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1988年3月,英国《星期日快报》首次披露了特别空勤团的机密行动条例5项条款:
第一,行动要有书面命令,并且必须得到设在利斯伯恩的陆军总部的批准;
第二,特种部队对付的“目标”必须是已经受到长期监视并“被确认是准军事组织的成员”;
第三,执行任务的单位的长官必须确信“目标”拥有武器和爆炸品,并且已经杀人或对他人的生命构成极大威胁;
第四,符合上述条件,可以不经警告就开枪;
第五,事后必须立即呈送一份详尽的报告。
在“特别空勤团”成立后,该部队多次成功地进行了各种反恐怖行动,取得了辉煌的反恐怖战绩。
此外,为了对付国际恐怖主义可能进行的核威胁,英国政府还效仿美国,专门成立了一支反核恐怖秘密部队。这支部队由全国第一流的核科学家组成,他们接受了射击和炸弹处理等等严格的专业训练。该组织成员在秘密训练基地接受实战的放射性物质演习活动,以对付各种不测事件。
目前,世界上已有几十个国家组建了专门的反恐怖组织。尽管它们与美、英、联邦德国等国的反恐怖部队相比略逊一筹,但也都具备很强的战斗力,成为这些国家恐怖分子的克星。
荷兰主要拥有两支反恐怖队伍,一支是“海军陆战队”中的反恐怖支队。另一支是皇家的特种部队的“骑警队”。“骑警队”在组织结构、训练计划、任务方面都效仿联邦德国边防警察第九大队,只是规模要小得多。
意大利于1978年成立了一支专门对付恐怖组织“红色旅”的反恐怖部队“宪兵突击队”。由于这支部队的成员在战斗中戴头套,避免与恐怖分子直接面对,所以也因此得名“反恐怖头套突击队”。该组织人员精干,能力超常,极具有秘密性,其成员的姓名、电话、地址都严格保密。在意大利反恐怖主义的斗争中,如对付“黑手党”及“红色旅”方面,取得了巨大的成就,在国际反恐怖主义的联合行动中发挥了重大的作用。
此外,以色列对付国际恐怖主义经验很丰富。以色列特工部门“摩萨迪”负责反恐怖任务,而该组织又恰恰在不断对外实施恐怖袭击。另外,以色列1974年还建立了一支专门的反恐怖大队,叫“边防特种作战部队”,其形式和联邦德国边防警察第九大队类似。两支反恐怖部队合力对付国内及国际上的恐怖活动,其反恐怖的声誉和实力在“乌干达恩培拉人质危机”中尽显风采。
东南欧及世界其他国家继欧美国家之后,也相继建立了众多的反恐怖主义组织。1988年7月11日,希腊反恐怖特种部队始告成立。该部队由200人组成,主要任务是负责保护游船。护送船只和负责港口安全。此外,波兰的“特种突击队”、奥地利的“科布拉”、埃及的“突击队”、瑞士的“老虎部队”等也都是名扬世界、屡建功勋的反恐怖特种部队。筑起反恐怖长城
现代人类文明的进步,现代科学技术的发展,在造福人类的同时,同样也武装了恐怖主义分子。他们掌握的新式武器不仅杀伤力大,而且便于携带,极具隐蔽性。为此,各国政府不惜代价,加强反恐怖技术和装备的研究和生产,大量安全检查型、防护型和进攻型的武器及装备纷纷出场亮相。
针对传统的安装在码头、港口等重要出人口的传统安全检查系统只能查金属制的武器,而不能查非金属武器的缺陷,美国加利福尼亚一家公司研制出一种新调线扫描装置。它通过颜色信息可以辨别旅行袋中的各种物品。扫描系统的计算机按接收到的信息将物品的化学组成进行分类,又给每种物品指定一种颜色,再把颜色信号显示到荧光屏上。塑料爆炸物在X线扫描上呈橙色;金属和玻璃制品呈亮蓝色;手枪之类的武器呈现绿色。目前,世界上几家大机场已安装了这种新式安全检查装置。
此外,英国一家公司发明了一种专门检查可塑炸药的仪器,该仪器可以测出以三甲基三硝基胺为主要原料制作的可塑炸药所散发出的极微量水汽,而且它可以放在手提箱内,非常容易进行检测。
另外,美国马萨诸塞州热电医学公司还发明了一种新型电子探测器,它也能在行李中“嗅出”炸药里存在的氮。
这些反恐怖装置的发明与应用,有效地阻止了恐怖分子使用塑胶炸药进行的恐怖活动,在恐怖分子面前筑起一道难以逾越的屏障。
1988年,美国弗吉尼亚州特别销售公司正式宣布,他们已发明了一套反恐怖仪器,使用电视和电脑系统对恐怖分子进行核对和监视,该仪器能识别经过化装的面孔,如戴胡子或假发。而且它还能发现机上乘客的反常行为,如戴面具、掏武器等。更重要的是这一系统安装在飞机、机场等电视摄像机,与储存恐怖分子照片的电脑相连接。如果电视摄像机拍摄到恐怖分子的面孔,电脑几分钟内就会发出警报,可以有效防范恐怖分子于未然。
另外,为了阻止恐怖分子的自杀性袭击,美国等西方国家采取特殊的防护设施,拦截来犯的汽车炸弹及其他攻击物。美国一家公司为此研制出一种反自杀卡车挡板。即以一块厚一英寸的钢板,平铺在大门口,由一台电动液压泵控制的绞链可在一秒钟内使钢板竖起并向前倾斜,其抗冲撞强度能挡住最大吨位的卡车全速冲撞。
世界上暗杀活动的日益猖獗,特别是对政治领导人的攻击,使防弹衣的研究与生产迅速发展。不仅是防弹衣生产规模迅速扩大,其质量也不断提高。一种叫“凯芙拉”的重量轻而质地坚固的特种纤维织物,逐渐成为防弹衣的主要材料。这种重量不超过1.5公斤,其分散子弹、弹片的强度比钢板高6倍。一经出现,立刻受到人们的青睐,成为各国政要、巨商大贾防身必备之物。
此外,为了防备恐怖分子半路袭击,各国政要。巨商大贾都配备了防弹车。近几年,还有一种超级防弹车投入使用,枪打不透,雷炸不垮。其防弹玻璃5厘米厚,轿车门板用直升飞机防弹夹板材料强化而成,不仅火箭炮打不穿,而且有柔韧性,可以防震裂。另外,其轮胎、马达和油箱受特殊保护,全车具备缓冲系统,不怕撞击,碾上地雷或挨了炸弹,也只是整辆车弹起,不会被炸散。
世界反恐怖特种部队的武器丰富多彩,联邦德国设计的一种防暴武器——闪爆弹(晕眩弹),在爆炸瞬间会产生极刺眼的闪光与震耳欲聋的爆炸声,使恐怖分子在短时间内(约10秒钟左右)暂时丧失视觉与听觉能力,瘫倒在地,为反恐怖突击队员赢得制服恐怖分子的宝贵时间。
英国皇家兵工厂则特别设计制造了装有特制狙击瞄准望远镜的7.62毫米佛瑟狙击步枪,可以在1000米之外轻易干掉恐怖分子。
另外,对付恐怖分子也极其有效的武器还有AR—15突击步枪和伊萨卡M—37霰弹枪。前者口径只有5.56毫米,子弹初速高达每秒1000米,发射速度为每分钟950发,在400米有效射程内杀伤力极强。后者枪口径较大,射程仅几十米,但霰弹横向射出后,效果好似一门小型火炮,在近距离内极有杀伤力和压制力,对恐怖分子有极大的威慑力。
国际恐怖主义分子为扩大影响,震动社会,总是把政府首脑人物、大使馆和法院等重要部门、机场和车站等重要公共场所作为重点打击目标。因此,只有加强对这些重点对象的保护,才能挫败恐怖分子的阴谋,减少损失。
目前,各国都对国家元首和政府首脑采取严密的保护措施。其中,在所有西方国家中,以美国总统的防卫最为严密。除了白宫的850名警卫队员外,总统还有40名贴身保镖。他们个个身高马大、百步穿杨,而且精通通讯、车技和擒拿格斗。
另外,总统的所有食物都要严格化验。每天送到白宫的大量物品,都先由保镖用萤光镜透视,若有疑点,就到安全室用X光透视作认断性检查。一旦疑点不清,就送到郊外引爆炸毁。在恐怖手段日益升级的今天,为防止内奸安放射性微尘,保安人员还定期用“概率计数器”对白宫进行检测。总统办公室建立了报警系统,如果发现任何放射性微尘,就会立即报警。
法国总统密特朗的贴身卫队全都是一专多能的高手,均受过跳伞、急救,格斗、攀登和游泳等训练,有的还受过辩别爆炸物。电子和潜水的特别训练。无论总统走到哪里,卫士都会跟到哪里,连个人散步也不例外。总统每次外出,卫队总要先行,对所到地方进行多次检查,并在总统到达前几小时,由排雷员与电子专家进行细致搜索并关闭场地。
每当重要国家的政府首脑出国访问举行国际会议,往往引起举世瞩目,这也恰恰是恐怖事件多发季节。因此,在这一期间,有关国家的保安人员就会更加紧张,如临大敌。
在美国总统里根访问奥地利时,负责警卫的人员多达3000人,其中200人是特意从美国带去的特工人员。
1987年12月,戈尔巴乔夫赴华盛顿与里根会晤时,带去了135名克格勃人员。美方对此则更是高度戒备,在戈尔巴乔夫车队所要经过公路上,所有入口都暂时封闭。美方还事先还检查了公路两侧射击范围内所有的下水道。邮筒和道路交叉口,甚至街上行人也受到了抽查。在戈尔巴乔夫下榻处美方还布置了大批安全人员。
1988年6月,西方7国首脑会议在加拿大多伦多举行,盛传英国的“爱尔兰共和军”和日本的“赤军”等恐怖分子计划发动袭击。加警方出动了3000名军警,严加防范,甚至动用了直升飞机,以应付突发事件。
近年来一连串的劫机、空中爆炸和袭击机场事件,各国加强机场保卫。在西欧,英国调遣坦克、军队进驻机场外,同时给机场守卫警察配备了手提机枪。奥地利也加强了防守维也纳施怀泽机场的特别反恐怖部队。德国的法兰克福、慕尼黑、法国的巴黎和西班牙的马德里的机场,也都加派武装警察巡逻。
在暴力事件频繁发生的中东,对机场安全的防卫更显得重要。埃及开罗机场现在已与军营无异,只有持机票的乘客才可以进入机场大厦。为防万一,保安当局还在航空公司的行李过磅区架起了防暴障碍。乘客登机前,必须接受两次护照检查。所有行李都要经过缜密的搜查。
在以色列,机场的保安措施包括巨细无遗的行李检查,乘客登机前要接受详细盘问,而且大量空中警卫乔装成乘客随机飞行。
在日本,东京成田机场的保安措施也异常严密。在距机场一公里的路上,设有机场特警关卡,负责检查乘客。乘客携带的提包和行李必须打开检查,然后贴上保安封条。如果封条断裂,行李就要重新检查,否则不准登机。
对付恐怖分子方面,做好情报的搜集、整理和积累,是保证反恐怖斗争顺利进行的重要条件。因此,掌握第一手可靠的且全面的情报资料,是有效打击恐怖分子的先决条件。
美国反恐怖主义专家提出了“替恐怖主义分子或组织画像”的建议,事先收集并分析一切恐怖分子的资料,包括恐怖分子的姓名、性别、年龄、种族、个人历史、使用的武器、训练情况、集团的组织情况、行动的类型、破坏目标的性质及人质的国籍、身分。年龄、职业,以至于恐怖分子提出要求的性质、具体内容、企图达到的目的等等。
在美国10大情报部门中,有6个直接参与搜集国际恐怖主义和情报,即“中央情报局、联邦调查局。国家安全局。国务院情报研究司、国防情报局和武装部队的情报部门”。现在,美国已积累了大量国际恐怖主义分子的资料和照片,中央情报局储存着2000多万份世界各国的各种护照和入境证件等资料,这些资料同机场、海关等地的电视摄像机和电脑系统配合起来,能迅速确定被检查人员的身份和所待证件的真伪,甚至能当场辨认出恐怖分子,这种掌握准确情报的措施在防范劫机事件中特别有效。
1984年2月美国国务院起草了4项对付国际恐怖主义的决议。其中第3项是关于对美国国内或国外恐怖活动情报提供者的奖励办法。草案规定,凡是向美国情报机构提供有关恐怖分子活动线索者,都可根据情报本身的价值得到不同级别的酬金。而且为了保护提供情报者,美国政府还专门设立了一个“证人保密”组织,保护他们及其家属的安全,井严格为他们保密。
联邦德国情报机构在搜集情报方面也是相当出色的,他们掌握了大量线索,利用电脑从声音中辨别个人,只要把某人的声音输入电脑系统,就会发现其特有的声调曲线图,由此往往能确切判断此人的真实身份。
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