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他们丝毫不知道杨小林为了修路已经掏光了中央和地方的财政，萨道义敢肯定，放在西方任何一个国家杨小林早被弹劾过了。
如果在英国他也没有办法这样搞。英国的财政绝对不能出现中国这种情况。虽然现在大英帝国的社会保障制度还不发达，但是政府每年都必须投入大量的资金给公共服务行业。特别是现在经济环境不好的时候，还要定期的发放救济金，给那些生活极端困难的家庭。
而中国不存在这种情况，在他们的理念中生病了抓点中药吃吃就行了，生死有命从来不怨恨政府。在中国人的观念中也不存在说老了让政府养自己的想法，有儿子就跟儿子，没儿子抱个棍四处要饭，死哪埋哪。从不敢说给衙门添麻烦。
老百姓的宽容使得杨小林能够把中国所有的资金全部集中起来，除了修路其他的一切都暂时放下。这绝对是中国式的政策，放在任何一个西方国家都行不通的。
而且他说的好听，八小时的工作制。对于在企业工厂上班的工人是严格要求八小时，可是对给政府修路的那些工人就不一样了。这个家伙无耻的很，昨天居然亲自到北京城外的工地上去，他自己操起铁锹和那些工人一起修了一天的公路。报纸上面对杨小林的这个举动进行了铺天盖地的报道，而且刊登了杨司令的讲话。
杨小林喊了很多口号，要求所有的工人能不计报酬。不讲待遇的为祖国建设贡献自己的力量。报纸在最后刊登了工人代表的讲话，照片上那几个工人情绪好像很激动，他们说他们代表所有的工友表示，从今天起每天的工作时间延长到十个小时，而且八小时之外的劳动时间不计报酬。
然后今天的报纸上面就出现了现在主持工作的中国国务总理唐绍仪的讲话，唐绍仪表示对那些工人们积极工作的态度十分赞赏，并且称他们是新时代的新工人，还正式对外宣布，在即将到来的中国人的传统节日中秋节的时候，将邀请全国各地的工人代表来北京，来总理内阁做客。明年春节的时候更要邀请社会各界的劳动者来北京齐聚一堂。
萨道义先生对杨打鬼这种手段当真有些不屑，他能想象的出来，一个工人，忽然得到了总理内阁的邀请，这对于工人来说意味着什么？在这样的宣传下杨小林将省去一大笔工资和时间。
还有就是中国人的那个百货公司，放在欧洲的话这个方案想通过，然后实施，没有一两年的时间你是做不到的。可是杨打鬼只需要下一个文件，各地政府马上在每个县城最繁华的地段找到铺面，所有的手续全部省略，招收几个伙计之后就开始装修了，只等货物运来就能卖。
再下一个文件给那些商家，你们有东西要卖的赶紧来联系商务部，一个半月的时间都没到，一家几百号分店遍布整个中国的大型连锁零售企业就这样诞生了。
开始营业的时候甚至没有一个规章制度，有的店面里面连会计都没有。但是杨打鬼不在乎，他建立百货公司的目的就是为了帮助那些商人卖东西，所以，先开张做买卖再说，以后有问题慢慢完善。
不管这种方法萨道义认同还是不认同，中国人向全世界展示了他们解决问题的能力，这一点让所有的投资者对中国更加的具有信心。大批外来资金的注入也推动了中国经济状况的好转，虽然杨打鬼刚刚上台三个月，但是中国老百姓的生活正在改善，中国企业经营环境也是在改善。
所以萨道义知道自己必须和杨小林达成协议，不光是军事上需要，经济上英国商人一样需要。
他们三个在司令部里面等了半个多小时，杨小林才从外面匆匆回来，看他那身打扮就知道，这家伙肯定又跑到工地上去了。
“萨道义先生，鲍沃先生，康格先生，很抱歉让你们久等了。”杨小林进门之后没有洗脸，将他那还有一点泥巴的手伸向了萨道义。
萨道义先生皱了一下眉头：“您确定您不需要洗漱一下么？”
杨小林嘿嘿一笑：“我这可是劳动的手，在我看来是最干净的。”
萨道义脸上做了一个很无奈的表情，轻轻伸手过来：“好吧你又赢了！其实我并不认为一个军队的司令天天往工地上跑是多光荣的事情，我认为您应该把心思都放在您的军队建设上面！中国的陆军虽然已经十分强悍，但是你们的海军根本无法担起保卫海疆的任务。”
杨小林一听这话就知道萨道义是来干什么的了，他回来之前就猜到了。关于发展海军的问题杨小林比萨道义还要着急，可他的宗旨是，我不能按照你英国人给我设计的模式发展，更不能在海军发展起来之后，去打一场你们需要的战争。走自己的路，打自己的仗。
“萨道义先生说的对，我以前的参谋长也这样说我，他现在在云南，整天给我发电报。可是我现在没有多余的时间也没有多余的钱，海军的问题我打算在明年再提，到时候还请诸位多多帮忙。”
萨道义还没有说话，康格一下就站了起来：“不！请原谅我的坦率，杨司令您这个决定将是极端错误的！日本刚刚得到印尼，他们的海军扩建脚步已经开始，中国已经落后日本很多了，如果你明天再追赶的话，我可以保证在未来的中日海战中，你们将重新上演甲午的那一幕。”
美国人比英国人还要心急的原因是因为他们的菲律宾直接感受到了来自日本的威胁，和印尼的问题一样，如果给日本人一年的时间，让他们稳定了印尼的话，美国在菲律宾的问题上将处于一种极度的被动，从地理上来说，美国离菲律宾太远，打起仗来很不方便。
而且菲律宾人的反抗始终没有被扑灭，老美在那里的政策有点太温柔了，不像日本对印尼人那样用最直接的方式解决反抗。他们需要中国的帮助，只是有了中国做基地，能给他们修修船，补给一点物资，再提供一点兵源，形势会乐观一些。
这是从战略上说，从战术上讲，就像日本人担心的那样，中国可以随时切断日本的海上运输线，只要他们帮助中国让中国有了这个能力就可以。还有就是朝鲜和台湾的问题，中国站在美国一边的话，一旦打起来，朝鲜是肯定没有了，台湾日本也不一定保的住。这就等于告诉日本人，别打菲律宾的主意，用台湾和朝鲜换一个菲律宾划算不划算，让日本人心里掂量掂量。
杨小林冲康格笑了一下，和几个绅士们都握了手之后，他跑去洗了把脸。放下毛巾脸上是微微的笑容：“康格先生，我明白美国政府的意思。说实话对于日本的态度我想三位都没有我们中国坚决。请相信我比三位更加想挑战日本的海军，可目前我做不到，请原谅。”
第十九章 出访欧洲
萨道义问道：“杨司令，我们打交道不是一天了，您有什么理由可以说出来么？如果您的理由有足够的说服力的话，我们是不会勉强您的。”
杨小林点头：“其实理由很简单，我觉得目前的中国不适宜介入国际社会的任何争端，我们的国家百废待兴，有很多事情都没有做好。你们在北京也都看到我们的建设刚刚起步，这个时候我不想让一些对我们来说并不重要的纷争阻止我们发展的脚步。”
如果换成没有经验的外交官，听了杨小林的话可能就放弃自己的努力了。但是眼前这三个人都是老狐狸了，杨小林说不想让一些对中国不重要的分钟阻止中国经济发展的脚步，换句话就是，如果对中国很重要，他就会毫不犹豫的介入。
萨道义到现在明白了，杨打鬼还是那个杨打鬼，只是他不愿意去为英国人和美国人杀人。这很正常，在国际社会上没有哪个国家愿意为其他的国家冲锋陷阵，当年在克里米亚英国人为土耳其两肋插刀，也是因为他们要阻止俄国人侵犯他们欧洲的利益。
外交政策永远也不会只有一套方案，先前的计划只是他们引诱这个禽兽的陷阱，既然这个狡猾的家伙没有上当，那就该换一种不把这个家伙当傻子的办法了。
康格这个时候说道：“我明白了杨司令，对于中国方面保持经济发展为首要任务的态度我们美国方面保持理解。这样吧，我再提出一个方案请您考虑一下。”
杨小林说道：“您说。”
“对于你们的选择我们美国方面表示尊重，这不会影响我们之间的合作。中国在西沙建立军事基地之后，我们的海军就有了见面的机会，为了保证双方日后相处的友好，我想我们应该签署几份协议，规范一下双方的行为。我们美国依然愿意帮助中国发展海军，以后你们的舰队如果在海面出了问题。可以随时到我们的军港停靠，我们将给你们提供修理和保护。同样，我们的军舰如果遇到类似的情况，也希望得到相同的对待。”
杨司令笑了：“这个，我非常愿意。”
康格这是玩外交上面的老套路了，无法拉过来的时候就先不让你离开。这个条约在和平时期看上去是友好互助的，但是一旦发生战争，美国人可以轻松的把中国拖下水。因为当他遭受日本攻击的时候，他的军舰可以在西沙任何一个属于中国的补给点上停靠，中国有义务保证他的安全。
不过这个条约是杨小林可以接受的。只要你们别想着忽悠我用中国人的命去打你们需要的战争。剩下什么事情都可以商量。
“萨道义先生，我还有一个方案想和英国方面交流一下。中国的海军最缺乏的是实战的经验，请您向英**方转达一下，我们希望能和英国舰队，美国舰队以及法国舰队有更密切的交流，咱们可以不定期的举行一些军事演习。”
杨小林这个建议让萨道义顿时明白，其实这个禽兽对日本人也是很不放心的。军事演习是一个不错的主意，由英法美中四国联合进行，首先是对日本的一种震慑。其次么，也有利于把中国从德国身边拉开。
“我会向军方汇报的，应该没问题。”
事情谈到这里中国在南洋的立场基本上就已经明确了，西方对中国的态度不是很满意。因为杨打鬼没有答应，却也没有完全拒绝。中国将按照他自己的脚步来发展海军，他们一方面向日本示弱，做出不会挑战日本海军亚洲第一的态度。另一方面和西方合作发展。
至于将来如果有冲突中国会采取什么样的立场，就取决于那一场冲突对中国是不是很重要了。
萨道义先生笑了一下，这个时候他知道杨小林比以前已经成熟多了。最少在态度上面，他已经没有那种为了给中国人争一口气就带着只有万把人的部队介入日俄战争的冲动了。自己接下来应该做的事情就是把中国绑的更紧一点，必须让中国人感觉到那是一场他们自己需要打的战争杨打鬼才会出手。
“杨司令，那我们回去之后就会准备具体的谈判计划，也希望你能马上派出专门的人手来和我们洽谈，希望我们双方的谈判和以后的合作都是愉快的。”
杨小林点头：“好的，萨道义先生请放心，我一直很想和你们英国建立友好的关系，我更希望能和您成为真正的朋友。我期待着我们双方化解芥蒂，能真诚的合作的一天。”
萨道义愣了一下，随即笑笑：“相信这一天会来的。”
日本方面对中国和最终采取了和英国人合作建设海军，并且和美国海军有望互助的做法，也表示很失望。不过他们也没有说什么，最少中国没有像英国人那样明目张胆的跳出来，更没有马上开始大规模的造舰计划。
中国在这个问题上向西方和日本都做出了妥协，当他们都没有强烈的反应之后，中国海军的发展才被提上了日程。杨司令还是坚持着他的观念，先买几艘破船来进行训练，首先发展的是造船厂。
就连造船的计划也不是先造军舰的，杨小林给福州造船厂的任务是，半年之内要造出排水量上万吨邮轮出来。这个决定当真让所有国家都不看好中国的海军发展了，因为他们认为任何军事发展都必须以国家的重视为前提，像杨小林这样的做法，明显的就是没有把军舰当成一回事，也许中国海军在日后会永远停留在三流海军的境地。
美国人的菲律宾舰队指挥官甚至直接向海军总部发去电报，请求美国人不要再把希望寄托在中国人和英国人的身上。
“大英帝国的舰队现在全部都集中在欧洲盯着德国舰队，如果日本向我们发起攻击他们即便前来增援力量也将十分有限。而中国人这里更是不要再指望了，我们不能期待他们的轻型巡洋舰可以帮我们守卫菲律宾，更不要指望他们的邮轮。日本人在印尼建立了他们的第三舰队，有战列舰五艘，重型巡洋舰三艘，其余各种类型舰艇总计五十余艘，其战舰数量还在继续增加。我们只有两艘重型巡洋舰，如果司令官已经从睡梦中醒来的�