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群臣震撼，动容，所有人不敢相信。
“即便是朕自己，在当了这么久的皇帝之后，也深深的被权力所迷惑。”
“朕不止一次在夜晚醒来。”
“朕提醒自己，朕死后，何必管洪水滔天。”
“只要把皇位传给儿子们就好，大乾的以后，关朕什么事。”
“但是，朕真的想，被记入史册，千古流传，朕真的想，大乾世代安宁，百姓安居乐业。”
丁毅很想做真正的千古一帝，那种超越秦始皇，后代人人敬仰的千古大帝。
“所以，朕终于想到了这世上最有可能成功的办法。”
“让法治，代替人治。”
“如果一个人不需要服从任何人，只服从法律，那么，他就是自由的，他就是安全的………”
丁毅的话深深震撼着现场所有人的心灵，的确，丁毅现在所说的话，实在太过惊世骇俗。
正如他所言，这也是大伙跟了他十几年，比较信服他，比较容易接受他。
换成其他人说这种话，现场有一半人要以为他是神经病。
这些年，丁毅不让人下跪，在学校安排男女混校，开办大学，送人出国读书，做出一件件惊世骇俗的事。
大家已经习惯了丁毅给大家的震撼。
但今天的话，实在太过惊天动地。
足足好一会，现场所有人脑子里都是一片混乱，无法相信。
也不知过了多久，还是赵大山先反应过来，他想了想，终于憋红了脸，沉声道：“若有人凌驾在法律之上呢？”
是啊，以法治代替人治，关键是法律能不能制约所有人？
“这就是我们一起，以后要努力改进的地方。”
丁毅正式道：“大乾的法律之下，当人人平等，王子犯法，庶民同罪。”
丁毅又道：“朕没把自己放进去，是因为朕需要强权来制定这样的律法。”
“自朕以后，当皇帝犯法，庶民同罪。”丁毅毫不犹豫的道。
他现在把自己放进去是不现实的，也无法完成这件惊天动地的大事。
但他向诸臣保证，将来的大乾，必然是‘王在法下’。
这时候的丁毅，还是认为自己将来一定会成功。
赵大山二话不说，趴跪在地：“无论这事干不干的成，皇上有这样的想法，已经是古往今来，天下第一的千古明君，臣替天下的百姓和官员们，拜谢皇上，万岁万岁，万万岁。”
余人纷纷下跪，有人都几乎泪奔。
无论他们信不信这事能不能办成，所有人都明白一个道理，如果大乾真的能以法治代替人治，大乾的江山，将代代相传，流传万年。
丁毅现在刚立国才一年多就迫不及待的进行这件事，就是因为他现在如日中天，声望无双，部下也都是亲信，无条件的臣服。
如果他执政十年二十年后才搞这件事，大伙都习惯了高官厚禄，锦衣玉食，甚至和以前的大明勋贵一样，生活在法律之外，丁毅再想这么搞，还有谁会支持？
当然，大伙可能享受不到前明国公的福利和待遇，作为弥补，丁毅将带领他们一起赚钱。
“朕要把矿产、糖厂、铁锅厂、盐厂这些赚钱的地方，统统从朝廷中剥离出来，改为民营。”
“即由大伙和朕一起入股。”
“还要新成立纺织厂。”
“等过几年，银行能稳定运行的话，也可由私人开办银行，做为竞争。”
“大伙以后就专注着赚钱，比起爵位，当更是实惠。”
丁毅决定把很多朝廷运营的厂转为私人。
由各位心腹和丁毅出钱购买，大伙跟了丁毅这么多年，家底都是很丰厚的。
其中历代朝廷国营的盐厂，由所有兄弟一起入股，丁毅不占股份。
每年要上缴朝廷三成利润为税收。
盐价由朝廷制定，朝廷不定时会抽查盐的质量，只准产精盐，不能再有粗盐。
其他各厂差不多，基本是他们各家负责经营，并交税于朝廷，朝廷负责监督和控制价格。
并且丁毅说了，大伙前期经先经营十年，十年之后，将允许民间其他资本进入这些行业。
这些产业目前都是垄断和最赚钱的行业，让他们经营十年，肯定能赚下数不清的财富。
但不能让他们一直这么干下去，任何一项行业，如果只有垄断，将来只会越来越糟。
所以十年之后，丁毅要允许民间其他资本进入。
这些兄弟以后经营着天下最赚钱的行当，自然要保证自己的产业永久的传承下去。
如果将来有新皇帝不爽，想剥夺他们后代的产业怎么办？
所以，他们现在会很支持丁毅的作法，要让大乾，王在法下。
从而保证任何人，将来的任何一位皇帝，也不能无故对他们的后代产业下手。
…………
第二天早朝，先由群臣议了几件事。
丁毅突然道：“朕最近在看《道德经》，但其经文繁诲难懂，朕倒想请个老师来解惑。”
群臣莫名其妙，马上纷纷静听。
“太上，下知有之；其次，亲而誉之。其次，畏之。其次，侮之。信不足焉，有不信焉。悠兮其贵言。功成事遂，百姓皆谓：我自然。诸爱卿可知这段话何意？”
站前排都是丁毅的人，这些人虽然全识字，但是谁懂这些，大伙面面相觑。
就在这时，前后排都有人同时站了出来。
众人回头看，原来是皇家大学理学院院长黄道周和司法部尚书吕大器。
吕大器看到黄道周站出来，更笑了笑，又退了回去。
黄道周马上道：“回皇上。”
“这段话的意思是，最高明的统治者治民，民众感受不到他的存在；其次的统治者，民众亲近他、赞誉他；再次的统治者，民众畏惧他；更次的统治者，民众轻蔑他。统治者的信用不足，民众就不相信他。圣人施道，悠闲自在，少发号施令。事情办成功了，老百姓会认为：“我们本来就是这样的。”
朝中有大臣若有所思，不知在想什么。
丁毅笑道：“黄卿说的好。”
“取天下常以无事，及其有事，不足以取天下，又何解？”丁毅再问。
黄道周道：“治理天下的人要以清静无为，不扰让为治国之本，如果经常以繁苛政举骚扰民生，就不配治理国家了。”
马士英、王铎等眉头紧锁，不时的相互对望。
第851章 皇帝这几个意思？
丁毅又问：“民之饥，以其上食税之多，是以饥；民之难治，以其上之有为，是以难治；民之轻死，以其求生之厚，是以轻死，又何意？”
“民众所以遭受饥荒，就是由于统治者吞吃赋税太多，所以民众才陷于饥饿，民众之所以难于统治，是由于统治者政令繁苛、喜欢有所作为，所以民众就难于统治，民众这所以轻生冒死，是由统治者为了奉养自己，把民脂民膏都搜刮将了，所以民众觉得死了不算什么。”
丁毅缓缓点头：“黄卿果然博学。”
群臣默不出声，应该明白丁毅还要再说什么。
“朕记得，崇祯十七年和崇祯十八年，国内粮食还很紧缺，朕不得已到处动兵，还从安南大量买了一批后，才勉强支持西北诸省百姓的用粮。”
听到‘买’这个字，现场很多官员莫名其妙的想笑。
但看丁毅一本正经的表情，也没人敢笑。
丁毅接着又道：“如今才仁德二年，朝廷税粮已经有积余。”
“这其中，朝廷大量投入水利建设，重视囤田，推广高产作物，都有功劳。”
诸臣以为丁毅要帮自己的功绩吹牛了，有人已经在想，要不要先叫起来，皇上圣明，尧禹舜汤之类的。
“或许是上天体谅到朕的苦心，这两年国内并没有什么较大的天灾。”
“可朕偶尔也会想，如果再有天灾，百姓失收，朝廷缺粮怎么办？”
“和前明一样加赋吗？”
“朕肯定不会这么干，但保不准将来的皇帝会这么干，保不准将来有大臣唆使皇帝这么干？”
“朕读了道德经后，再听了黄卿的解释，朕就在想，我大乾，当把‘永不加赋这四个字，写入史书，写入法典，传阅天下，朕要通告天下，自我丁毅起，大乾皇帝，永不能加赋。”
当然，这个税赋，丁毅指的是农田税，粮税。
“皇上圣明。”吕大器第一个拜倒，又是老泪纵横。
众臣齐颂，现场顿时哗啦啦跪了一片。
丁毅这波比装的满分。
也不管后世皇帝日子怎么样，自己先说永不加赋，赚足了大量文臣的眼泪和崇拜。
他心满意足的享受着群臣的膜拜，等诸臣都起身后，然后又问：“老子是讲无为而治吗？”
“若朕无为而治，谁来治理这个国家？”
他这个瞬移也是出人意外。
前面还讲赋税，突然说到治理国家。
满朝大臣无人出声，赵大山几乎想站出来大呼，当以法治代替人治。
不过他想了想，还是没敢说出来。
丁毅看群臣中无人出声，昨天打过招呼的旅顺众将也不敢出声，也不生气。
他只是先起个头，看看风向而已。
而且这种事，他是做好了几年，甚至十几年，几十年的努力准备。
第二天，京城《天下事》报纸刊登了大乾皇帝丁毅与黄道周关于无为而治的殿前对话。
在文章的最后有，有署名“唐土柿机辰”的人写了一段话。
标题为：“你我即是国家。”
“若皇上无为而治，谁来治理这个国家？你我都是国家。国家的存在，并没有任何的特殊目的，它存在的意义仅仅是为了保证百姓的权益，保证百姓的生命、财产、自由及尊严。”
“在国家之内，我们不必为任何事而妥协，亦无需为他人之利益而牺牲，因为在这个国家里，不会存在比你我之权益更重要的东西，捍卫自己的权利是一个人最伟大的举动，也是一个人能为其国家所能做的最大贡献。”
“若是一个国家不再保护其国民的权益，那就表明，所有国民都是，或者正在成为执政者的奴隶。”
这期的“天下事”出来后，很快传到全国各地，皇帝丁毅与黄道周的对话还是引起天下的震动。
最后一段‘你我即是国家’，更令很多年轻学子，特别是新的大学出来的，原旅顺出来的人很是震撼。
这些人是比较容易接受这样的思想，但还有前明很多官员是不能接受的。
此时才是丁毅登基第二年，天下的官员都想不出这天下事为何要登这种文章？
有好几个巡抚纷纷上奏，怒叱了天下事的这篇文章，甚至还有巡抚要求把‘唐土柿机辰’以大不敬罪抓起来处以极刑。
广东巡抚史可法更言：‘天地君亲师’，千古真理，当今圣上贤明，海纳百川，不代表诸臣和学子们可以肆无忌惮的胡说八道，挑战皇权，请圣上严惩‘唐土柿机辰’。
一时间，朝廷内外要求诛斩‘唐土柿机辰’的奏章像雪花似的飞向皇宫。
赵大山不由暗自庆幸，当天没冲动，还好没站出来多话，不然就是他要被天下口诛笔伐。
其实‘唐土柿机辰’的文章大部份读书人还是认同的，但大伙不认同黄道周和丁毅的对话，但又不好说丁毅不对，黄道周不对，只能抓着‘唐土柿机辰’来做文章。
丁毅没想到自己小试牛刀，就好像捅了马蜂窝一样。
他当天先说永不加赋，再说无为而治，就是想让天下人更多的议论永不加赋，没想到，大伙现在不管永不加赋这几个字，都抓着无为而治做文章。
要破除这种愚昧而落后的思想，从长远来看，必须要开启民智，远离儒家理学。
仁德二年的科举同样定在六月，丁毅决定再次消减儒家理学在科举中的比重。
而且理由挺充分的，去年全国征招了三四万官吏，今年到退休年龄的也不多，只有因贪腐被抓起来一部份，所以录取儒理学的人数大幅下降，所以大部份职位都是技术性官员，对儒家理学要求不高。
今年全国还要征招两万左右。
于此同时，丁毅非要把这件事尽快的办下去，靠开启民智，是一个漫长的过程，十年二十年甚至更长的时间才能办到。
但等到几十年后，现在的这些大乾文武们，恐怕也习惯了大明朝的勋贵生活，到时都要反对。
所以丁毅决定下狠手。
他下狠手还是有底气的，经过仁德元年和仁德二年的两次科举，天下的官员激增了四万多，几乎八成以上都是丁毅培养的人考中。
丁毅倒不信现在他还控制不住天下，倒要看看，有多少官吏还有着前朝的思想。
亿兆百姓的愚昧，丁毅现在还无法娇正，但是官员的愚昧，他可以狠狠的扭转过来，实在扭转不过来，那就换个官员。
仁德二年六月，大乾有两件大事。
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