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任天本能觉得不对劲了，但又不知道哪里不对劲，只能是暂时先将这件事放缓。
又是处理完了一件政务，任天又是问道：“其余爱卿，可有本奏？”
“启奏陛下，臣有本奏。”
司徒张广之站了出来。
“奏。”
“臣昨日已经命令平县南县两县展开人口清查，从南县得知，大概有一千余户人口并非我新国子民，反而是他国人民流浪到我新国来，并在南县定居。但这一千余户人口，并没有缴纳税赋，甚至其中还有五百多户没有登记在册，属于逃税行为，违反我新国法律。请问陛下，该如何处置这一千余户人口？”
任天一皱眉：“你有何建议？”
“陛下，处理这些外来人口，无外乎三种方法。其一，勒令他们加入新国，采取政策将这一千户人打散，分到南县和平县里来，只要假以时日，他们就会被我国同化，但这耗费的时间较长，且可能给两县治安带来不利影响，可能需要更多的士兵去协助治安。
其二，杀鸡儆猴、以儆效尤。现在天下大乱，流民极为常见，而偷税行为也司空见惯，但这对新国来说，乃是重创，所以将这千户流民，直接处死，震慑他人，能够有效减少这种偷税漏税行为，但有可能损害陛下名声。
其三，放逐。这千户流民，非我新国子民，占用我新国土地，不登记人口，不缴纳赋税，甚至是勾连当地官员，直接放逐他们，不允许他们再进入我新国境内。如此一来，能够有效减少流民对我新国的冲击，对我国治安有稳定作用，同时对其余百姓有提升民心作用。”
三个建议说完，张广之便是不再说话，静静地等候着任天做决策。
这三个决策，其实各有利弊，每一条都不太好选择，比如说同化，同化带来的好处是能增加人口，增加赋税，但是坏处是影响治安，甚至会发生偷盗抢劫事情，甚至于新国百姓也会有摩擦，还要增派更多的士兵进行巡逻。
第二个决策，就显得有些残暴了，杀一儆百，能有效减少逃税行为，增加赋税，但同时对新国的名声极为不好，恐怕国家声望会直接变成负的，而且造成流民人口锐减。
任天暂时还不知道国家的声望有什么作用，但只要做出这个决策，弄不好国家声望就直接变成负的了，再一个，任天自己也并不是这么一个残暴的人，处死一千人，太过残忍，所以这条直接废除。
而第三个决策放逐，算是中庸之策，好处是稳定民心和治安，坏处是以后可能减少人口的增加和赋税收入，就目前来说，一个国家人口的增加调整是大概一个季度就会有新增人口增加，数量大致是总人口的一个比例，并不多。
目前新国人口数量其实不多，很多时候，人口的增加，还是要依靠流民。
真是不好选啊。
任天坐在龙椅上沉吟，每一个选择都有利有弊，关键还是看玩家要自己怎么选，没有完全好的选择，做出选择，就要承担相应的后果。
过了良久，任天开口说道：“这一千户流民，虽然是外来人口，但目前在新国，就是新国子民，朕刚登基，更应实行仁政，选择同化吧。”
“是，陛下。”
司徒张广之退下，而任天眼前也是出现了一个虚拟圣旨，任天直接按下确认，这一道圣旨也是下了，除了扣除的精力值外，任天甚至是看到了自己属性面板，疆域里面的南县和平县，本来就只有50几点的治安，竟然瞬间掉落到了40几点。
卧槽！
任天嘴角一抽，怎么掉这么多？
城市的治安很重要的，如果抢劫杀人事情层出不穷，自己居民都要跑光，人口绝对是不断流失。
任天皱着眉：“郭白！”
司马郭白立即出列，抱拳鞠躬说道：“臣在。”
这是一个武将，司马这个职位，在春秋时期，就是主管军政的，关于军政的政策，都要郭白去推行。
“进行士兵征兆，补充禁卫军团的兵源，最少要将禁卫军团兵源数量，提高到3000，另外南县平县巡守人数，增加一倍，巡守次数，提升三倍。”
“是！”
任天的眼前出现了一个圣旨，这个圣旨还是任天主动拟定的，所以扣掉的精力值也比较多，不过任天不在乎这个了，当务之急是必须要先将两个县城的治安提上来。
下发圣旨之后，任天这才算是松了口气，这个时候，司寇屈满站了出来：“启奏陛下，臣有奏。”
“准奏。”
“陛下新登基，是否大赦天下，以提升民心？”
任天看了一下自己的民心，目前是51。
“不赦。”
任天直接拒绝，开什么玩笑，还大赦天下，之前那个选择就让他两个县的治安降到了40多点，已经是很危险了，这要是再大赦天下，县的治安再低一点，估计城里的暴徒要直接造反了。
“陛下，另外新国法典，多有落后之处，南县平县两县衙门，遇到过颇多棘手之案，根据律例，所做的判决多为冤假错案，请问陛下是否进行法典的更正重订？”
司寇相当于现在的最高司法官，也就是一些法律条例的制订，都是他来负责。
而这个，相当于基础任务了，和前面的开垦农田、整修道路一样，都是属于必须要做的任务，任天自然也是选择了同意。
顿时之间，一道圣旨出现在身前。
“奉天承运皇帝诏曰：
古之律例，放今可为错；一国之律例，必须要合乎现实、适应民情。今特批重修新国律法典籍，让新国做到有法可依，钦此。”
系统自动生成的圣旨，半文半白，不过不管怎么说，这一道圣旨又拟定了，它足足需要耗时六个月，大概十名官员、耗费十金的金钱。
而任天查看了一下自己的精力值，基本快要见底了。
第10章 亲耕礼
看着自己到底的精力值，任天有些头疼，初期精力值的重要性不言而喻，一天基本只能处理一次全国的朝堂事物，还有很多根本就处理不了。
不是不想处理，而是没精力了。
不然的话又得上演第一天的情景了。
任天一挥手：“诸位爱卿，朕今日有些乏了，今日朝会到此为止。”
“启奏陛下。”
司马郭白站了出来，一抱拳：“陛下，臣有一物需要献于陛下。”
“哦？”
郭白站在下面，双手奉上一物，任天身旁的小太监立刻就是上去将那物拿了上来，任天看着那卷起来的东西，伸手去拿，顿时之间，在任天眼前，弹出了一个虚拟方框。
“新国地图。”
四个大字出现在方框上面，整个方框里面，其实是一片黑色，只有正中间是一个类似左右狭长的省份轮廓，这便是林川郡。
在这林川郡最左边，有着两个县城，分别是南县和平县，也就是任天新国的管辖范围。
任天心中了然，这基本上就是地图了，自己整个国家的地图，上面一清二楚，比如说南县和平县里面的细致情况，甚至都能看得一清二楚，衙门、酒肆这些地方，甚至都标注出来了。
除了自己这两个县城，林川郡其余地方，则是一片灰色，这代表之前探索过，但现在却失去了掌握和动态，所以对那里的情况也不甚清楚，就是用灰色来代替。
至于林川郡以外的情景，任天是完全不清楚的。
因为这些地图，必须要探索之后，才会清楚，才会出现在这份地图上。
根据游戏之前透露的信息，整个游戏地图，差不多可以看做是放大许多倍的中国，大体一样，但很多地方却是不太一致。
与此同时，任天的国家界面栏里，也是多出了一样【地图】属性。
任天收起信息：“此物对朕颇为有用。”
郭白拜首，回到队列之中。
“既然如此，诸位爱卿跪拜吧。”
任天准备起身离开。
“陛下。”
又是一名官员喊住了任天。
这一次是后稷官员范毅，所谓后稷这个职位，就是相当于全国农业部部长，专管农业。
“何事？”
“陛下，今日已是仲春亥日，应是陛下执行亲耕礼之日，请陛下沐浴更衣，在皇城门口，带领我等前去亲耕。”
亲耕礼？
任天有些懵，这是什么礼？怎么自己从来没听过。
见到任天疑惑，范毅也是进一步解释道：“陛下，所谓亲耕礼，乃是初春陛下必须举行的一项仪式。古典记载，‘是以帝耕以劝农，后桑以成服，所以昭事上帝，告虔报施也’，陛下乃九五之尊，乃新国百姓之模范，陛下亲自耕田，躬耕以劝百姓，乃是为了新国农业发展，我新国百姓见了陛下举动，必然会全心发展农业。”
任天听了解释，然后又查询了一下系统，总算是弄明白了。
原来，这个叫做皇帝亲耕，意思很简单，就是说正月的时候，皇帝要来做个样子，举行一场亲自耕田的仪式，给自己的子民做一个表率，后来皇帝耕种的地方叫做一亩三分地，没错，这个成语就是从这里流传出来的。
听完之后，任天点点头：“善，对新国百姓有利，朕自当为之。”
“吾皇万岁万岁万万岁。”
所有群臣跪拜，任天听着耳旁系统提示触发“亲耕礼”的任务，便是下去换衣服了。
回到自己宫殿，照例又是六个宫女上前，给自己脱皇冠，脱龙袍，然后又将准备好的另外一身衣服拿了过来，给任天穿上。
穿上之后，任天带着自己身边的小太监，就是朝着南大门去集合。
虽然游戏里的规模比起历史上的地图要大很多，但任天的皇城还是并不大，他的皇城紧贴着南县的城墙，也就是相当于内城了，只有一个入口通往南县，也就是南大门，不像历史上的皇城，足足有十二道门，如宣武门、玄武门、崇文门等等。
到了南城门，自己那一帮臣子，也是换好了衣服，还有若干禁卫军团的士兵跟随，打着依仗，一伙人就是浩浩荡荡前往城外。
从南边出去，任天到了南县南边外，放眼望去，便是见到正有着官府人员，正指挥许多百姓在那用锄头挖地。
人数很多，足足有上百之多，地上已经是挖得很宽，每隔不远，就是有地块被挖成长方形，如水稻田地。
还有另外一些普通百姓，则是用扁担挑着土，将挖出来的土块，运到远处。
见到任天张望，杜宏当即就是凑上来说道：“陛下，这便是开垦农田了，臣规划出来的，乃是先开垦南县附近的荒废田地，距离南县较近，如此一来，效率也更高。”
任天点点头。
在古代，无论是西方还是东方，其实田地农作物，都是种植在城外，而农庄也是围着城市散落分布，在周围则是许多的农田，所以有一个成语叫清壁坚野，意思就是将城市外的所有农作物全部收割，然后固守城池。
这一招，在战争之中，无论是进攻方和防守方都非常重视，如果农作物来不及收割，那么就会被敌方大肆破坏，如此一来没了粮草，也就坚守不了多久。
毕竟，农耕时代，农是最重要的，重农抑商在那个时代，其实是有道理的。
“陛下，这边请，亲耕仪式已经准备妥当，请随我来。”
任天跟着一帮人过去，在附近一个田地里，周围站着许多个士兵，而田地正中间，则是摆放着一个梨具，套在一头水牛身上。
“陛下，请。”
任天点点头，他抬头看去，只见到不远处还有许多百姓正看着这里，而旁边则是站满了士兵，将自己团团围住，那些百姓好奇翘头看着，只不过都被士兵给挡住了。
“来人，让那几个士兵换个位置，不需要站这么紧，都站到这边来，让开视野，让那些百姓也看看。”
任天开口说道。
反正都是亲耕礼，自然要让百姓看清楚了。
第11章 出了状况
一旁一个伍长抱拳说道：“陛下，安危最为重要，若是这些百姓里，有刺客存在，对陛下可能不利……”
任天直接打断说道：“无妄猜测，朕乃新国皇帝，这些都是本国百姓，能有什么事？让那些百姓围过来，让士兵撤掉！”
对于伍长的担忧，完全没这个必要，一个是毕竟是游戏，这里面玩家真正的失败，只有整个国家灭亡被攻破或被俘虏后，才会失败，像是被刺客刺杀，并不会死，只是会陷入病危状态，持续一段时间，在这段时间里，整个国家的行政效率、军政和各项数据，会极大程度地削弱。
毕竟如果玩家那么容易就死了，这个游戏肯定会大批量流失玩家。
那伍长只能是抱拳称是，围在这一亩三分地周围的士兵撤走，然后，任天便是走入到田地之中。
不远处的那些百姓，都是好奇凑了过来，见到任天到田地