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要想在月球建立永久基地，唯一的办法就是找到新的火箭能源。
新能源并不神秘，就是催化金属氢。实际上，早在2013年，即复合蓄电池与超导电动机问世后不久，共和国的科学家就提出了用催化金属氢做燃料的火箭发动机方案，并且获得了国家的拨款支持。大约在2021年左右，相关基础研究就取得突破，进行了首次不太成功的试验，取得了非常关键的数据。到2025年左右，也就是共和国提出在月球建立永久性的氦3生产基地的之前，用催化金属氢做燃料的火箭发动机技术已经成熟。关键问题是，催化金属氢不是单独以金属形式存在的氢元素，而是储备在由催化剂形成的特殊结构中，表现出金属特性的氢元素。也就是说，催化金属氢本质上是氢元素与催化剂的混合物，其中氢元素所占的比重非常低。
氢元素不难获取，宇宙中到处都是氢元素。
关键就是制作催化剂的稀有金属非常“稀有”，复合蓄电池、超导电动机、超导线缆等还可以回收利用，而用在火箭发动机上的催化剂、也就是稀有金属将随同氢元素燃烧，根本不可能回收利用。如果按照计划在2040年建成月球基地，并且全部使用新的金属氢火箭来发射所有物资，至少需要32种、120万吨稀有金属，而这32种稀有金属在2035年的全球总产量也不到200万吨，除掉各类消耗，总剩余量不到5万吨。
2026年，建立“月球殖民地”的行动开始之后，稀有金属顿时成为最贵重的资源。
从重要性上讲，稀有金属甚至比18世纪的煤、19世纪的钢铁、20世纪的石油还要贵重。别的不说，为了获得稀有矿藏的开采权，共和国与美国的企业无所不用其极，就差没有大张旗鼓的打上一仗了。
由此可见，如果马岛海域真的拥有世界上数一数二的稀有矿藏。别说阿根廷与英国会毫无顾忌的干上一场，恐怕共和国与美国都会卷入。从国家与民族的未来来讲，共和国与美国都会竭力控制稀有矿藏，而且不给对手任何机会，毕竟地球上的稀有矿藏就那么点，争夺稀有矿藏的行动是名副其实的零和游戏，不存在共赢的结果。
可以说，争夺稀有金属，足以导致一场大规模地区战争。
除了争夺正在加速枯竭的资源之外，战略调整也是共和国不能回避的问题。
解决了所有周边问题后，共和国必须进行战略调整，而第三次军事改革就是战略调整的明确信号。现在的问题是，国家竞争本来就是逆水行舟，如果在掌握了主动权之后，不能想方设法的给对手制造麻烦，就会把主动权拱手让给对手，然后被动解决对手制造的各种各样的麻烦。落到现实问题上，如果共和国不能让美国陷入麻烦之中，要不了多久，美国就会给共和国制造新的麻烦。更重要的是，在可以预测的麻烦中，能让共和国感到头痛、且不得不集中力量解决的只有来自北方的威胁。毫无疑问，这是共和国最不想解决，也不能在近期解决的问题。如果给美国机会，激化共和国与俄罗斯的矛盾，共和国将吃不了兜着走。如此一来，共和国别无选择，必须采取主动行动，让美国自顾不暇。
从王元庆回到国内后就安排针对阿根廷的军事援助来看，这也正是他的战略决策。
简单说来，共和国更希望在南大西洋上打一场与共和国没有太大的关系，却让美国不得不插手的战争。
从总体战略上看，这必将成为国际局势的转折点，成为中美冷战的转折点。
虽然裴承毅没有在这个问题上说得过于透彻，毕竟作为军人，他能够指明这个问题就非常不错了，要让他像政治家那样去分析问题是不可能的事情，但是他的意思很明白，共和国要做的，就是尽量利用战争带来的机会。
相对而言，裴承毅提到的最后一个理由反而不太重要。
虽然阿根廷是共和国在拉美地区唯一的盟友，但是阿根廷在是否收复马岛的问题上并不是过分积极，甚至可以说，如果证明美国公司公布的勘探数据是凭空捏造的，阿根廷就不会过分主张对马岛的主权。也就是说，即便共和国不积极推动战争，只要能够保持与阿根廷的密切关系，就能够利用双边贸易往来控制阿根廷，并且在适当的时候将阿根廷拉入集约集团，从而使阿根廷正式成为共和国的盟国。
换个角度看，推动战争，反而是冒险行动。
简单的说，如果阿根廷输掉了战争，共和国就将输掉西半球的唯一盟友。
作为军情局长，李存勋不可能听不出裴承毅这番话的意思。
沉思了一阵，李存勋长出口气，说道：“如果换个角度，站在阿根廷的立场上，而不是站在我们的立场上，你有什么想法？”
“阿根廷？”裴承毅笑着摇了摇头，说道，“如果我是阿根廷军人，我会毫不犹豫的反对任何通过战争收复马岛的行动。”
“为什么？”
“很简单，希望并不大。”裴承毅知道李存勋是明知故问。“虽然我们一直在积极支持阿根廷，甚至做出了很多保证，但是我们与阿根廷隔了半个地球，而且我们在南大西洋上没有任何据点，即便有，也不可能派兵参战。更重要的是，我们不可能大规模介入，甚至不可能在战争期间为阿根廷提供太多的武器装备，因为我们过分介入，只会使美国心生顾虑，从而使美国介入战争。要知道，自从美西战争以后，西半球就是美国的传统势力范围，没有任何一个国家能够在美国的后院站稳脚跟。在此情况下，就算阿根廷做了最充足的准备，只要英国够坚决，笑到最后的就不是阿根廷。”
李存勋叹了口气，说道：“照你这么说，马岛成了拼胆量的战场。”
裴承毅微微皱了下眉头，说道：“也可以这么说，就看谁能吓住谁了。”
“不管怎么说，至少我们还没有输过。”李存勋稍微停顿了一下，说道，“做好去阿根廷的准备了吗？”
“现在？”
“不是现在，但是也不会等太久了。要不了多久，就会做出具体安排。”
裴承毅暗暗一惊，知道军情局已经收到了相关情报，要不了多久就能确认马岛附近海域有没有足够全人类使用数十年的海量资源。
“我有一点建议，不知你有没有兴趣。”
“李局长的建议，当然不能错过。”
李存勋呵呵一笑，说道：“阿方索已经正式向你发出邀请，你也知道他在阿根廷军队中的地位，他的邀请，基本上等于阿根廷国防部长的邀请，而阿根廷国防部长又是塞隆的得力手下，所以要不了多久，塞隆就会亲自向你发出邀请。按照我们的习俗，不应该空着手走家串户，总得带点礼物吧？”
“你是说……”
“军购谈判马上开始，既然你将成为我国派往阿根廷的最高军事顾问，就应该做点实际的工作，站在阿根廷的立场上，为阿根廷制订相关的装备采购计划，是不是？”
“可是我没有任何相关的资料，而且也没有合适的人手。”
“这些都不是问题，你要的资料与情报我们随时可以提供，总参谋部也有足够的人选供你调动。”
裴承毅苦笑了一下，知道这才是李存勋找他的来的主要目的。
“回去好好休息一下，明天我就派人去接你。项总那边你自己打招呼，听说他最近心情不大好，我可不想惹麻烦。”
“好吧，明天再说。”
裴承毅没多罗嗦，起身告辞后离开了军情局。
面对无法抗拒的力量，裴承毅唯一的选择就是顺从。再说了，去阿根廷也不是短期休假，肯定会呆上好几个月，怎么也应该给阿根廷高层留下一个好印象吧。
卷十一 重新洗牌
第十三章 头绪
2月2日一大早。裴承毅就去了总参谋部。
去了装备办公室之后，裴承毅就很少回总参谋部，没有工作上的需要，从来不主动找项铤辉。不是说裴承毅与项铤辉的关系不好，而是他不想给别人一个错误的影响，让人觉得他有问鼎总参谋长宝座的野心。
与往常一样，到了总参谋部之后，裴承毅没去5楼，而是直接去了档案处。
军情局的效率非常惊人，仅仅一个晚上就准备好了所有资料，并且准时送到了总参谋部。要了一个单独的阅览室之后，裴承毅支走了东方闻。进入电子档案的时候，裴承毅选择了普通阅读模式。虽然三维显示技术、语音阅读技术早已成熟，但是在阅读文件的时候，裴承毅仍然习惯传统方式。当然，电子文档已经取代了纸质文件，除了极其重要的文件，所有资料都是电子文件，经过硬件加密的特殊文件只能在指定的计算机上打开，也就只能在指定的地点阅读。
看了一阵，裴承毅就发现了问题。
单论军事实力。阿根廷拥有南美洲最强大的军队，就算放眼整个西半球，阿根廷的军事实力也排在前五之内。可以说，这是阿根廷努力20多年的结果。从2016年开始，阿根廷的国防现代化建设持续了足足20年。虽然在这20年间，阿根廷走了很多弯路，比如在最初几年内，因为急功近利，国防现代化给国家造成了过大的压力，最终导致国防现代化进程延缓了好几年，但是总体而言，阿根廷的国防现代化取得了很大的成功，算得上是第三世界的范本。
只有比较，才能看出进步。
纵向比，2015年的时候，偏安一隅的阿根廷连一支像样的部队都没有，陆军没有一辆先进的主战坦克，空军的主力是20世纪50年代研制生产的A…4与幻影Ⅲ，海军仅有几艘近海巡逻舰艇；到2035年，阿根廷已经拥有了拉美地区数一数二的军事力量，陆军正在向轻型化方向前进，空军的主力是清一色的四代半战斗机、正在引进第五代战斗机，海军除了没有航母与万吨级大型战舰之外、建立起了从空中到海下的立体战术力量。可以毫不客气的说，跻身地区强国的阿根廷除了比不上共和国、美国等全球大国之外，已经是南大西洋的主要军事强国。
横向比，阿根廷的军事实力早就超过了智利、玻利维亚、巴拉圭与乌拉圭，在某些方面还超过了巴西。就周边安全而言。阿根廷的国防力量已经足够强大。把目光放远一点，与北大西洋的英国比，虽然阿根廷的国防力量仍然有所欠缺，比如缺乏系统作战能力与远程打击力量，根本不可能对英国本土构成威胁，但是单就争夺马岛的主权而言，只要战争规模得到控制，阿根廷的国防力量仍然不可小觑。
与当年发起国防现代化建设的根本目的一样，20年来阿根廷的所有努力都是为了收复马尔维纳斯群岛的主权。不管是20年前的石油，还是现在的稀有金属，阿根廷与英国都不会轻易放弃马岛的主权。国防现代化建设的时候，阿根廷的基本出发点不是以突然袭击收复马岛，而是在南大西洋上与英国打一场大规模战争。正是如此，阿根廷的国防现代化建设持续了20年，仍然没有取得最终成果。
虽然裴承毅不是政治家，但是他一眼就看出了根本问题。
必须承认，战争是政治的延续，军事力量只是确保国家利益的手段，因此国防建设必须服从大环境，只能在国家实力能够承担的范围内进行，任何超出国家基本实力的军事扩张行动都不会取得好结果。
毫无疑问。阿根廷的国防现代化建设走错了方向。
虽然阿根廷拥有南美洲第二大的国土面积、第三多的人口与第二的经济实力，但是放到整个世界的范围内，阿根廷的综合国力排在30之外，连发达国家的门槛都没迈过。仅以国家的基本安全而言，阿根廷没有什么好顾虑的，可是想击败昔日的日不落帝国，阿根廷的实力就差了很多。
世界总是在发展进步，阿根廷在进步，英国也在进步。
虽然在国土面积、资源数量等方面，英国远远比不上阿根廷，但是在人口、科技、经济等方面，英国却远远超过了阿根廷。单论军事实力，阿根廷也比英国差远了。就算不考虑英国的核大国身份，单就常规军事力量而言，阿根廷也不是英国的对手。
不得不承认，阿根廷的国防建设对英国产生了很大的影响，甚至对整个世界格局都产生了很大的影响。
针对阿根廷的扩军行动，2016年，英国调整了基本国防政策，放弃了持续20多年的裁军行动，不但为海军建造了3支航母战斗群、将攻击潜艇部队的规模扩大一倍，还加快了陆军轻型化建设的步伐，并且通过参与美国的BX计划发展远程空中打击力量。后来，英国将3艘中型航母出售给印度，建造排水量超过9万吨的超级航母，也是为了应对阿根廷全面扩充空中力量带来的威胁。可以毫不客气的说，如果没有阿根廷的国防现代化，英国绝对不会在全球大萧条的背景下疯狂扩军。
疯狂的扩军行动，让英国始终保持着军事优势。也对英�