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嬴啸也考虑了一下,是啊,自己现在要的是沿海,而沿海地带已经是自己的势力范围了,扶南现在存在与否也并不要紧。
“好。便让这扶南成为大秦的属国。”
嬴啸现在是在全力发展,天竺与安息才是大敌。像扶南这样的小国,实在不是什么威胁,只要用一些手段,或许不用士兵也能让扶南并入帝国。
大朝散去,嬴啸却召来糜竺。问起了现在商路的情况。
“子仲,现在海上丝绸之路也遭遇了危机,损失如何?”
“这个事情,不知道是说好呢,还是说坏呢。”
“什么意思?”
“陛下,这海航的好处是时间短,运载量大。虽然不如陆地运输那么方便,只有风向适合地时候才能出海,可海运一个月却比陆地丝绸之路一年运载的货物还多。海上丝绸之路建成的这几个月。大量的货物到达了远方,因为多了,这货物的价值也就有所下跌了。商人们能赚取的钱财便少了,国库地收入也减少了一些。”
“这也是个问题。难道不能开辟新的地区?”
“这可不是几个月就能完成的事情,同时,因为安息人的阻挠,我们的航线虽然很艰难,可是这货物变的稀少了,这价值自然就提升了。只是这风险大了,有一部分人就不敢做了。”
“呵呵,还有你们商人怕的风险?你不是长说。只要有足够的赚头,商人是不会在意自己生命的吗?”
糜竺也是苦笑:“陛下,那只是戏言。不怕死地人总是少数,越有钱的人越怕死。很多人都是指示手下去跑海航的,真正地重头人物,才不会亲自去涉险。”
“随口说说,这些朕不关心,朕关心的是税收,海上丝绸之路可是一笔不小的收入。若是断了,杨松怕是又要来和朕叫唤了。”
“陛下,忍一时之痛吧。安息帝国的位置比较特殊,他把持了大秦与西方的交通。也汇集了大秦与西方的优势,现在还是大规模通商的话,那便成了资敌了,陛下的心意臣明白,和安息的战争是难免地。”“很好,不亏是子仲。你明白就好。可是这损失的钱财该如何补充呢?”
“陛下何必担心。现在随着西域那边闹的厉害。陛下这里还缺少奴隶吗?而就臣所知,东瀛郡与吉州那边有很多矿藏还没有开采。只要派出足够的人力。那些矿藏都是帝国的财富啊。”
“人手,人手,朕还是缺乏人手啊,真是如之奈何。”
“陛下,您也不必着急。现在丞相府那边三年一次的人丁调查统计也展开了。臣敢说,这次的结果一定让您惊讶。”
“和朕还卖什么关子?快说。”
“呵呵,陛下也着急了。其实也没什么,算算时间,去年开始,北方大地的人丁应该开始激增了,这一点从太尉府的参加护军训练地人数就能看的出来。而不要几年,全国的人丁也必然大增,陛下与民休养生息的政策执行了这么多年,终于到收获的时候了。”
“不错,你也算是干臣了,子仲到底是朕的大舅子啊。”
“陛下说笑了。其实这很简单,从商业的繁荣程度与货物的需求也能看出来,更不要说,这个结果,实在是大家都明白的。陛下给了百姓以安定地生活;收取地很低的税;大量地徭役被奴隶取代;不断的研发农耕粮食生产;鼓励工商业的活动;控制官吏的办事姿态;大量的教育产生各种人才。可以说陛下励精图治这么多年,现在才是开始收获的时候。”
“哈哈,子仲啊,你这番恭维朕喜欢。是啊,努力了这么多年,也该是朕收获的时候了。”
三个月后,丞相田丰将这次人丁统计的结果送了上来,这下确实是让嬴啸惊讶了。乖乖啊,这也增长的太夸张了吧。
这个时代人丁调查,全都是十四岁以上的人。十四岁以下的,不算入人丁调查,因为还木有成年,不能任用。
而大秦帝国因为有严格的户籍制度,也让这人丁统计变的容易多了。这次人丁普查一完,帝国的人口从五千多万呼啦的一下增长到七千万,足足增加了两千万人。
这其中基本都是十四。五岁的孩子,嬴啸也明白了。去年为什么连从不叫苦地高顺都跑来跟自己要钱要粮。这些孩子基本都是这两年长到十四岁的,而十四岁,正是参加军事训练的年级。
今年的训练人数就达到了五百万,那明年不是更多?虽然只是在农闲时节参加训练,可这样也是一个巨大的代价。嬴啸都有点犯晕了。虽然很早以前就建立了奴隶屯田基地,专门来提供这些训练的预备军地粮食,现在看来,似乎是不够啊。
现在让嬴啸难以决断了,全民皆兵这个制度他不想停下,大秦的尚武之风得来不易,若因为这钱粮的问题就停下了,太可惜了。可是若不停下,这巨大的人数在夏冬两季接近半年的时间中的消耗又是天文数字。虽然帝国还养的住,可势必影响自己对战争的积累。
这可真是个左右为难啊:“来人,召田丰。高顺,贾诩,郭嘉,陈登,庞统,杨松来。”
一连串的人都被拉了来,嬴啸把自己地考虑一说,也让大家都开始了沉思,这确实是个问题。谁都明白嬴啸的心思。可巧妇难为无米之炊,这训练人的肚子你总地填报吧。
高顺率先说了一句:“绝不能停。”可他暂时也拿不出什么合适的办法。
“陛下也不必太担心,这缺口虽然不小,可也没到多大的程度,不如动用各地府库中的余粮吧。”田丰考虑再三,才说出建议。
“这可以吗?这些粮食可都是紧急使用的,若是没有,各地驻军吃不上饭还不造反?一旦有了灾祸,拿什么赈济?”
“这个陛下不用担心。臣的意思是将积累超过两年的旧粮拿出来。粮食虽然在稳妥的保存之下,放上几年不是问题,可时间长了却依然会发霉,不如将这些时间长的粮食拿出来,一来避免发霉损失,二来也解了这燃眉之急。”
“那拿出地这些粮食如何补充?各地府库中必须有足够的粮食,没有粮食那能做成什么。”
“这几年来,随着农耕技术的不断发展,也是天佑大秦。也没有什么大的天灾。陛下。这几年来,算的上是国泰民安了。粮食连续丰收,若不是陛下仁义,怕谷贱伤农,在各地都有专人均输定价,大秦的粮价怕是比现在要低一倍还不止。”
“难道要朕降低谷物的价格?这不好。”
“不需要,现在这个措施不用改变,只要陛下加大一些收购就是了。我想这点亏空国库应该拿的出吧?”
田丰这个时候却是看向了杨松,也看的杨松脸上一阵抽搐,花国库地钱就好像喝他的血一样,他可是只听陛下的,没有陛下的旨意,谁也别想从他这里拿走一文钱。
“只这样朕怕还有不足。还有没有其他办法?”
贾诩笑呵呵的说到:“陛下,现在百姓的生活大都得到改善,这训练之中,只需要陛下用点小手段。为父母者总是心痛自己的孩子,他们自然会送粮食给训练中的子女。”
嬴啸看着笑呵呵的贾诩,心中也是嘀咕。贾诩地意思很明显,就是降低这参加训练人员地伙食标准,必然有人给自己家人说吃的不好,心痛孩子地父母还不马上将粮食送去军营,可这个招数有点太损了…………
看嬴啸神色为难,杨松也说了:“陛下,要不让所有参加的人员自备粮食吧。”
这就更不行了,本来这训练就是为国家的事情,怎么能让百姓自己掏腰包呢?那不是和加税一样了?嬴啸可是咬着牙从来不增加税收,要让百姓有更好的生活,这样整个民心才会在他这一边。
“不好,若是这样还不如直接加税呢。这个法子不好。”郭嘉也反对了。
“奉孝,你有什么办法吗?”
郭嘉无所谓的耸耸肩:“这个事情,以上的办法都是治标不治本,节流永远不如开源。”
莫名其妙的两句话却也让大家都明白了过来,如何省粮食都不如从根源上来的好。
“不错,陛下,现在国内大部分驰道已经修建完毕,帝国有大量的奴隶可以抽调去进行屯田,现在国内荒地有的是,都无人耕种,刚好可以扩大奴隶屯田的规模,现在只要抽出一部分财力购买粮食,应付了今年,明年的这个问题就不大了。”
对于这个办法,众人一片赞同之声。现在荒地有的是,只要有人去耕种,大地就能长出粮食,这个办法还是不错的。
“田丰,现在大概能抽出多少奴隶?”
田丰计算了一下:“大概可以抽出八十万到一百万。”
嬴啸也是崩溃,本来还打算大量抽调奴隶去东北地区和瀛洲挖矿呢,看来这些奴隶也要削减一些了。可是全民皆兵这是国策,是不可动摇的。
“你们都回去,好好想想,有什么办法立即上书,朕也在考虑一下。五日后,在做决定。”
这是个艰难的抉择,让嬴啸也不能马上下定决心。真是个麻烦的事情,集中了一大堆智囊片刻之间也不可能想到太好的办法。
大家都清楚嬴啸的想法,这些参加训练的半大小子不能受到苛待。他们是帝国的明天,嬴啸不可能拿他们开玩笑,可惜这些人里,可以出谋划策,可以决战沙场,可以左右帝国的政局,可玩起钱财,除了杨松,他们都不是太精通。
郭嘉走的时候,还是说了一句:“陛下何不召糜竺与何哲一谈。”
这一下也提醒了嬴啸,糜竺是管着整个帝国的商业系统的,而何哲是农家的佼佼者,这些年在学宫讲学,也研究了不少有利农耕的东西。这两个人也许真的有什么办法也说不定。
四百一十一章 厚积薄发
召来糜竺和何哲,嬴啸也说起了这个事情。对于这个问题,大家的看法却惊人的一致,前期已经做了奴隶屯田的预备,只是现在发现有所不足,那么很简单,继续扩大就是了。
现在奴隶有很多,嬴啸本来是想让这些人去挖矿,可这么多人抽调本事就是一个很繁杂的工作,而现在因为这个问题,训练的人数太多了,一下超出了大家的预计,也只好抽调一批奴隶先进行屯田了。
而去挖矿的奴隶嘛,慢慢来吧。若一下子就抽调那么多奴隶去东北,路上的损失必然不小。
“糜竺,现在各地能收购到足够的粮食吗?”
“这不是问题,别说这点,就是十倍这个数字的粮食也买的到。现在国内吃饱饭已经不是什么大问题了,虽然发展没有前几年那么快了,可胜在实在。”
说到前几年的发展,大家也都是有意的回避,为啥?因为前几年的高速发展资金来源都是嬴啸发动战争打劫来的,就算嬴啸不在乎,他们做臣子的还是要顾忌皇帝老子的脸面的。
“陛下,臣这里也在试验一种新的水稻品种,若是成功,亩产有希望突破八百斤。”
“在上田之中么?”
“不,适用于任何水
“那旱地呢?北方大部分地方都不适合成为水田的。”
“臣正在努力之中,臣也召集了农家大量人员在不断研究。”
“好,你们尽力,朕会全力配合你们。”
何哲也是激动:“多谢陛下,陛下这些人给予我们的实在太多太多了。有陛下这般仁政在,实在是天下百姓的福分。”
“呵呵,多弄点好东西出来,比说好听话实在。”
“臣定然竭尽全力。”
现在来说。还是扩大奴隶屯田的规模。在停止了对外地战争后,嬴啸也有缺钱的感觉了,稳固发展是好,可这缺钱的滋味可不好受啊。现在国库也还是很有底子的,这全民训练一项其实是可以轻松应付地,可是不能让他成为一个无底洞。
现在只是勉强维持一个收支平衡的情况,嬴啸自起家以来,何时为钱发愁过?现在却陷入一个瓶颈了。平静的发展却让嬴啸现在头大了,当家不容易啊。
现在大秦高昂的军费,有很多人在建议消减一些军费,却被嬴啸全部驳回。军队是资本,若军队糜烂了,那大秦也就不稳当了。现在外面还有天竺、安息、还是那不辨敌友的罗马、贵霜等等。
现在看起来是四海平定、歌舞升平。可嬴啸却不敢有一丝放松。他的野心还大着呢,还的雄心壮志很大。每每对着那在不断完善的简易世界地图,嬴啸也在感慨,这世界真大啊,朕要全部征服他。
可是也只是做做梦而已,嬴啸很清楚。现在地国力不足以支持自己的野心,就是一个安息,就要自己集中全部的国力了,那遥远的路程实在是可怕。幸好现在有了航海,否则嬴啸想都不敢想,那远征只能是梦想。
最后嬴啸决定,抽调八十万奴隶,又一次建立了十个奴隶屯田地。这一措施,明年将会由这些屯田地输送到全国各地的集中训练地方。解决这个问题。
现在全国有一百二十多万的奴隶在耕种,也是蔚为壮观。还有不可数计地奴隶在全国各地从事着各种体力活动,从修路开矿到房屋建设,河流水利。