富，百姓会越来越穷。
唯一能解决这个问题的办法就是土地国有化。
如此以来，豪族、商人等想要侵占土地，兼并土地，也做不到。
后世一些人经常对这一条国策议论纷纷，总是觉得不合理。
但鱼禾却觉得很合理。
甚至可以说是一个巨大的善政。
为什么？
因为如果没有土地国有化这一条国策在。
聪明的人都会用尽各种办法将土地归纳到自己名下。
穷苦的百姓几乎不会有立锥之地。
种田的得租田、务工的得租屋。租田的价格和租屋的价格，不会比你所得少多少。
买房？
除非你比别人聪明，能赚很多钱。又或者中了大奖，不然你买不起。
房价不会被抄到一个你望而却步的地步。
房价只会被抄到一个你根本买不起，或者说永远也买不起的地步。
贫富差距会快速的拉开到一个你想象不到的地步。
就像是教育，很多人都在抨击应试教育，鼓吹外国的精英教育。
外国的精英教育真的好？
我们的祖先早在两千多年以前就开始应用精英教育了。
所有教书育人的人，都会择英才、择身分高的人去教。
所以大学问，几乎都掌握在少数人手里，甚至一家一室手里。
人家要是不点头，你连学的资格也没有。
所以圣人在说出有教无类，并且狂揽了三千弟子，传下学问以后，最后被奉为圣贤。
在应试教育出现之前，几乎历朝历代施行的都是精英教育。
其效果就是普通人压根难以翻身。
国家想要推行精英教育的话，很容易。
因为有两千多年的经验可以借鉴。
但国家并没有，国家反而推行了应试教育，并且用统一的书本。
其目的就是尽可能的在教育上保证公平，给低层百姓一个公平竞争的机会。
国策、律法，一直都是在保护弱者。
强者根本不需要国策和律法去保护，他们只会不断的去试探，去挑衅，去钻律法和国策的漏洞，然后去鱼肉弱者。
言归正传，土地国有化，是鱼禾目前能想到的解决土地兼并的唯一的办法。
可惜新朝这块土地并不适合土地国有化的国策。
常安城里的那位意思穿越者的王莽大帝，就是这么干的。
然后他快要被人给推翻了。
所以鱼禾将土地国有化的话，肯定不得人心。
但放开手脚，人人买卖的话，分下去的土地，恐怕用不了多久，就会回到那些豪强手里。
在这个豪强当道的时代，豪强在地方上的影响力、权力，远比皇帝还要大。
鱼禾思量了很久，缓缓的道：“每一户百姓，分上田十亩、中田五亩、下田五亩。上田不允许买卖，更不允许被侵占。中田到手，耕种超过十年，才允许买卖，下田可以随意买卖。
任何人不得随意侵占他人田产，违令者没收其家产，杀恶首。”
第363章 回滇池
鱼禾几乎将田产归属和买卖的问题给卡死了。
不卡死不行。
任何一点儿空子都不能留下。
留下了就是祸根。
明洪武大帝，为了解决土地兼并的问题，制定了田产若是荒芜，便收回国有，重新发卖的政令。
其目的就是为了制约土地兼并。
让那些占据田产太多，并且种不过来的人，将田产吐出来。
但是随着时间不断的推移，到了明中后期。
这条政令，就成了要百姓性命的政令。
官、商、豪族勾结，借着这条政令，硬是将百姓们手里正在耕种的良田，说成荒田，收回国有，然后再低价发卖给自己人。
明洪武大帝恐怕怎么也想不到，他定下的善政，到最后居然成了侵占百姓良田最好的手段。
百姓们被坑的是苦不堪言。
冯英听完鱼禾一席话，是愣了又愣。
鱼禾要推行的政令，虽然比王莽那种将所有土地收回国有的政令要柔和一些。
但还是不符合豪族们的利益。
而豪族是如今天下的主体。
冯英迟疑着道：“如此一来，那些豪族恐怕会颇有微词……”
鱼禾瞥了冯英一眼，淡然笑道：“我没将他们手里的田产拿回来分给百姓，就已经很仁慈了。他们还敢有什么微词？
难道真要我学王莽，将他们手里的田产全拿走？”
没有对比，就没有伤害，革除弊政最好的时候，就是承前启后的乱世。
当前一个朝廷将百姓压榨的太狠的话，后一个朝廷只需要稍微放松一点，就能得到百姓们的认可。
王莽这种革新狂魔掀起的乱世，其实是一个最适合革除弊政，辞旧迎新的时代。
鱼禾在这个时候造反，并且推行一定苛刻的政令，也不会引起太大的反抗。
这算是一个革新者的好时代。
可惜汉光武刘秀那厮，没抓住这个时代的契机。
反而向豪强妥协，并且借用豪强的力量去夺取江山。
最后造成的局面就是，豪强坐大，发展成世家，瓜分朝中官职，操弄皇权。
到了魏晋南北朝，干脆衍生出了定品的制度，将人、官阶、世家等等分成了三六九等，以品论高低。
以至于王谢世家，发展到了顶峰，跟皇族平起平坐。
一个上品无寒门，下品无世族。
几乎将一个人、一个家、一个宗族的生生死死都钉死了。
到了隋、唐初，五姓七望甚至连皇族都看不上。
冯英听到鱼禾的话，哭笑不得的道：“说得倒也是。但你这么做，很容易得罪那些豪族。”
鱼禾不以为然的道：“我又不借助豪族的力量发展，亦不借助他们的力量征战四方。我自然不怕得罪他们。
他们若是识趣，大家相安无事。
他们若是不识趣，那我不介意灭了他们，再将他们的田产收回，分给穷苦百姓。”
冯英赶忙道：“这……这怎么行呢？”
如今天下舆论，基本上都被豪强掌握。
鱼禾又明主之姿，怎么能跟豪强硬来，平白的去会坏名声呢。
鱼禾笑道：“我又不会亲自去动他们。天下盗匪四起，杀人放火者不计其数。我只需要等到盗匪杀光了他们，我再将盗匪杀了，就足够了。”
盗匪四起，无非就是为了活命的钱粮。
而豪强手里的钱粮无疑是最多的。
所以他们被盗匪盯上的可能性极大。
一些有实力的豪强，或许还能抗住普通盗匪。
但似铜马、赤眉、绿林这种动则数十万的人，豪强如何抵挡？
历史上，刘秀之所以能跟各地豪强们快速的勾搭上，就是因为各地豪强被赤眉、铜马给折腾怕了。
豪强们迫切的需要一个人去保护他们。
所以选中了刘秀。
如若不然，就凭刘秀从刘玄身边逃走的时候带的那十几个人，有什么资格在地方上快速的坐大？
他又有什么资格能够兵不血刃的拿下一城又一城？
冯英苦笑着道：“主公之才，我不如也。”
鱼禾看了冯英一眼，没好气的道：“行了，别吹捧我了。分田的事情就暂时这么定下了，具体的细节就交给你去处理。
尽快让百姓们安定下来，恢复农耕。”
冯英拱手应允了一声。
鱼禾起身，“我也该回滇池去了。交州的战事已经有结果了。邓让那厮在我们频频捣乱的情况下，扛不住荆州兵的攻伐。
如今不得不向我们投诚，换取一丝喘息之机。
亡承应该很快会返回来，邓让交割律高三县的使臣很快也会抵达滇池。
我得回去主持大局。
此地的民政，皆由你决断。
各县官员，除了县宰以外，你可以和各郡的郡丞商量。
兵事上以阴识的命令为准。
有大事发生，可以传信给我。”
冯英有些意外的起身，“您要回滇池？不将行营迁移到此处？”
在冯英看来，汉阳绝对是一个比滇池更适合当首府的地方。
鱼禾就应该从滇池迁移到汉阳，统管各郡。
但鱼禾有自己的考虑，他并不打算扎根在汉阳。
甚至滇池也只是鱼禾一个临时的住处。
鱼禾心目中的首府，是金陵、是长安、是幽州。
金陵尚未被孙权营造成都城，所以金陵在新朝大部分人眼里，就是一个普通的地方。
鱼禾可以抢在孙权之前，把这个古都给建设起来。
长安是汉新两朝的都城，也是天下人心目中的首府。
占据长安，定都长安，也就意味着夺取大位，正式的成为天下之主。
幽州就是后世的首都，现在居住在幽州的，大部分是游牧民族的人，