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这事情说起来容易，做起来却麻烦得很，分队时要考虑健康人与残疾的搭配，比例总体要相似，就是各队残疾人的分级也要划分，总要平均一下残疾程度吧。 在现代社会，对残疾人进行的分级是很细的，出现工伤后不同的伤残界定直接决定不同的待遇。在这里根本不可能做成那样，只是粗分了一下能不能耕种，能不能做一些较轻的工作。除了这些，还要考虑男女比例，年龄分段。
困难一项项克服，一队队的人初具规模，临时仁善庄的负责人员也选了出来，每队有一正二副三名管事，交给各县县令管理。仁善庄的制度也确定了，将来燕地其它郡县也一样适用。即使难民们将来回到原籍，各县的仁善庄也将长期存在，收留孤寡老人、孤儿、残疾人等需要救助的人。
工作量很大不要紧，人手又不足实在是个困难，当初燕国朝廷是向平阳郡方面逃命的，朝臣、上层社会人士自然也都跟着这个方向走的多，这个时代认字的人少，燕国有文化的人大部分就都在这里了，也就是燕国大多数的精英人士都在其中，结果在平城被犬戎人杀了不少。想当初滕家也是跟在这支大部队里，要不是中间发生了那么多的事，也许全家也在平阳城没了。而昌平正相反，逃到这里的人明显文化程度要总体低于平城，为了春耕，又将刚刚招集好的一群精英分子送到了下面的各县，以至于现在要找些识文断字的府吏还有困难。
滕琰干脆在晚上开办了一个学习班，学的就是最基础的文化课，主要就是认字、写字和算学，她先是自己讲课，慢慢又拉来了两三位老师，排了班，每晚上一个时辰的课，大家轮流上。学员就是郡守府内的小吏和军士们。郑军师也来看了一回，他不肯亲自上课，但拿出了不少的笔墨纸砚送给大家，也算是大力支持吧。
转眼春耕十天的期限到了，滕琰带了人到乡下去看，一入职场，身不由已，父亲再想阴拦滕琰出门也没办法。还好，第一站是蓟县，郑军师也一同去。他们带了一个浩浩荡荡的大军，共有一千六百多人，因为把蓟县的仁善庄的人员一同带来了。蓟县是昌平最大的县，也是最富裕的县，仁善庄安排的人也最多，整整一千人。其余帮着仁善庄运送物品的军士有五百人，郑军师带着一百人左右的卫队，滕琰手下也有十几个人，还有跟着来的一些府吏。
作者有话要说： 下午加更一章。
☆、第六十六章
蓟县离昌平城很近，出了南门，一直向南走，没多远就进入了蓟县的县境，走出三十多里就遇到了带着县丞、县尉恭候在路边滕珙，这时离县城还有二十多里路，因为蓟县仁善庄就准备安排在这里，所以先停了这一站。这是官田，带着一片宅子，正好划出来做仁善庄。因为时间关系，滕琰还是第一次来看，听来看过庄子的刘洪管事说庄子所在的土地还不错，很肥沃，而且那一片宅子，犬戎人曾用它当过军营，故而没有毁掉，不用怎么收拾就能住进来。在昌平附近，因为犬戎人在此活动了一年，原来一个个的小村落房子基本都毁了，象这样留下来的成片宅子并不多，就算难得的了。
到了实地走上一圈，和刘管事说的差不多，一千人挤一挤能住下，就是地里，荒了一年，杂草长得老高，收拾起来可能得费些功夫。不过就他们一路行来看到的情况，这真算是不错了。郑军师和滕琰一路坐车，跟着的人骑马，所以把大部队远远地扔在了后面，这会儿郑军师和滕琰都下了车，骑上马，打算在等着大部队的人过来的时间先到田野里面看一下。
要提一下的是，当滕琰跨上马背时，明显感到郑军师一直在关注着她，当她坐稳后，好象都能听到郑军师放松的一声叹息，如果滕琰不会骑马，有很多事就不方便了，郑军师的心思滕琰懂。
滕珙自然要陪着了，这个时候多说什么没用，重要的是用眼睛看到的，他手下的齐县丞和叶县尉也紧跟其后。偏离大路很远后，还是与大路边的情况相差不多，原野里大部分的土都已经耕种上了，有一些已经冒出了小绿芽，还有不少的农夫正在忙碌，新翻的土地散发出好闻的气息，大地一片生机勃勃。
“蓟县原有八万人，现余三万人，陆续还有返家的，现在除了官田外，已经登记了七成，登记的土地现在估计耕种了一多半，其余部分也就是在几天内能耕种完毕。”滕珙给大家介绍说：“现在我们在东清乡，这里的村民都是才回来不久，前一段时间他们都避到了山里。房子都被犬戎人烧了，只好建些窝棚先住着，等春耕结束后家家都得重新盖房子。”
一路上看到的房子是不多，还有一些烧了一半的，剩下断壁残桓，农人们只要能找到家的旧址，哪怕只剩下墙基，都会依恋不舍，下决心重建家园。
说起来滕琰还是第一次到这个时代的乡下来，农民的穷困是超过她的想象的，衣不遮体，居无房屋，耕种的工具也不足，她亲眼看见有人拿着削尖的木棒挖土，就是在被围在城中她的日子也过得比这好得多了。
压抑住心中的翻腾，滕琰问：“蓟县的百姓能吃上饭吗？赈济的粮食发下去了吗？”一直到秋收，土地才会有产出，这段时间，给各县拨了些粮食，赈济一下。
“蓟县现在八成以上的人家都断粮了，赈济的粮食按各乡人口发了下去，数量不够，吃饱是不可能的，加上野菜，能维持不饿死人。”看滕珙的脸上波澜不惊，他这些天已经见惯了。
这些情况，在昌平城里也不是没经历过，滕琰也是一副平静的样子，但她心中暗想，既然她有这个机会为百姓做些事情，那就以让昌平的百姓能吃饱饭为起点吧。
看着蓟县的仁善庄大略安置下来后，让送人的五百军士回昌平城，他们一行到了蓟县县城。县城是按制建的，规模据说是燕地县城中最大的，城墙由青砖彻成，很高大，县城内不少的建筑都是青砖彻成，虽然经历犬戎之乱，大部分的房子还完好。县衙就在县城的正中心，一路行来，街道上来往人流不少，比不了昌平城内，但也是颇有生机的景象。不少的商铺开门营业，出售农具的店铺生意最兴旺。
看滕琰认真观察，滕珙就上前仔细介绍：“我来之前这些铺子就有开的了，听说最早的是在犬戎兵一走，就开门营业了。东西有以前藏下来的，还有新从吴国那边购进来的。蓟县离吴国只隔一河，以前民间就同吴国贸易不断，现在更是频繁，每天黄河边的渡船要好几班。可以进去看看，有一些花巧之物，燕地并不多见。”
郑军师自从出了城，基本就一言不发，摆明了就是要滕琰做主的架式，滕琰也不似其他人对他毕恭毕敬，也是该做什么就做什么，听了滕珙的讲解，回头看去，只见郑军师给了她一个随意地眼神，就带着人进了一家铺子。
他们一行人穿的都是便服，但服饰华美，不同于常人，店家自然火眼金睛，早就上来热情接待。
这是一间杂货铺子，东西摆得满满的，各色日常用品堆得到处都是，来买东西的人也多，最受欢迎的是一般品质的厨房用品，在昌平的时间里，滕琰没少在厨房转，自然也熟悉，看了看，物美价廉的东西也不少。滕珙说的特别的东西一样也没看到，可能她进的铺子也不对，日用品能有什么好的，但进来了总得买点什么，滕琰挑了一种小巧的水囊要给军师、父亲、大哥和自己的随行人员一人买一个，正在算人数，店家已经苦着一张脸说：“公子，小店本小，这种水囊是从吴国新进来的，小巧，携带方便，还一点也不漏水，就是上面描的花也都是极漂亮的。只是才进来二十个，前儿个还卖出去几个，只剩十六个了。公子要是想要二三十个，得等小人再去进货。要不，公子留下地址，小人进了货给公子送去？”
滕琰一笑，刚才还说没看见什么，这会就打了嘴了，也是，她在开国公府见过不少的好东西，一般的也不容易看上眼。点点头说：“那就先把这十六个拿来吧。进货也不必了，我也没时间等。”又喊飞珠拿钱，飞珠刚才让她给拉下马车，这丫头现在还是闷闷的，让她也出来散散心。
水囊送了郑军师一个，滕珙和王县丞、叶县尉一人一个，飞珠一个，自己一个，给父亲留一个，剩余的几个她扔给了她的随从人员，没分到的，她让飞珠给了钱，也后有机会自己买吧。
不远处，又是一个专卖竹器的小店，店里一位老者正趁着没客人上门的时候编一只筐子，见滕琰带着一干人进来，有些手足无措，他这里平时来的都是普通人，从没见过有体面的人进这种店，赶紧说：“我儿子去送货，只留小老儿看店，不知公子看什么？”
滕琰笑着问了问情况，犬戎来时，这家人都去了吴国，在那里给人做活过日子。听说吴军北上的消息，就跟着燕王的大军后面回了家乡。好在蓟县的房子是砖房，并没有让犬戎人烧掉，收拾了一下又干上老本行。因为县城内一下子回来了不少的人，生意还好，儿子给一个大户人家送定制的竹器去了。
滕琰转了一圈，店里都是一些简单的用品，没有太精细的东西，最后勉强挑出来一个细竹编的针线笸箩，买下来给飞珠用。
没想到，到了县衙，叶县尉收了东西不感谢，竟然指责滕琰行为不检，出门巡视带着丫环，到了县里，不先进县衙，倒先去商铺。
对着这样的批评，滕琰无语了。她确实不懂巡视的规矩，不过她进商铺可不是为了闲逛。出来主要是检查春耕情况，但别的也不能不看，蓟县现在治理得怎么样，不是只听汇报看报告就能得出正确的结论的，士农工商，当地的士人在县令的宴会上就能见到，农人的情况一路已经有了大致辞的了解，只有去商铺看一看才能了解工商两类人的现状，她其实一直在工作。顺手买了点东西又都是付了钱的，为了怕店家吃亏，连价都没还。
不过没用她自己反驳，郑军师呵叱了叶县尉：“你懂什么，古人说一叶而知秋，公子见微而知著，进商铺不是为了买什么东西，而是要看你们蓟县百姓生活如何？公子是我请来的高人，你若是得罪了，我砍你的脑袋。还不给公子陪罪？”
各县选的县尉都是在吴国的军队中的人，叶县尉自然是认识郑军师的，让军师说了一顿，吓得也不敢出声，赶紧给滕琰行礼。
滕琰早就看出来了，这一阵子，郑军师看了自己处理问题的能力，已经准备要将昌平的政务交到她的手上了，所以现在昌平的一般政务处理都由滕琰自己决定，不是滕琰请示，他轻易不开言，现在更是给滕琰立威。
滕琰也无所谓，她也不打算要好名声，政事处理好，其余的，不重要。有个行为不检、放荡不羁的传言也不是坏事，起码将来她全身而退时要方便得多。再说大哥在这里当县令，她总不能与他的同僚闹翻了，所以也就笑笑说：“我从小就随性惯了，与大哥端方完全不同，县尉还是不要介意。”
叶县尉红着脸说：“滕县尉也是出身国公府，与二公子就一点也不一样。”
作者有话要说：
☆、第六十七章
滕琰没有与叶县尉计较的意思，一旁的齐县丞也出来打圆场说：“龙生九子，九子各不同，滕家两位公子均是人才出众，各有风采，令人佩服。”这个齐县丞四十多岁，浓眉大眼，一看就是燕地人，家里是蓟县的大姓，多次参加科举，只是到了秀才就再没能更进一步，就谋了个县丞的职位，干了有几年了。在选昌平郡各县的官员时，因为他名声不错，就留了下来。
滕琰路上就同他说了一会话，见这人对官场上的一套都熟悉，办事圆滑，又兼了解民情，早就把他记在心里，准备在合适的时候用。这时当然给他面子，转过话题又问县里讼狱情况。
“本来因为犬戎骑兵踏坏了田界，地又荒了一年，有几起土地争议，不过今年的新法一出来，大家先忙着耕地，各家都多种了些地，宁可秋天多交些租子，也能多得些粮食，眼下倒没有来告状的。不过农忙一过，重新丈量土地的时候就有得闹了。”齐县丞对民情清楚。
滕琰深以为然，她的办法不过是因为时间紧急，把当下的矛盾留到了后面，她已经准备接下来就处理这个问题，齐县丞还是很有眼光的。就问：“不知齐县丞参加过丈量土地吗？”
“每年都有争土的官司，我自然也参加过丈量土地，不过，过去的县令在朝中有靠山，打官司的人家只要求到了县令，礼送