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坏鄹窠叩睦肫祝矣貌涣思改昃徒蕴Х驯确浅２焕硐搿＝档透慕副辏荒苁笿…14S的作战能力缩水，而阿根廷空军需要对付的是装备了第五代战斗机的英国远征舰队，J…14是第四代战斗机，如果不能最大限度的提高J…14S的战斗力，根本不可能战胜英国远征舰队。
由此可见，从共和国“引进”飞行员才是最佳选择。
问题是，共和国空军也没有哪个飞行员知道该如再操作一架还没有诞生的战斗机。
当然，解决办法不是没有。
因为军情局没有通报相关消息，所以裴承毅只能猜测。
收看了CNN的报道后，裴承毅就认为，军情局肯定早就利用共和国空军的J…14系列战斗机，按照阿根廷空军的改进要求改装了好几架，让秘密招聘的飞行员在国内某秘密基地进行适应训练。也就是说，战争爆发前，这些飞行员才会来到阿根廷，驾驶阿根廷空军的J…14S战斗机升空作战。有一点能够证明裴承毅的猜测，即阿根廷空军只引进30套BRA…33FA探测系统，而可以改进的J…14EA与J…14AA是这个数量的2倍以上，因为BRA…33FA的单价还不到2亿元，完全在阿根廷空军的承受能力之内，所以阿根廷空军没有对所有J…14系列战斗机加以改进，只能说明没有足够的飞行员来驾驶这些先进战斗机。事实上，军情局能够在做到绝对保密的情况下，在短短数个月之内培养出30名能够驾驶J…14S的顶尖级飞行员已经非常难能可贵了。
只不过，裴承毅并不认为30架战斗机能够决定战争胜败。
果真如此的话，阿根廷空军应该在2年前引进30架J…16A，将其改进为配备BRA…33C的J…16C，然后宣布相关消息。只要英国人还有点自知之明，就会主动放弃马岛，至少与阿根廷进行谈判。即便英国人没有自知之明，阿根廷也可以通过军事行动，在毫无悬念的情况下收复马岛。
显然，实际情况并非如此。
就算阿根廷空军是马岛冲突中当仁不让的绝对主力，在没有其他军兵种配备，不做出卓绝努力、不付出惨重代价的情况下，阿根廷根本不可能收复马岛，更不可能取得冲突的最终胜利。
对阿根廷军队来说，几件新式装备，最多只是提提士气。
要想取胜，还的踏踏实实的做好各方面的准备工作。
卷十一 重新洗牌
第41章 应对措施
从某种意义上说，CAR…557号航班送来的不是价值100亿的电子设备，而是一支特大号兴奋剂。航班还未抵达布宜诺斯艾利斯，阿根廷的新闻媒体就兴奋了起来，学着西方新闻媒体的样子，大肆评论这些电子设备对阿根廷国防力量有多么重大的意义。整个阿根廷的斗志被迅速点燃，仿佛得到的不是几十件用来改装老旧装备的电子设备，而是某种能够让阿根廷在一夜之间成为超级大国的“末日武器”。借此东风，阿根廷的新闻媒体与民众开始讨论收复马岛的可行性。
鼓舞士气没有错，可是做过头就不好了。
对一个偏安一隅，半个多世纪都没有经历过战火考验的国家来说，在进行战争宣传的时候犯点错也是很正常的事情。
直到4月3日，阿根廷官方才开始约束有点得意忘形的新闻媒体。
不得不说，肯定有某股势力在幕后指点阿根廷政府，不然阿根廷政府不可能如此“恰到好处”的约束新闻媒体。
在这短短数日内，阿根廷的新闻媒体既报道了足够多的新闻，又没有洪及到核心问题，甚至有理由相信，从一开始，阿根廷的新闻媒体就在某股势力的引导下有计划、有规律、有节制的报道相关新闻。
走到这一步，最坐不住的就是美国总统布兰迪诺。
通过英国对王元庆发出的信号做出回应之后，布兰迪诺原本认为可以借此机会摸清王元庆的底牌，哪想到，对手如法炮制，通过阿根廷对美国发出的信号做出了回应，将皮球再次踢到了布兰迪诺的脚下。
局势非常清楚，英国在为战争做准备，阿根廷也在为战争做准备。
更重要的是，阿根廷更加积极，而且是否通过军事冲突解决马岛争端的决定权在阿根廷手上。也就是说，在战争爆发之前，英国只能被动应对，不能主动出击。由于英国早就不是昔日的日不落帝国，阿根廷也不是半个世纪前的衰落小国，如果得不到外来援助，英国很有可能在战争爆发前就输掉了战争。因为欧盟是国家组织，遇到重大问题，各个成员国很难在较短的时间内取得共识，所以能够援助英国的只有美国。
这就是布兰迪诺遇到的麻烦。
虽然作为美国总统，布兰迪诺不需要听信CNN等新闻媒体的评论分析，但是他能够获得比任何新闻媒体都要准确与详细的情报。按照CIA提供的情报，就算CNN的报道并不完全属实，基本观点也没有问题，这批售阿武器装备非常先进，而且都是针对阿根廷的实际需要设计生产的，因此有足够的理由相信，这些武器装备是针对马岛冲突，或者说针对英国远征舰队设计与生产。
果真如此的话，英国就危险了。
为了搞清楚这个问题，布兰迪诺还专门请教了杜奇威。
用杜奇威的话来说：英国远征舰队的主力战斗机是F…46A，虽然性能超过了印度空军与海军的F…46I，与美国海军装备的F…46A相差无几（主要是针对英国海军的装备体系，对部分配套设备做了改进，比如用27毫米航炮取代了20毫米电磁速射炮），但是总体技术水平与F…46I没有本质差别，是第五代战斗机中的“低档型号”，性能远不及F…42与J…16等重型制空战斗机；阿根廷空军的主力是J…14与J…15，执行制空任务的是J…14，虽然J…14是标准的第四代战斗机，最新改进型号也只算得上四代半，但是在配备了先进的电子设备，特别是用来改进第五代战斗机的电子设备之后，如果能在其他方面有所改进，J…14的综合战斗力将接近J…16A，具备压制F…46A的实力；根据印度战争的经验教“在与重型制空战斗机交战时，F…46这类中型多用途战斗机没有任何优势可言；利用30架接受改进的“超级J…14”与数量众多的J…14EA、J…15FA等相对先进的战斗机，阿根廷空军将在争夺制空权的战斗中取得优势，甚至能够以突然袭击的方式威胁到英国远征舰队。
布兰迪诺不懂军事，却不会怀疑杜奇威的军事才华。
虽然杜奇威对局势的判断并没有CNN宣传的那么严重，毕竟现代战争拼的不是几样先进装备，而是整个军事系统，不管装备被动探测系统的战斗机有多先进，在数量有限、没有配套力量的情况下，最多只能对战局造成影响。如同50多年前使用“飞鱼”反舰导弹的“超级军旗”战斗机一样，不可能改变战争的结局。但是杜奇威也没有完全忽视共和国对阿军售造成的影响，除了由“海神”号运送的10多万吨各类军事物资之外，“军事援助”对阿根廷军民士气造成的影响也不可低估。
按照杜奇威的分析，共和国此举的主要目的有三个：一是点燃阿根廷全国上下的信心与斗志，让那些之前在战争问题上犹豫不决的阿根廷军民相信，得到共和国的援助，阿根廷将无往不胜，能够轻而易举的收复马岛，不用继续期待遥遥无期的谈判；二是解决阿根廷军队的燃眉之急，通过提供一批先进弹药，让那些之前持反对意见的阿根廷军人相信，共和国不是当年的法国，绝对不会在军售问题上掐脖子；三是通过此举传达某种信息，即共和国提供给阿根廷的武器装备非常有限，最多只能支撑一场规模不大的局部冲突，不会对美国在西半球的霸权地位构成影响，也不希望由此引发一场大规模地区战争。
毫无疑问，布兰迪诺也做出了同样的判断。
抛开所有表象，就能发现，共和国一直在施加影响，让南大西洋的局势处于某种非常微妙的状态，即两个超级大国的干预并没使局面明朗化，而是让局面更加模糊，谁也无法准确判断出最终结局。
作为出色的政治家，布兰迪诺非常清楚王元庆这么做的原因。
如果超级大国的干预使局面明朗化，不管是美国总统、还是共和国元首，都会因为本国利益受损，从而采取更加极端的政策，使局势迅恶化，使两个超级大国直接对抗，最终使局势彻底失去控制，把一场原本不会对整个世界格局产生多大影响的局部冲突发展成一场给整个人类文明带来毁灭性灾难的全球战争。
站在维护国家利益的立场上，布兰迪诺也会这么做。
事实上，美国至今没有直接介入英阿马岛争端，就是为了避免使冲突升级。
问题是，布兰迪诺必须竭尽全力维护美国的利益，不能因为英阿马岛冲突而让美国受到损害。换句话说，如果马岛冲突让美国利益受损，就算布兰迪诺能够容忍，那些为利益集团服务的国会议员也无法容忍，会想方设法的迫使总统采取行动，甚至想方设法的换上一个新总统。
考虑到这个问题，布兰迪诺一点都轻松不起来。
毫无疑问，采取行动之前必须搞清楚王元庆的底线，即在马岛争端中，两个超级大国的最大介入程度。如果不搞明白这个问题，哪怕双方尽量克制，也很有可能在国家利益的驱使下使冲突升级。
实际上，这样的问题在冷战中并不少见。
比如在美苏冷能期间，由美国参与的越南战争、以及由苏联参与的阿富汗战争，两个超级大国都划清了底线，以免因为某一方过度介入导致战争升级。
要想搞清楚王元庆的底线，最直接明了的办法就是通热线电话。
当然，通热线电话也是最愚蠢的办法。
在布兰迪诺看来，只要白宫发出元首热线通话的信号，不等两人正式通电话，王元庆就能猜出美国总统的想法，从而在两国最高级别的接触中占据优势，让美国总统不得不做出最大限度的让步。
不能通热线电话，总得想个办法把信号送出去。
不得不说，美国的政治制度帮了布兰迪诺的大忙。
4月5日，美国国会众议院通过了一份敦促联邦政府在日趋紧张的南大西洋争端中发挥作用的法案，随后该法案在参议院的表决中获得批准，在两天后送到布兰迪诺的手上，等待总统签署生效。
按照美国的制度，总统要么签署该法案，要么行使否决权。
毫无疑问，布兰迪诺没有任何理由否决这份由国会的外交委员会与国防委员会共同起草的法案，更没有理由错过向中国发出信号的机会。
4月7日，布兰迪诺正式签署《涉外法案》，并且责成五角大楼履行该法案。
美国此举立即在国际社会上引起了重大反响。
别说半岛电视台等一直盯着美国的新闻媒体，就连CNN在做相关报道时都提到，美国总统此举是对共和国向阿根廷出售军火的直接回应，是美国针对马岛争端采取的行动，也是美国即将干预南大西洋局势的明确信号。
从某种意义上讲，《涉外法案》的影响比“对阿军售案”大得多。
按照该牛案的规定，在与美国利益息息相关的盟国卷入地区冲突的时候，为了捍卫美国利益，美国联邦政府有权、也有义务采取适当的行动，比如为盟国提供包括情报、物资与非战斗人员在内的军事援助，无须因此征求国会意见。
由此可见，除了直接派兵参战需要国会批准之外，总统获得了不完全的战争授权。
根据这一法案，美国可毕名正言顺的为英国提供军事情报、武器装备、弹药物资，乃至军事人员。
事实上，美国确实这么做了。
布兰迪诺签署法案后不到4个小时，五角大楼就将储备在3处英国空军基地里的数千吨弹药转交给了英国空军，其中包括敷百枚专门用来攻击军事基地的远程导弹，以及上百条最先进的航空反潜鱼雷。
这不是结束，而是开始。
根据后来陆续公布的一些消息，利用《涉外法案》授予的权力，布兰迪诺在数日之内签署了数份与援英相关的总统令，以援助、赠送、租借等方式，向英国提供了包括1200枚空对空导弹、2000枚对地攻击导弹、800枚舰载防空导弹、1000枚高超音速巡航导弹、2400枚精确制导炸弹在内的数千吨军火，以及用来改进F…46A战斗机的大量设备。虽然这些援助只占战争消耗的很小一部分，但是对于正在积极备战的英国来说，美国的“无私帮助”既能缓解燃眉之急，又能振奋士气，对紧张的南大西洋局势起到了推波助澜的作用，甚至可以说是引发马岛冲突的最后一个关键因素。
当然，布兰迪诺没有忘记此举的主要目的。
从某种意义上讲，美国对英援助的现实意义就是要让共和国知道，美国不会轻易放弃英国，更不会在南大西洋争端上做出让步，只不过，美国不会单方面扩大冲突，更不会激化矛盾。