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工业霸主-第365章

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“改革,怎么改?”周大鸣不屑地说道·“我何尝不想改革啊?出去一开会,人家市里的经济都红红火火的,就我这里,成了中国最大的工人度假村,80%的企业停产,我这张脸也没地方搁啊。可是,咱们浑北的事情,是改革能解决吗?国家不给往里投钱,光靠改革,能改出什么名堂来?”
徐苏明道:“周市长·我从何海峰的话里听出一点意思来,似乎他是想从我们浑北的干部队伍入手,尤其是企业领导。今天浑锻压这件事情,只是一个引子,他肯定一直都想要动一动咱们浑北的企业干部了。”
“他要改革,也得依靠下面的干部来落实读书阁?他动了咱们的干部·让谁给他干活?”周大鸣道。
徐苏明道:“这就是他带林振华来的目的了。据我猜测,他是想让像林振华这样的南方企业家来接管咱们浑北的企业。今天林振华不也说了吗,他要搞事前、事中、事后持续的监督,这就是要直接插手咱们企业的事务了。”
“没错,我也觉得他有这样的野心。”虞寒乔连忙接过话头说道。他刚才被周大鸣训了一通,正想找机会修复一下自己在领导心目中的形象。他这些天一直陪着何海峰和林振华在各个厂子转,对林振华也算是有一些了解了。
“林振华在调研的时候,对于企业内部的管理细节问得特别认真,几乎就像是要调过来当厂长一样。我琢磨着,他是不是真的存了要并购咱们的企业的心思。”
周大鸣点点头道:“是这样?也就是说,何海峰这一次来,并不是单纯来给钱的,他还想把企业的控制权从我们浑北市手里拿走。”
“拿走就拿走读书阁。”徐苏明倒是挺大方,“这些企业已经好几年没有上缴利税了,每年还要市里提供大量的补贴。
如果像林振华这样的企业家愿意接手,我还高兴呢。他接手之后,如果能够扭亏为盈,这也是咱们浑北市的成绩。如果不能扭亏,那新的损失,可就别想找我们浑北市政府来补了,让他自己掏腰包去。”
周大鸣道:“话是这样说,但咱们这些企业,虽然利税方面差一点,但政府有点什么事情,他们还是非常配合的。如果这些企业被林振华这样的人接过去了,以后我们想向企业摊派一点义务的时候,就要看他的脸色了。”
“他敢!”徐苏明瞪起眼睛道,“到时候咱们一纸通告过去,他敢说个不字,我有种办法能够治他。”
“没错,这些企业毕竟还是咱们浑北的企业嘛,还能不服咱们浑北市管?”虞寒乔也附和道,他和徐苏明的想法是一样的,作为政府,如果想收拾一个企业,还愁没有办法吗?
周大鸣道:“这么说来,何海峰和林振华不管怎么折腾,对咱们也都是有利无害的了?”
虞寒乔道:“也不完全是有利无害,看何主任和林振华的意思,如果他们要接手咱们的企业,估计企业里的干部,他们肯定是要全部换掉的。像郭贵宝这样的干部,享受的是副厅级待遇,一旦被他们换掉了,咱们怎么安置啊?”
“这倒是一个麻烦事。”周大鸣道,“这些企业里的干部,有的已经在这个位置上干了十几年了,没有功劳也有苦劳,一下子给抹掉了,也让人觉得寒心啊。像郭贵宝,平时和政府方面的关系处理得很好,咱们如果连这样的干部都保护不了,以后谁会给我们做事呢?”
关于什么是好干部,什么是坏干部,几个人心里都是有一个标准的。郭贵宝在企业经营方面没什么本事,但在与市政府拉关系方面,做得却是非常到位的。周大鸣等人平时都没少从浑锻压得到好处,诸如要个车、设个饭局之类的,基本上就是一个电话的事情,郭贵宝立马就会让厂里的秘书安排得妥妥贴贴的。人心都是肉长的,郭贵宝对大家这样殷勒,如果在这样的关键时刻大家把他抛弃了,以后其他人还会继续这样奉承他们吗?
“这件事,再和何海峰商量读书阁。他要安排人来接手咱们的亏损企业,咱们举双手欢迎。但咱们企业里原有的干部,要尽量留用,哪怕在厂子里担任一个副职也好读书阁?强龙不压地头蛇,他们难道真的想一棍子把咱们的人都打死吗?”周大鸣说道。
大家你一言我一语的,基本上就把大政方针敲定下来了。在他们看来,何海峰要让林振华并购浑北市的企业,他们是完全可以支持的,甚至可以把并购费用压到最低。但在企业干部方面,要尽量争取让原有的干部留任,能继续当一把手自然是最好的,最不济也应当混个常务副厂长。
当然,关于这些想法,周大鸣还得去向市长、市委书记进行汇报,这么大的事情,不是他一个人能够做主的。
对于何海峰等人未来一些天在浑北市的调研,周大鸣也对徐苏明和虞寒乔进行了认真的交代,吩咐他们一定要提前做好功课,要让何海峰看到他们想让他看的东西,看不到他们不想让他看的东西。虞寒乔今天在这个问题上犯了错误,此时自然是把胸脯捶得山响,扬言绝不会重蹈覆辙。
就在周大鸣等人商量着如何应付何海峰的时候,在何海峰的房间里,也正在召开考察组的工作会议。分头到各企业去进行调研的工作人员都已经回来了,大家凑在一处,交流着各自调研的心得。
虽然各人来自于不同的部门,关注的重点也不尽相同,但所有人都有一个深深的体会,那就是浑北市要想重新崛起,各级领导的观念更新是最重要的前提。如果从上到下的领导都抱着一种“等靠要”的想法,再多的钱扔进去,也填不满这个无底洞的。
“我们谈建立现代企业制度,已经好几年时间了。但据我们在浑北市这些企业的调研来看,这些企业的产权非常不明晰,政企不分,企业厂长的作风与政府官员毫无区别。如果不能改变这种情况(武动乾坤最新章节。81zw。),我担心浑北市企业的脱贫难以完成。”黄冈这样总结着自己这些天来的观感。纟
【475 两个困难】
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听到黄冈的话,何海峰和林振华对视一笑,看起来,大家的感觉都是一样的,不解决当地企业领导班子的问题,光往里投钱是没有用的。
何海峰问道:“黄冈,你对此有什么想法?”
黄冈道:“何老师,我认为,必须启动企业的破产重组进程,让那些长期停产的企业直接破产,然后由社会资金对其进行兼并重组。重组之后的企业,应当成为一个独立的市场主体,与各级政fu脱离隶属关系,这样才能保证其具有经营自主权,避免因为政企不分而重蹈覆辙。”
“你好大的口气啊,这么多大中型国企,你说一句破产,就直接扔掉了?”何海峰故意地说道。
黄冈自然知道何海峰是在考量他,他微微一笑,说道:“这么多国有企业,能够留在国家手上,当然是最好的,毕竟它们都是公有制经济的重要组成部分。但像现在这种状况,企业缺乏活力,而国家又没有有效的措施能够让企业起死回生。与其这样半死不活地拖着,不断消耗国家的财力,还不如快刀斩乱麻,把它们推向市场。也许,它们在市场中还能够获得新生呢。”
“我赞成小黄的看法。”来自于经贸委的一位叫俞菊英的女处长说道,“我们这些天在调研的过程中,已经深深感觉到了这一点。这些老企业身上带着的国企烙印太重了,我们所到之处,无论是干部还是职工,都在盼望着国家伸手帮助他们,却很少有人意识到需要自己做一些事情来改变现状。”
机械委的一位处长吴德铭也说道:“俞处长说的情况(武动乾坤最新章节。81zw。),我也深有体会。比如说吧,有些企业里领导干部贪污**的现象非常严重,在我们调研的时候,许多企业职工都向我们提到了这一点。但当我们问他们为什么不去举报,或者不站出来做斗争的时候,大家的回答都是说,企业是国家的,既然国家都不管,他们又何必去管。”
“哼,建国这么多年,我们一直说干部和工人是工厂的主人翁,可是事到临头的时候,有几个人能够认识到自己是主人翁的?”何海峰轻轻地说道,他有多年地方工作的经验,对于大家所说的情况(武动乾坤最新章节。81zw。),也是心知肚明的。
黄冈道:“这就是产权不明晰的结果了。过去,企业里不管创造了多少价值,最后都是被国家无偿拿走的。反之,企业如果出现了亏损,国家也会出面来补偿。这样一来,对于企业里的工人和干部来说,企业的兴衰与自己的福利是没有关联的,他们自然就不会去关心企业的好坏了。”
“看起来,大家的意见非常统一嘛。”何海峰道,“那么大家认为,这些企业应当如何兼并重组呢?要不,黄冈你还是先说吧。”
“好吧,那我就抛砖引玉,说一点不成熟的想法,请各位领导和老师指正。”黄冈说道,“我建议,在浑北市选择20家企业进行破产重组的试点,如果试点能够取得成功,再推广到浑北市其他的企业,乃至整个东北老工业基地的所有企业。
破产重组的步骤是,首先,对企业现有的资产和负债进行全面评估,将其净值作为国家持有的股份。然后,向社会募集不低于这个水平的资金,作为社会股份。这样一来,企业就变成了股份制企业,国家只根据所占有的股份从中获得收益,其经营权由大股东,也就是社会资本的持有者来掌握。”
何海峰道:“你这种思路,也并不新鲜了。浑北市过去也曾经提出过,但问题在于,没有社会资本愿意接手这些企业。”
黄冈道:“这个问题我了解过,社会资本不愿意接手,有两个原因。其一,在于企业负担太重,光是退休工人工资,就足以把社会资本拖死。其二,则是这些企业与政fu之间的关系太过于紧密,社会资本担心在接手之后,与政fu之间的责权利关系难以分清,最终导致企业不得不承担大量的社会责任,导致不堪重负。”
何海峰满意地点了点头:“黄冈,干得不错,了解到了不少情况(武动乾坤最新章节。81zw。)。既然存在这些问题,你认为你的方案又如何能够解决这些问题呢?”
黄冈道:“我的想法是,老国企要想获得新生,必须把社会负担完全甩掉,让它们与那些外资企业、乡镇企业等等站在同一条起跑线上。所以,这些老国企的退休人员,必须全部与企业脱钩,他们的退休金,应当由政fu承担下来。”
“黄冈,你有没有发现你导师的脸都被你吓白了。”林振华在一旁调侃着问道。
“怎么?”黄冈不解地问道,他还真的扭头看了何海峰一眼,似乎并没有发现何海峰有什么异常的样子。
林振华道:“整个浑北市,有100多万退休职工,按1个人100块钱的退休工资来算,一个月就是1个多亿,一年少算也是15亿。如果这个模式推广到全国,一年就是几千个亿,何主任不害怕才怪呢。”
黄冈不以为然地说道:“这本来就是国家必须要负担的支出。这些退休工人在过去所创造的价值,都已经交给国家了,现在他们老了,养老问题自然是需要由国家来承担的。我们过去没有建立起这笔养老基金,现在也到了补课的时候了。”
何海峰道:“黄冈说的情况(武动乾坤最新章节。81zw。),也的确是我们目前面临的难题。91年的时候,国务院出台了《企业职工养老保险制度改革的决定》,规定无论是国有企业还是非国有企业,都要陆续建立起职工养老保险制度。但是,对于在此规定之前退休的职工,还是按照传统的办法,由企业承担职工的退休金。照黄冈刚才的设想,是要把过去的退休职工也纳入这个体系了。”
“老人老办法,新人新办法,这是国务院决定的主要精神。照小黄这个思路,那就是老人也要用新办法了,这中间的政策衔接,难度非常大啊。”俞菊英插话道,她搞过一段时间的职工养老改革工作,对于这个问题深有体会。
黄冈道:“何老师,俞处长,我提出来的,是一种务实的做法。事实上,浑北市的大多数企业目前都处于亏损状态,停产企业占了80。这些亏损、停产的企业,都是由银行贷款来解决下岗工人和退休工人工资的,这不也是国家在支付这些钱吗?我认为,全国的政策如何确定,可以从长计议,但在浑北市,可以先开展一个社会化养老的试点,把企业的退休人员全部甩出来,让企业轻装上阵。”
“如果是光在浑北市这样搞,倒也不是不可以。不过嘛,这件事就得要何主任来拍板了。”俞菊英说道。
何海峰苦笑道:“搞这样一个政策倒也不难,我回头和辽宁省以及浑北市的领导同志商量一下,问题应当是不大的。但让浑北市政fu把全市的退休工人工资负担下来,资金的问题如何解决呢?这一点,刚才小林也提到了吧。”
黄冈道:
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