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在重刑的约束下，人们才逐步改变了千百年来形成的恶习，改为用马桶解决内急。但是问题又出现了，大家用过马桶之后，又该把马桶内的污物倒到那里去呢？虽然有专门收马桶的人，每家每户只要付些钱就可以把马桶交给这些人处理。
但是，这些收粪水的人每天只在清早来一次，某家一旦有人腹泻或是多尿，一两个马桶还不够用。因此，有的大户人家甚至购买了十几个马桶备用。一到早间收马桶之时，每家每户端出的马桶可以摆满整个街道。
后来，经过与罗马之间的战争后，汉帝国与罗马帝国之间关系修好，随着彼此交流的增多，各自的先进的经验流传到对方的国家。汉帝国在初期主要学习的就是罗马的建筑方面的先进经验，其中就包括学着修建城市内专门的排污沟渠。
罗马人的排污沟渠历史很悠久，早在汉元前就有修建。最着名的罗马竞技场外就建有公共厕所，虽然厕所是露天的还是男女混用的，排污沟渠也是明沟，但毕竟比汉帝国的随地大小便要强上许多。
汉帝国将技术学过来之后，又加以了改进，将罗马人的排污沟渠改成了暗渠。据说是圣祖本人提出的方案，在城市主要街道地下数米处挖出两米高、三米宽的一条深沟，然后用石块铺成。各家各户也有排污沟，这些排污沟都通向深沟。全城纵横交错的深沟，又会汇集到一处通到城外的河流中，最后全城的污物都流入河中。
这些深沟每数年清淘一次，以保证沟渠的畅通，这样就基本解决了排污问题。但是，随之而来的又是饮水问题。家中打有深井，可以不用担心饮水问题，但靠河水唯生的人则担心用到被排污沟污染的河水。于是，高架引水渠随之也成了一些城市中的新型建筑。
高架引水渠也是罗马人的伟大发明之一。他们不仅有引水的功能，到后来还能为一些权贵、富人提供热水服务，它可以说是居住在罗马半山富人区中最不可缺少的建筑之一。当然，汉帝国在这方面没有这么高的要求，只是让它发挥引来较为干净、纯洁的用水的功能。
而这些卫子益都有考虑，也大致把沟渠的位置画了出来，并且连排污沟的出水口都想好在那里。从这方面看，张锐认为可以完全对卫子益放心，他不仅够专业，而且心思缜密，由他规划出的开远城，一定会是一座干净、整洁、舒适的城市。
当晚，张锐问董小意：“你看卫子益怎样？”
董小意笑着回道：“我看他的才能不亚于和鄯，甚至某些方面超过和鄯。恭喜锐郎又慧眼识得一个得力的好帮手。”
张锐得意的哈哈大笑：“子益人聪明，鬼点子多，和鄯与他相比老实太多。今后有和鄯解决不了的事情，恐怕也只有他才能办成。”
董小意道：“锐郎既然如此欣赏他，不如把他收为家臣。”
张锐想了想道：“这个嘛。子益年轻，又才到家中，还是再观察一段时间再说吧。不过，今后他的待遇要比照家臣的待遇。”
董小意点点头道：“那我们回去之前，就增加他的工钱，也将这里的院舍分一座给他，你看怎样？”
张锐赞成道：“如此甚好。子益从小贫困，我相信只要给他优厚的待遇，他应该会全力全意为我们家效力。”顿了顿，又接着说：“你与和鄯倒是也没有看走眼，张忠也算能干。今后家中的一些事务，也可交给他去办。只是，暗中还是要交待武士要多加注意他，以防他有不轨举动。”
董小意笑道：“其实张忠还算老实忠厚，只是你对他一直有偏见罢了。来这的路上负责监视他的武士对我说了，张忠来开远后就没有休息过一天，每日除了睡觉都在处理各种事务，就连吃饭的时候，都在听取手下汇报事情。”
“嗯。”张锐虽已认可张忠的能力，但始终还是对他的人品有些质疑，“俗话说‘江山易改，本性难移。’还是小心点好。”董小意知道夫君的脾气，也不再争辩点头答应下来。
这时，张锐忽然又叹了一口气，呆呆地出神。董小意甚是奇怪，问他为何唉声叹气。张锐犹豫了一下，便把王敬宝的来信内容给董小意说了一遍。董小意听罢，又是惊讶又是着急。这一夜，夫妻俩商量了一宿也没有想到很好的解决办法。
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第二十八章 难题
第二十八章难题
“殿下，属下打算今后将南港区码头分成三段区域，货物、商旅、军舰都有各自独立的区域。您看，离仓库区最近的那片区域，就是货运码头的理想之地；而较为隐秘的那一片区域，则用于停靠战舰；剩下的区域就作为商旅码头，因为商旅码头选在哪儿都可以，即使路程远一点也无所谓，大不了多走几步路。还有，远处的海湾拐角处，属下想再建一座灯塔以保障出入船只的安全……”卫子益站在开远港对面虎头山顶，俯瞰着整个港湾，手持折扇侃侃而谈，对张锐讲述自己对于港口建设的构想。
“殿下，您觉得如何？殿下，殿下？”待他说完征求张锐的意见时，才发现张锐正背朝着他面向外海方向，他轻声呼唤了两声也没有回应。
卫子益望了一眼不远处担任警戒的王德化，似乎在问：殿下这两天怎么了？怎么经常莫名其妙地走神？王德化似乎读懂了他眼神中的疑问，朝他微微摇头，表示自己也不明白。
张锐的确是走神了。登上虎头山顶，他就完全没有听见卫子益在讲些什么。他谛听到山下海浪轻拍礁石的声音；聆听到海风拂过身边的声音；甚至听到对面码头上水手们的欢笑声，就是没有听见他身边说得头头是道的卫子益的只言片语。
他转身眺望外海，仿佛整个身心都融汇在大自然中。世界突然变得如此安宁、如此纯净。他贪婪地呼吸着略带咸湿味儿的空气，柔和、温暖的阳光环抱着他，他感到神清气爽、轻松惬意。连续好几天没休息好的昏昏沉沉的大脑，也顿时清醒了许多。
良久，他的神思才回到了现实，一转头，发现卫子益、王德化以及护卫们都用诧异的眼光看着他。
“嘿嘿……不好意思，刚才走神了。你说什么？”张锐尴尬地笑了笑，向卫子益表示歉意。
“殿下是有什么心事吧？”卫子益走到他身边，好奇地问道。
“这个……是有一件麻烦事。”张锐略微迟疑了一下，还是决定把事情告诉卫子益。虽然卫子益才到家中不久，但他对卫子益有种特别的信任感。
事情的缘由，还是要从王敬宝的那份来信说起。在来开远的路上，张锐收到了王敬宝的来信。王敬宝在信上说，随着罗马与苏丹之间海战的结束，他恢复与卡夫卡生意。而且生意规模和利润都逐年增大。这种情况下，再想对外保密东岛群岛盛产香料的事情已不可能。
这几年，无数怀着致富梦的冒险家，都蜂拥到东岛群岛寻找香料，梦想无本起家、一夜暴富。起初，每月有几十、上百人前来，最近一、两年，每月至少有上千人到来，最多时甚至超过万人。
只是这样也就罢了，东岛群岛经过王敬宝七、八年的苦心经营，几乎已成了一个独立王国。在东岛群岛土着人的眼里，王敬宝就是他们的国王，只要国王一声令下，不许与外人交易香料，没有一个人敢违背命令。
因此，闻风而来的冒险家们到了东岛群岛后，没有办法收到香料。王敬宝在每个产香料的岛上都驻有上百的武士维持治安，尤其在产量占到整个东岛群岛香料产量八成之多的济罗岛和蓝岛上，驻有数千武士。所以那些千里迢迢到达此地的冒险家也既不敢强抢当地人的香料，也不可能自己进山去偷采香料。
收不到香料，一些人失望离去；一些人转为经营其他生意；但总有一些人不甘心空手而归。于是，这些人绞尽脑汁、想尽一切办法都要获得香料货源。
他们想出的办法中，有一种情况让王敬宝无法控制，那就是本人申请迁移到东岛群岛定居。从今年年初开始，一些人去南岛州向官府申请迁移到东岛群岛定居。帝国的政策从来都鼓励老州的居民向新州迁移，对于自愿迁移到人烟稀少的地方的人，还有着各种极为优惠的奖励政策。他们的迁居请求，立刻被官府批准，还给予了他们不少优惠政策。
在这些优惠政策中，有一项最具吸引力，那就圈地权。这项政策比终身免税政策更为优厚，也是这些人申请移居东岛群岛的主要目的。圈地权，是圣祖开国时为了鼓励帝国老州居民踊跃迁移到新占领地区，而制定的一项优惠政策。
这项政策最初的规定是，只要老周居民新迁居到新占领区，在其住所之处视线所及范围内的土地均可圈定下来，作为自己的私产。结果，此项圈地政策一出，造成了两个极为不利的后果。
一是，帝国刚经过几十年的内战，人口本来就比东汉末年减少了许多。这项政策一宣布，帝国老州内原本没有产业者和富有冒险精神者，成群结队涌向帝国新获之地，造成了老州劳力缺少，家有私田者甚至雇不到劳力为其耕种的局面。
二是，老州移民到了新州后，所圈之地都是当地人已经开垦好的良田或是当地人优质的牧场。这样一来，不可避免的与当地人发生冲突，加之新州人本来多少就对已亡故国怀有情感，再被新来的汉人欺压以及本地官府的庇护，反抗情绪自然高涨，许多新占区接连发生暴乱。
平息这些叛乱后，圣祖与重臣们商议更改了圈地法的内容。新法令中规定，移民所圈之地必须是当地人没有开垦过的荒地，而且所圈之地的面积也减少了很多，每户新移民最多只能圈百亩土地，而且如果这些土地因劳力不足没能拓荒耕种，三年后将官府就会收回这些荒地。
修改移民法令颁布后，涌向新州的移民潮很快停止了，还有不少已到新州的老州居民又返回了家乡。与其去一个陌生的地方开垦土地，还不如留在家乡开荒耕种。内战之后，老州本来就有很多土地因长年战乱成了荒地。
到了后来，也没有多少老州人愿意去新州开荒，即使有也是首先选择北方地区的两个几乎没有外族人的新州—玄州和滨海州，因为那里的土地都是没主的，选择范围广，更容易圈到肥沃的土地。
如今，那些想得到香料的人成功申请迁移到东岛群岛，就有权利圈定百亩土地作为自己的私产。当王敬宝发现有人手持官府文书开始圈地时，立即叫当地土着人在香料集中地竖立标志，表明此地已有主人。
但新移民并不罢休，他们上告到南岛州，控诉当地土着人多占土地。帝国有法律规定，平民、士族、贵族的拥有土地的最多数量是有限制的，根据身份的不同而多寡不同。平民每户不得超过20亩，士族最高50亩，贵族爵位每增加一级，可以增加百亩土地，子爵以上册封有封地的上等贵族，除去封地外，最多允许拥有100亩土地。
这样的规定，主要是为了防止贵族和豪绅利用权势无休止地扩张私产，最后让平民百姓失去土地。这项规定，同时也限制了土着人最高拥有土地面积，加上土着人口本就不多，所以无法把盛产香料的地方都圈地下来。
幸亏王敬宝这些年与南岛州的大小官员们联络密切，关系非同寻常，还主动向官府缴税，因为对东岛群岛税赋贡献很大，还被授予了东岛群岛假郡守的官职。王敬宝也是个人精，老州人忙着圈地之时他也没闲着。他凭借职务之便，把手下的武士、船员们一股脑儿都入籍到本岛，又把群岛上的所有土着人集中到济罗岛和蓝岛上。全靠他手脚麻利，这才勉强保住了两个最大的盛产香料的岛屿，而其他岛屿则被新移民给瓜分了。
白白失去了两成的香料产量，王敬宝还没有来得及心疼，又发生了更让他担心的事情。他得到消息，一些家族也想染指东岛群岛的香料生意，有的已经派人前来查看。这些人如果想来，就不像一般移民那么容易对付了。这些大家族肯定会动用各种关系，不择手段地抢夺香料货源和生意。就算那些大家族与他公平竞争，用高价收购土着人香料的办法来抢他的生意，王敬宝都不得不随之提高自己的收购价格，仅是高价进货这一项，都会使自家的生意和利润大受影响。
王敬宝想不出保全生意和利润的好办法，火速写信把情况告知张锐。张锐很清楚，东岛群岛的香料生意，是家中最主要的收入来源，如果断了这条财路或者利润锐减，别说建设开远领地了，就连养活一大家子人都成问题。张锐这几日愁眉不