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所谓的生活保障，就是为军人提供生活与训练所需的物资与场地。填饱250万新兵的肚皮就不是个小问题。按照印度陆军的最低标准，250万新兵每天消耗5000吨粮食、5000吨饮用水、1000万度电，在训练中消耗1500万发枪弹、15万枚炮弹。除了吃饭与训练，还得为新兵提供住宿与训练场地。170个步兵师，至少需要170个步兵营地（实际上，一个营地的标准容纳能力在1个步兵团左右，很少有人将整个师放在1个营地内），为了在2个月内完成训练工作，至少需要340处训练场地。对印度来说，这才是真正的问题。随着中国海军舰队进入印度洋，印度国内的物资将越来越紧张。因为和平时期按照供养250万军队的标准建设基础设施，所以印度很难在短期内准备好足以容纳近千万军事力量的营地，更不可能建好能够同时培训250万军人的训练场地。针对这一问题，国防部提交的建议是，采用边训练、边战斗的方式培训新兵。也就是说，只对新兵进行最基本的训练，在其掌握了武器装备的使用方法之后，编入作战部队，后期的训练工作、以及日常保障工作，由所在的作战部队承担，避免由集中训练带来的问题。
不管采用什么办法，征召新兵、扩大军队编制的问题都没能得到根本解决。
按照阿亚梅尔的报告：第一批招募的270万退役军人，最快只能在8月20日之前到所在部队报道；8月31日之前，新建的180个师中，最多只有85个师能够参加东线与西线战场上的作战行动，其余95个师最快能在9月20日之前部署到位。第二批招募的230万退役军人，最快只能在9月20日之前到所在部队报道；9月30日之前，新建的150个师中，只有65个师能够参加作战行动，其余85个师最快能在10月20日之前部署到位。第三批招募的250万社会人员，最快能在10月31日之前完成基本训练；在11月20日之前，新建的170个师中，最多只有50个师能够参加作战行动，其余120个师最快能在12月20日之前部署到位。如果进行第四次招募，并且征召500万社会人员，组建300个师，其中120个师能在12月31日之前完成训练，在2036年1月20日之前参加作战行动，另外180个师将在2月底之前部署到位。随后可以根据实际交战情况，继续扩大征召范围，每个月能为前线作战部队提供100到150个师的兵力。
由此可见，除了前期主要征召退役军人之外，印度的动员能力呈阶段性增长。
关键问题是，印度能够坚持到全面动员的时候吗？
换句话说，阿亚梅尔忽咯了一个关键问题，那就是在进行第四次征召的时候，印度很可能已经丢掉了人口最密集的北部地区。虽然以印度的人口基数，即便退守南方，也能招募到足够多的兵员，但是在最重要的恒河平原与西北地区沦陷之后，征召兵员的工作肯定会受到影响，无法按照原定计划完成。
唯一值得鲁拉贾帕尼庆幸的是，谁也不能低估印度的战争动员潜力。
即便存在这样那样的问题，依靠占全球20％以上的人口，只要能够生产出足够多的武器装备，印度有足够的能力动员数千万作战人员。
关键就是，印度能不能生产出足够多的武器装备。
换句话说，印度能不能在战争初期保全最重要的工业基础设施。
与征召兵员相比，工业搬迁的问题更加严峻。
按照早在第四次印巴战争后制订的战咯转移计划，在遭到强敌大举入侵的时候，印度将把原本集中在北部地区与沿海地区的工厂向南方内陆转移。为此，从2017年开始，印度花10多年，在德干高原修建了数以百计的工业基地，并且针对现代战争的特点，采取分散布置、地下建厂等方式，充分利用德干高原的地理环境，将大部分工厂、特别是军工厂与重工厂建在了难以摧毁的高原峡谷内。据军情局掌握的情报，仅在卡纳塔克邦（首府为班加罗尔）东北的栋格珀德拉水库附近地区，印度就投掷数百亿美元，围绕着栋格珀德拉大坝水力发电站建立了上百座工厂，其中百分之八十以上为军工厂、以及配套的重工厂。
虽然印度仍然不具备自行生产尖端武器装备的实力，但是其工业基础实力不容小觑。
按照军情局在战前做出的估计，即便对印度实施全面战略封锁，阻止印度获得海外资源，凭惜本国的资源，特别是德干高原的矿产资源，印度仍然能够生产包括坦克、火炮、车辆、枪支、弹药在内的军事物资。如果印度的军事工业全速生产，能在1个月内生产250辆坦克、350辆战车、1200门火炮、2500门迫击炮、1800台车辆、50万支步枪、10万挺机枪、8万门自动榴弹发射器、以及大约50万吨各类弹药。
虽然这些武器装备的性能并不先进，但是足以对共和国军队构成威胁。
按照裴承毅拟定的作战计划，空军在开战夺取制空权之后，首要任务就是轰炸印度的军事工业设施，特别是枪支弹药工厂。由此可以看出，裴承毅最担心的是印军的武器装备流入民间，对战争后期的占领行动构成威胁。
正是如此，共和国空军才把大部分作战力量用于战略轰炸。
对印度来说，这绝不是什么好消息。
在没有制空权的情况下，保住工厂尚且不易，工业搬迁更加困难。
更要命的是，随着共和国海军舰队进入印度洋，向德干高原搬迁工业基础设施的风险大大提高。
虽然共和国还没有宣布对印度实施战略封锁，但是所有人都知道，只要共和国海军舰队部署到位，共和国就将对印度实施战略封锁，并且让舰队承担起打击印度南部地区，也就是空军的战术航空兵难以到达的地区，与空军共同完成对印度的战略轰炸行动。按照共和国空军的打击方式，共和国海军的首要打击目标肯定是印度的工业基础设施，特别是军事工业基础设施。
德干高原不是避难所，反而有可能成为印度工厂的坟墓。
之前的战斗已经表明，共和国不但拥有威力强大的钻地武器，而且敢于在战斗中大规模使用钻地炸弹，甚至有足够的理由相信，共和国早已掌握了印度的工业分布情况，并且针对实际情况，开发出了用于轰炸那些藏在地下的印度工厂的特种弹药。
按照最保守估计，共和国海军舰队将在6日夜间部署到位。
如果不出所料，从此时开始，印度南部地区的工业基地就将遭到共和国海军航空兵的全面轰炸。因为印度海军已经丧失战斗力，逃到维沙卡帕特南的那些战舰不但无法与共和国舰队争夺制海权，甚至连出港作战都办不到。所以共和国海军很有可能调整战术，迫近印度本土，利用威力巨大的舰炮轰击岸上目标。
当年，共和国海军用同样的方式对付日本。
在鲁拉贾帕尼看来，如果无法夺回制空权与制海权，就算进行全面工业搬迁，并且顺利将重要工业设施转移到德干高原，结局都不会有所改变。
失去了工业支撑，动员再多的军事人员都不可能打赢战争。
对鲁拉贾帕尼来说，外界军事威胁甚至只算得上是次要问题，如何调解国内矛盾、稳定民心才是关键问题。
卷十 龙腾九天
第84章 渺茫的希望
真正让鲁拉贾帕尼最揪心的问题，是印度错综复杂的国内矛盾。
鲁拉贾帕尼上台执政的时候，印度刚刚经历了第四次印巴战争的惨败，在民族主义情绪的激励下，印度国内矛盾反而有所降低。随着鲁拉贾帕尼椎行“开放政策”，极力与包括中国在内的周边国家改善关系，积极推动经济发展、缩小贫富差距、扩大公共福利、改变社会结构，印度走上了快速发展的道路，国内矛盾得到缓解。15年的努力，比不上4年的破坏。藏南冲突之后，随着以美国为首的西方利益集团大举进军印度市场，与印度传统势力狼狈为奸，大肆打击新兴势力，压榨印度百姓，印度的国内矛盾迅速激化，再次成为了阻碍印度前进的头号问题。
战争爆发前，与权力勾结的高度垄断的市场化经营体制，成为了印度社会的毒瘤。
用部分还有点良心的西方经济学者、以及西方新闻媒体的话来说，在印度采取单一经贸政策、全面倒向西方国家集团之后，西方企业获得了惊人的利润、印度统治集团获得了巨额外汇、印度民族资本家获得了工厂，而印度平民只获得了糊口的收入。虽然这番话并不完全是贬义，但是深入分析就能发现，问题就出在印度的政治与社会结构上，最大受害者就是无权无钱的印度平民。
据不完全统计，2031年到2034年的4年间，西方企业在印度市场上获利超过10万亿美元，其中流出印度的资产高达25000亿美元。这是个什么概念？在此期间，印度总共吸引虐国际投资13000亿美元，外汇收入8700亿美元。也就是说，印度的实际收入是负数，并未从开放市场中获得任何好处。
与之相对立的是印度社会的贫富差距极端化。按照民间机构的调查结果，2030年，1％的印度人控制27％的社会财富，2034年达到68％，战争爆发前，肯定超过70％。
根据西方调查机构的估计，印度最大的500个家族，控制了40％以上的社会财富。在掌握了国家权力的统治集团敛聚社会财富的同时，成千上万的平民跌入赤贫阶层。按照印度政府公布的调查数据，2034年，印度赤贫人口超过4亿，而国外机构的估计至少有9亿印度人生活在联合国公布的赤贫线以下，而在2030年，这个数宇只有2。1亿。换句话说，在1％的印度人控制70％以上的社会财富时，超过50％的印度人只占有不到1％的社会财富。如果不是印度有着隐忍的传统文化，如此悬殊的贫富差距早已引发社会动乱了。
即便在印度政府高调宣扬的工业化进程方面，印度也没有任何值得骄傲的资本。虽然按照印度政府的政策，外资企业在进入印度市场时，必须与印度国内的企业合作，带动印度工业发展。但是实际情况是，印度仅仅获得了工厂，以及提供给贫苦大众的劳动机会，没有获得与工业化进程有关的关键枝术。在印度的500强企业中，除了少数几家国家垄断经营的企业之外，另外493家企业都是合资与外资企业。按照印度政府公布的数据，2034年，在33个领域的847种商品中，外资品牌与外资企业的产品已经在其中的32个领域817种商品中占据了大部分市场份额。小到牙膏、大到汽车，几乎所有与民生有关的市场都掌握在外资企业手中。
对超过10亿的印度贫民来说，所能得到的，只有勉强维持生计的工作。虽然按照印度政府公布的数据，从2030年到2034年，印度的平均工资以每年10％以上的速度增长，但是与每年超过15％的经济增长率，以及印度政府公布的8％以上的通货膨胀相比，印度工人的实际工资不但没有增长，反而以每年7％以上的速度降低。实际情况是，2030年印度社会总工资占GDP的45％，到了2034年，这一比例降低到了23％。如果按照西方调查机构的统计结果，印度在2030年到2034年间的年均通货膨胀超过14％，与GDP增长率持平，扣除通货膨胀、人口增长等因素，印度的社会平均工资下降幅度超过50％。再往细处看，2030年，一个印度工人基本上能够保证一家三口的基本生活，而到了2034年，一个印度工人只能勉强保证两个人的最低生活需求。
印度的情况是否似曾相识？
在鲁拉贾帕尼调整国家政策，打出“以市场换枝术”的经贸牌时，部分有良心的西方经济学家就直言不讳的指出，印度必须吸取中国改革前30年的经验，不要低估西方财因的贪婪，更不要认为市场能够换来枝术。如果印度不能在核心枝术上取得突破，改革开放政策只能使印度走上衰亡的道路。
走到这一步，错的不是鲁拉贾帕尼。
按照他的设想，印度将沿着稳健的道路前进，虽然无法创造举世瞩目的经济奇迹，无法在短短数年之内完成工业化进程，但是能够给印度的民族企业提供更多的时间，为印度的科枝发展注入更多的活力，为最终掌握尖端枝术，成为发达国家创造机会。
鲁拉贾帕尼没有后悔，作为政治人物，他不会后悔。
战争爆发，鲁拉贾帕尼首先需要解决的�