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虽然从任何角度看，共和国海军都会先南下后东进，即首先攻占澳大利亚，确保侧翼安全，并且使北印度洋航线免遭威胁。要知道，到2059年12月31日，部署在澳大利亚的美军攻击潜艇在北印度洋航线上取得了2300万吨的战绩，其中95％是货轮，而且基本上都是满载货物的货轮，由此导致的损失对共和国军队在中东战场上的作战行动产生了很大的影响，也迫使共和国海军不得不用更多的资源来建造护航战舰与运输船只，以弥补损失，而不是把宝贵的资源用来建造主力舰。随着美军部署在澳大利亚的攻击潜艇数量直线增长，特别是位于悉尼、墨尔本与阿德莱德的3座造船厂具备了建造攻击潜艇的能力，美军与澳军潜艇对北印度洋航线的威胁还将增加不少，甚至会对南海的海上航线构成致命威胁。可以说，仅此一点就能让共和国海军暂时放弃攻打夏威夷群岛的打算。但是从美国的立场出发，如果共和国海军能够支持陆战队登上夏威夷群岛，并且稳步向东推进，在占领瓦胡岛之后，共和国海军就可以以此为基地，出动潜艇封锁美国西海岸的所有港口与巴拿马运河，从而切断从美国本土到澳大利亚的海上航线。对于澳大利亚的造船厂与配套工厂，共和国当局只需要等到轰炸机的产量提升起来，用持续不断的战略轰炸就能使人口不到1亿的澳大利亚在1年之内失去威胁。
总而言之，直接东进是缩短战争进程的有效办法。
从美国的利益出发，自然是首先保住夏威夷群岛。如此一来，美国当局就得在战略部署上做文章，即想办法引诱共和国海军南下攻打澳大利亚。为此，美国海军明修栈道、暗度陈仓，在大肆向新几内亚与所罗门群岛增兵的时候，却在全力加强威克岛与中途岛的防御部署。这一举措落到共和国眼里，自然是南下容易，东进困难了。
不可否认，直接攻打夏威夷群岛确实是个很大的诱惑。
问题是，不管海军有什么想法，基本战略必须符合共和国的总体战略。
前面多次提到，北印度洋航线是共和国的生命线。虽然共和国本土拥有几乎所有必须的战略资源，而且绝大部分战略资源的储量都非常巨大，算上几个邻国的资源，即便海上航线全部断绝，共和国也不会出现资源不够的情况。问题是，共和国的劳动力并没有人口数量那么惊人，而且开采本土资源的代价是从海外进口的好几倍。可以说，如果必须开采本土资源的话，就得在劳动效率不高的资源行业投入大量劳动力，从而对共和国的整体工业生产能力与战争潜力产生巨大影响。
可以说，如果算上开采本国战略资源对战后世界局势、特别是恢复战争创伤所产生的负面影响，从共和国的国家利益出发，就算用护航战舰把印度洋填满，也要比费时费力的启动那些尘封数十年的矿洞划算得多。
必须承认，在战争时期，共和国舍近求远，用盟国的资源来支撑整场战争，肯定是非常自私的行为，但是从整体局面来看，这无疑是生产力最优化的结果。事实上，这也是美国采取的基本战略，即将生产效率低下的产业转移到国外，利用本国有限的劳动力，生产出最多的军事物资。
由此可见，共和国海军肯定首先南下占领澳大利亚，堵住美军进出印度洋的通道。
同样的道理，在攻打澳大利亚的时候，共和国海军还会在印度洋上展开行动，即南下控制非洲大陆南部地区，要么是南非主动加入集约集团，要么是共和国军队攻入南非，以此关闭美军潜艇进入印度洋的另外一条通道。
只有在完成这两步之后，共和国海军才会挥师东进，攻打夏威夷群岛。
为了证明占领澳大利亚的重要性，早在2059年初，即雅浦海战结束后，占领马里亚纳群岛已成定局的情况下，共和国海军利用专门为这场战争准备的超级计算机群，对北印度洋上的保交与破交作战进行了模拟分析，得出的结论是，如果美国能够按照计划在2060年将攻击潜艇的产量在2059年的基础上提高一倍，即便不考虑在澳大利亚建造的潜艇，而且按照2059年的比例向北印度洋派遣“狼群”，共和国都会损失大约7000万吨商船，而共和国在2060年的最大承受能力，即在不影响战略海运的前提下所能损失的商船总吨位不到5000万吨，而且在超过的4000万吨的情况下，就会对战舰的建造工作产生影响，从而对海军的作战行动产生影响。
根据这一结论，共和国海军更加没有别的选择，只能集中兵力南下攻打澳大利亚。
按照共和国当局在2059年制订的作战计划，最迟在2060年9月底，也就是第三季度末，共和国海军就得夺取西南太平洋的制海权，将战线推进到所罗门群岛南面的珊瑚海，并且在新喀里多尼亚或者瓦努阿图登陆，即为进军澳大利亚做好准备。
毫无疑问，这份计划非常紧凑，让海军不得不考虑是否绕过所罗门群岛。
虽然从理论上讲，所罗门群岛是澳大利亚的北大门，要想没有后顾之忧，就得占领新几内亚与所罗门群岛。要知道，100多年前，日本海军南下的时候，也是首先占领新几内亚与所罗门群岛，并且在群岛南部的瓜达尔卡纳尔岛上与美军鏖战。但是从实际情况，特别是海军的进攻距离上推算，攻打新几内亚与所罗门群岛的意义并不大。
首先是可以动用部署在伊甲安岛（即新几内亚岛）西面的地面部队牵制住岛的美澳军队，然后动用部署在菲律宾与印度尼西亚的航空兵，让美军放弃新几内亚。对于所罗门群岛，则完全可以采用只封锁不攻打的战术，即在海军夺取了制海权之后，以封锁的方式让美军无法利用所罗门群岛，也就无法将所罗门群岛当成澳大利亚的屏障。
对于这一战术选择，海军与陆战队早就达成了共识。
以当时的情况来看，在美军主动放弃密克罗尼西亚之后，共和国海军与陆战队南下攻打澳大利亚的最主要问题中，除了夺取制海权之外，最大的问题就是前进基地，毕竟密克罗尼西亚没有几座面积大得足以容纳几十万地面部队的岛屿，而马里亚纳群岛距离澳大利亚又过于遥远。也就是说，不管怎么安排进攻战术，都得在登陆澳大利亚之前为陆战队建立一处足够庞大的前进基地。
如果能够确保制海权，自然是距离澳大利亚越近越好。
有人会说，北面的印度尼西亚距离澳大利亚就非常近。问题是，如果部队从印度尼西亚出发的话，只能在澳大利亚西北与北部地区登陆。而澳大利亚的核心地区在东南，甚至除了东南地区与狭窄的沿海地区之外，剩下的就是荒无人烟的沙漠与戈壁了。如此一来，即便共和国陆战队能够在澳大利亚西北地区上岸，也要穿越3000多千米的荒漠，才能到达悉尼与墨尔本，而在陆上行军3000千米的代价，相当于在海上推进10000千米。也就是说，与其在澳大利亚西北登陆，还不如绕过印度尼西亚，在澳大利亚东南或者东部地区上岸，以此来缩短后勤补给线，降低保障难度。
综合这些情况，最佳的出发点自然是新喀里多尼亚。
这座位于珊瑚海东面的乌屿的面积将近20000平方千米，是西南太平洋上面积最大的几个岛屿之一，而且岛上的努美阿还是该地区最好的深水良港之一，加上近200万的常住人口，这里绝对是共和国陆战队的理想栖身之地。问题是，新喀里多尼亚、以及邻近的洛亚蒂群岛都是法国的海外省，也就是法国的领土。虽然在行政划分上，海外省拥有几乎所有行政自治权，即除了外交、国防等属于中央政府的大权之外，海外省拥有自主权，但是这并不妨碍新喀里多尼亚与法国的关系，即攻打新喀里多尼亚等于向法国开战，而向法国开战就等于向欧盟开战。
毫无疑问，在欧盟还没有参战的情况下，共和国陆战队的官兵别想踏上努美阿的码头。
除了新喀里多尼亚之外，次优选择就是瓦努阿图共和国与所罗门群岛。虽然从距离上看，两者的地理条件相差不大，但是瓦努阿图维拉港的容纳能力与基础设施都要比所罗门群岛的霍尼亚拉好得多。唯一的问题就是，瓦努阿图是法语国家，而且在独立之前是法国的海外省，与法国的关系非常密切，就连大部分国民都拥有法国护照。因为所罗门群岛是英联邦成员国，独立之前是英国的海外殖民地，而英国又是西约集团成员国，是美国在这场战争中最重要的盟国，所以瓦努阿图的那些问题，在所罗门群岛都不存在。
受此影响，在制订作战计划的时候，共和国海军与陆战队制订了三份计划，一是攻打所罗门群岛、二是占领瓦努阿图、三是从新喀里多尼亚出发，每一份计划都针对可能出现的各种情况做了安排。
如果要让共和国海军与陆战队选择的话，最理想的结果莫过于法德意领导的欧盟参战。
以当时的情况，如果欧盟参战，哪怕受传统关系与国内民意的影响，欧盟不大可能向美国宣战，更不可能出兵参与针对美国的军事行动，但是作为共和国的盟国，法国绝对没有理由拒绝在远离本土的太平洋战场上，为共和国军队提供一点点便利。也就是说，到时候只需要让海军夺取制海权，陆战队就能以新喀里多尼亚为跳板，直接攻打澳大利亚，而不需要在此之前攻打所罗门群乌，也不需要在瓦努阿图浪费太多的时间。
如果说什么是最糟糕的情况，自然是出兵攻打所罗门群岛。
不管怎么说，本着以最糟糕的情况做准备，争取创立最好机会的原则，在2059年下半年，共和国当局在欧盟身上花了很大的精力。
根据战后披露的消息，在“限武谈判”的双边谈判中，共和国当局甚至一度暗示法德意等欧盟主要成员国，只要欧盟参战，共和国不但会提供先进武器装备的生产技术，还将在会师的时候向欧盟无偿援助足以武装数十个师与数支航空队的武器装备，帮助欧盟获得抵抗美国的军事力量，并且在共和国海军进军北大西洋之前，以有偿的方式为欧盟提供数十艘大型战舰。
总而言之，只要欧盟肯参战，什么都好说。
问题是，欧盟国家的领导人并不笨，非常清楚欧盟对这场战争的影响。
说得确切点，用“四量拨千斤”来形容欧盟的影响一点都不为过。
正是如此，在与共和国进行双边谈判的时候，欧盟当局提出了非常苛刻的要求。别的不说，在陆军武器装备援助上，欧盟就要求在参战后的3个月之内获得120个师（30个装甲师、30个机步师与60个步兵师）全部重型武器装备。要知道，在2059年底，欧盟所有成员国的陆军加起来也只有80个师，暂且不说共和国有没有这么多的武器装备、也不说这么做会对欧亚大陆产生多大的影响，仅从交接时间上看，要在3个月内移交相当于4800万吨的武器装备，而且是在海运不通的情况下，用铁路、公路与空运的方式运送这么多武器装备，也是非常不现实的事情。
当然，漫天要价、落地还钱本来就是谈判的特点。
以当时的情况来看，最大的问题还不是欧盟要价。
说得明白点，欧盟当局漫天要价的主要原因还是想避免与共和国过早讨论参战问题，即在解决了更重要的问题之前，欧盟并不想被卷入战争。
这个问题，就是俄罗斯的战后安置问题。
虽然大陆战场上的战斗还没有结束，俄罗斯甚至动员了一支规模超过1000万的，世界上最为庞大的地面部队，但是没有人怀疑，随着共和国陆军再次发起进攻，俄罗斯战败就将进入倒计时阶段。事实上，连俄罗斯当局都承认，战败只是迟早的事情，而且很有必要在彻底战败前讨论战后安置问题，不然俄罗斯也不会参与“限武谈判”。
由此可见，到这里，又回到了原来的问题上，即这场战争到底要打成什么样子。
以当时的情况来看，虽然有几十个中立国赶来凑热闹，但是真正有能力在交战双方之间周旋的只有抱成一团的法德意。在谈判开始之后，法德意就代表欧盟提出了一份总体解决方案，即战胜国在任何情况下都不得吞并与肢解战败国，保证在战争结束之后向战败国逐步归还外交、国防、财政等等基本主权，并且在此期间承担相应的义务与责任，切实保证战败国民众的生命与财产安全等等，而作为对等交换条件，战胜国有权在战败国驻军，并且以租借的方式获取维持驻军所需的基本设施与物资，战争结束之后，战胜国还有权根据战争所造成的直接损害要求战败国进行国家赔偿。总而言之，战胜国不能恣意妄为，而战败国则要为战争承担责任。
客观的讲，法德意的提议并不出格，而且对胜败双方都有所照顾。
问题是，