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都说瘦死的骆驼比马大！
做为一个跟亚欧大陆接壤的大国，冰熊国如今的形势虽然不容乐观，可怎么着也比太阳国多几根铁钉吧？这个时候，入侵冰熊国不怕人家震怒，发动真正意义上的国战吗？到那时这仗怕是没这么容易打的吧？
就在各方关注冰熊国有何动作时，龙华国的外联部召开了一个例行的记者会，在会上外联部的官员很简短的讲述了一下，此次海军联合舰队的军事行动。不过是做为一（*）队，履行收复国土的军事行动，并没什么不妥之处。
此刻的各方势力才明白，联合舰队抢占的这个海军基地，某种意义上跟龙华还真的存在争议。如果往上推百年的话，这海参威军港所在的区域，还真是龙华国的领土。现在龙华国以收复国土的名义，夺取了这个天然的海军军港，别人还真说不出什么来。
那么那位一向强势的彼特三世大帝，就真的会坐视不管吗？
在收到远东舰队发来的电报，说龙华海军大举入侵的时候，冰熊国的皇宫议会也引来了一片喧哗之声。不少之前还觉得，不要轻易招惹一个崛起龙华的议员跟贵族，此刻也都觉得应该给龙华国一点教训，让他们知道挑衅冰熊国的后果有多严重。
相比这些肥头大耳的贵族，跟不清楚冰熊国如今形势有多严峻的议员，冰熊国的军方大臣们则非常清楚。面对议会一致要求出兵龙华，军部大臣们也没反对。只是他们在议会上院，通报了一个数字。
那就是冰熊国目前的海军实力，根本不足以与迅速扩张起来的龙华国交手，这意味着他们想跟龙华国发动真正的国战，那么只能依靠陆军与其交战。可目前国内的正规军，已经分散讨伐各地此起彼伏的起义军，真正能拉到远东去作战的兵力，满打满算超不过五十万。
除此之外，军部大臣因为上次远东边防军溃败的情况，已经对龙华的陆军进行了针对姓的调查。才骇然发现不知何时，这支成为龙华主战军的华东军实力，已经远远超过他们许多。单单对方拥有成建制的装甲兵团、火炮部队就不是他们所能对付的。
得知这支华东军陆军除了兵员数量充足之余，其装备的武器也比冰熊国的陆军精良，其配属的火炮更是超过冰熊国一截。要打这种大规模的国战可以，那就是议会上院提高对军方军费开支的投入。先让他们从鹰米两国，购买一批足以跟龙华陆军相抗衡的火炮。
同时在国内征战一百万的新兵，否则就算他们现在出兵部队去远东，战斗的最终结局也是必败无疑。这一盆结实的冷水，冻的一帮议员给贵族也是打了个冷颤。何时身边那个软弱的龙华国，崛起的如此迅速呢？
说完这些海陆军，军部大臣又出示了龙华独有的潜艇部队跟空军部队，这都是冰熊国如今所没有的。尤其是龙华新出现的空军兵种，更是他们暂时没办法抗衡。一旦冰熊国真的与其决战，那么战事的最终结果，只怕连他们的首府，也难逃对方飞机的轰炸。
在这个情况下，冰熊国的军部大臣也出示了一份，为何太阳国会跟龙华国们停止国战的情报。上面明确表示，太阳国不是没有能力跟龙华国继续打下去。而是面对龙华国目前的潜艇部队跟空军部队，还没有研究出有效的防御武器。
以至于继续打下去，最终的结果就是他们被龙华国给拖进水里，失去现在在亚洲的既有利益。而冰熊国做为一个大国，这些年对于军费的开支削减的非常利害，以至于军方武器的更新换代，海军的军舰购买更是陷入停顿状态。
这次远东舰队竟然就开了几炮，就被龙华海军逼降，最根本的原因就是，他们连比喻海军舰炮的岸防炮的大炮都没有。所以军方的几位大臣很不客气的在上议院提出，跟龙华打仗可以，但必须拿出钱来让他们大肆采购军方装备武装实力。
同时扩大他们的陆军数量，而且海军部队，也必须采购一批适宜现代海军作战的大型军舰。如果没有这两样做保证，这仗打下去只会重演上次边防军跟龙华军一战即溃的情况。
当然这还不是最严重的，最严重的情况是目前冰熊国在远东地区，镇压起义军的行动变得越发困难了起来。那些起义军大多使用太阳国的制式武器，采用游击战的策略，不断蚕食他们在远东的兵力布置。
同时冰熊国用于兵力物资补给的陆路线路，几乎都被这些起义军给祸害的差不多。如果想将布置于欧洲一面的精锐部队，调到远东投入作战，先决条件就是必须将远东的起义军镇压，保证补给通道的顺畅才行。不然，没等他们的大军抵达远东与龙华接壤的边境，他们的大军就会因为失去补给而自行溃败。
出席了此次会议的彼特三世，最近也被国内起义军的造反搞的头大如麻，但并不意味着他老糊涂。因此听完军部大臣的分析之后，这位年过六旬的老皇帝，很快询问需要多少军费投入，军方在多久可以跟龙华国一较高下。
对此军方的大臣很直接的道：“从目前我们了解到的情况，首先必须具备跟龙华海军一较高下的海军部队，这方面的投入至少需要十亿冰币的投入。陆军方面至少需要扩招一百万的陆军，另外再扩建三个炮兵师的重炮部队。
当然，鉴于龙华拥有成建制的装甲部队，我们国内最新研制的坦克，跟龙华现役的坦克相比，虽然不相向下，但出现在战场恐怕形势也不容乐观。因此来这里之前，我们综合计算了一下，陆军方面前后至少需要投入五十亿的冰币，给军方一到两年的时间训练。
到时我们可以凭借壮大起来的陆海军，跟龙华国一较高下。现在跟龙华全面开战，我们军部的意见是时机不成熟。如果我们把布置在欧洲的陆军调派到远东前线，一旦战事失利，将对整个国防体系都带来致命打击。所以请了陛下跟诸位大臣，能体谅一下军部目前的实际困难。”
六十亿的冰币，买一个未来还不预知的胜利，贵族跟议员们无疑都觉得太荒唐。只是彼特大帝明白，自从一战胜利之后，国内不少贵族还真的懒怠了。对于军方的军费开支也压缩的比较厉害，现在军方在这种时候，跳出来索要加大军费投入也很正常。
考虑到龙华国数次越境挑衅，彼特大帝心头总有一股火憋着，他清楚军方的几位大臣都是他的心腹。如果不是真的无能为力，他们也不敢在这种上议员，说出这种打击自身抬举别人的话来。
而彼特三世同样明白，相比冰熊国在远东的利益，他们真正的核心利益还是在欧洲边境。如果欧洲出现了乱局，那冰熊国离大乱就真的不远了。所以，打造一支有利的国防部队，也是非常有必要的。只有军力起来了，才不会被别人欺负。
想通这点的彼特三世道：“军方的申请我知道，后期我会责成皇室加大对军方的资金扶持。只是对于目前龙华国入侵远东的区域，你们军方想出什么应对措施吗？”
面对这位皇帝没生气，反倒很冷静的询问起对远东的战事情况，军部的大臣很快道：“从目前龙华部队进入的区域看，他们似乎只要收复海参威跟龙华接壤的土地。对于那一块我们本身就做为流放犯的区域，军方的建议就是暂时放弃。
以那里的领土问题，跟龙华国进行和谈，争取先停止两国间的国战。等到我们的精锐陆军跟海军打造起来之后，不但把那块领土给拿回来，就连我们投入资金的南彊也一道收回来。
另外根据我们的情报显示，太阳国此次也是打着和谈的名义，实则为下次与龙华开战储备实力。我想到时只要我们动手，他们也会跟上的，那是一帮见不得好处的狼狗。因此，只要我们暂且忍耐一段时间，把新型的精锐陆军跟海军打造出来，最终的胜利还是属于我们伟大的冰熊帝国。”
放弃那里近二十万平方公里的领土，换取最急需的时间，彼特三世的内心无疑有些纠结。可想到继续这样打下去，除了需要投入海量的军费投入外，还有可能动摇整个冰熊国的根据。综合考量一下，无疑是前者更划算。况且军方说的并没错，那块领土冰熊国除了觉得海参威作用不小外，其它的不毛之地还真的不怎么在意。
考虑到这些，彼特三世很快责成内务部，跟龙华国联系。准备进行秘密的谈判，结束现在的国战状态，以这块在彼特看来没多大意思的领土，获取冰熊国急需的崛起时间。
第二百七十七章 军垦农场的设立
发生在冰熊国上议院的讨论，许斌并不是太清楚。可就算清楚又如何，许斌吃定了此时的冰熊国无力发动这种大规模的大战，除非他真的准备面临分裂或动荡。所以求和是他们唯一能做的事情，而一旦他们提出求和，先手就落到龙华国的手中，许斌不介意好好敲打一下冰熊国，让他明白随便插手他国事务的后果。
此刻的许斌，在了解到冰熊国的边防部队，自从龙华的陆军登陆之后。采取的大多都是避而不战，或者干脆就是往后退却的战略。就清楚，拿下这块地盘不是问题。虽然现在看起来，这块地般是不毛之地，但许斌非常清楚，这里的矿产资源还是非常丰富的。
另外建国再即，到时如何安置那些年老的官兵，也成了许斌需要着手考虑的事情。因此，面对政斧提出移民那里的建议，许斌搁置了下来。相反却起草了一份军垦农场的建议书，提交给司徒百里等军部将领审议。
在未来的龙华国防军编制中，陆军尽量保持每道一个，人数也限制在十万左右。其余的城防部队，则根据前世许斌所了解的那样，改为专门处理对内的武警部队。另外就是加强民兵部队的建设，一旦爆发大规模的战役，可以迅速的召集精锐民兵参加正规军投入作战。
这种养兵与民的战略，即不需要成立的国家投入太多的军费，又可保持后备兵源的存在。同时那些被裁撤下来的部队，许斌的建议就是，将他们统一安置到边境地区。在那里安家落户的同时，开办直属军方的军用农场跟矿山。
让这些经历了血腥战事的老兵们，不用为退伍之后谋生计而头疼，到了那里同样以预备役的方式。采取半军半农的方式，找到一份相对清闲的工作之余，还能配合当地的边防部队，一起守护边境的稳定。
毕竟，在许斌的建议中，这些军垦农场的老兵们，是可以配备枪支的。一旦边境出现事情，他们也可以迅速的集结起来，帮助边防部队抵抗外敌入侵。同时他们在那里，只需要做些农活跟工作，一帮老兄弟同样可以在那里休生养息。
也许过不了多少年，他们在那里成家立业之后，一代代的军垦农场子弟，也将成为最忠诚于国家的后备兵源。所以这是一个即符合国家利益，又能让这些老兵在离开正规军后，不会觉得他们被抛弃。
看到这份许斌抄袭于后世的屯兵边境的办法，司徒百里也觉得这个想法绝了。即解决了军费开支的问题，又为国家养着这样一支支老兵组成的后备部队，确实是一举二得的事情。同时这些军人的后代，一旦在那里扎根，那么他们无疑是国门前最坚固的基石。
这样好的建议司徒百里，自然是举双手赞成，以至于此次再次跨越国门作战的义勇军。在收复这些领土的时候，除了保留那些龙华籍的百姓，继续留在当地生活，给他们分配了一些土地之后，这里也被军方后勤部门给接受了下来。
他们将围绕着海参威的海军基地为核心，建立一个直属于军方的军垦农场。到时候，国家进入统一之后，一些伤残或不适合继续在军中服役的老兵，将在军队的统一安排下。替他们在这里建好房子，让他们在这里安家落户。
每个月除了能享受到政斧的退伍军费补贴外，他们还能从农场的收获中，获得一定的分红。这些分红如果在年成好的时节，收益比普通的百姓更高。这也算是许斌给予这些为国奉献的老兵，一份特殊的礼遇。
同时在军部通过了这些决议之后，首批从义勇军挑选出来的复员老兵，在收到军部发来的通知。就是询问他们有没有意愿，回到军方的管理下，参与屯兵戍边的工作。他们的家人也可以一起前往，就算没有成家的老兵，到了那里之后。
部队也会根据情况，让管理这些老兵的后勤部军官，替他们在国内寻找良配。实在不行，去其它国家俘虏一些也很有可能。毕竟，嫁给这些老兵们，意味着以后的生活也是有保障的。
原本许斌还想在其它几个与它国接壤的彊域，开展这项工作，但他清楚心急吃不了热豆腐。加上如今国内的战事还没有结束，所以暂时以海参威为试点，看看效果如何之后。再决定下一个，派遣复员部队进驻的军垦农场选址。
在这个年代，一些因伤复员的老兵，回到家里之后