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陛下不满，但在琼州时不得不隐忍，可到了江南他们便以为机会到了，但是要想飞黄腾达最为简便的方法就是另立新君，换掉‘精明’的小皇帝，双方目标一致当然是一拍即合。
而这些心怀不轨之人当然也明白小皇帝在朝中声望甚高，绝非轻易可撼动的，那么就需要一个‘德高望重’之人主持此事。陈宜中曾为行朝宰相，掌握军政大权，又有拥立之功，当然是最佳人选。其又是不甘寂寞之人，也面临着被追究弃国而走的责任，最好的方法自然就是掌握权力。
但是若想达到专权的目的，一帮人都清楚还能摘掉赵家天下的牌子，那么就需要一个软弱、平庸的皇帝当幌子。选来选去就想到了赵孟启，其岁数虽然大了些，却足够平庸，且又有济王赵竑做过太子却又蒙冤而死的典故，还政于其也算说得过去。
不过这些人也不傻，军队掌握在小皇帝手里，而执掌枢密使的张世杰在他们看来已不可靠。要想达到目的只能是依靠‘民主’的力量，通过舆论的压力迫使‘失德’的小皇帝自己下台，或是利用杨太后将其废黜。于是先想方设法的阻止小皇帝进入临安城，给人造成一种其尚未亲政，只是在大臣们辅政的状态下才取得胜利的假象，给人非其之功的错觉。
当小皇帝率军出援西线的时候，他们以为机会到了。此刻城中只有陆秀夫一人坐镇，其心腹刘黻和应节严皆远在琼州，而一向敢于直言的文天祥又在鄂州。于是中书和尚书省的重任皆压在他一人身上，公务都忙不过来，只要稍用手段就能将其糊弄过去，于是他们利用小皇帝寻找宗亲的旨意先推出了赵孟启这个傻子，然后让其入驻福王府，表明其正统的身份。
而后再借元旦大宴皇帝不在，可由皇室子弟主持的惯例，进一步把赵孟启推到更高的地位之上，并上书皇帝任命其为临安府尹。这样不管成与不成，此举皆可昭示朝野赵孟启‘皇嗣’的地位，一旦有变其就能登上大宝，成为下一任的皇帝，为下一步行动做准备。
恰在此时小皇帝在返京的途中突然抱病滞留在芜湖，只有文天祥独自返京，这些人可能一时搞不清楚真假，却感到真是上天眷顾，若是其一病不起就此归西，便省去了许多麻烦，顺利成章的将赵孟启推上皇位。不过也不能排除其能康复，而文天祥又传旨称要三堂会审威胜军案，让他们正可借此给小皇帝按上一个滥杀功臣的罪名，从而引发朝廷上下的危机感，不死也要将其赶下宝座。
陆秀夫想到此不禁暗自庆幸，陈宜中一帮人千算万算也没有想到小皇帝早已洞悉朝中发生的一切，推测出他们想要做什么，并便开始布局，做好了万全的准备。而文天祥的归来就是联络朝中的众臣，以免引发危机，并钳制自己，若是发现有不忠的行为，只怕其就会亮出密旨，先将自己扣押。
而更让陆秀夫感叹的是小皇帝远在数千里之外，却对京中之事了若指掌，并早已制定了周密的计划，现在迟迟没有动手，不过是想看看他们的表演，辨别忠奸，否则这些人只怕早被以谋逆之罪抄家灭族了，而这个理由并不需要什么确凿的证据……
第８０１章 堂议（）
大“朝参”由皇帝亲自主持，是小范围的。原本是百官进入皇帝的办公大厅参拜皇帝的一种形式，古装影视剧中常出现的“朝参”实是一种御前会议或内阁会议，有点类似于今常委会议，时间不长，但相对频繁。到了唐代，“朝参”变成了“常参”，每日或隔日举行，成了制度化，以后演变成了早朝。
“集议”则由“三公”们或地位相当于“三公”的大臣主持，皇帝一般不参加。集议实际上是应皇帝的要求或同意才开的，其规模可大可小，参会者的范围比朝参复杂。集议通过的议案都是要认真执行的，与今代表大会的功能有点接近。唐代政事堂号令四方，其发出的帖子被称为堂帖，直到宋朝初年，当时堂帖还被认为势力比敕命还重。
到了宋代皇权日重。政令的出台，一般是宰相先就政务提出一种设想和建议，写一条陈。呈送给皇帝，由皇帝决定。这被称为“面取进止”。但后来皇帝下诏，中书政事堂不得出堂帖。再往后又决定一切政令都得要依照敕令行事，中书政事堂按照皇帝的意见拟定诏书，从此宋代的政令诏书的决定权不再属于宰相而是完全归于皇帝了。
当前两位丞相受命召开堂议，议定组成审判班子明审威胜军都统秦林锋贪赃枉法一案，但几次集议都未能形成决议。久拖不决之下，主持朝政的陆秀夫也十分上火，可今天文天祥一番话让他明白了，原来有人明着是为难自己，实则是与小皇帝较劲儿，把自己夹在了中间。可他也明白既然文天祥明挑了，那么自己就必须做出决定。
陆秀夫有些想不明白像陈宜中这样的官场老手为何看不清形势，如今早已不是十年前，其可以一手遮天，将皇帝和满朝文武都不放在眼中的时候了。而其也不想想早在多年前小皇帝尚未登基，势力羸弱之事，走投无路的情况下都不敢踏上琼州岛一步。
十年后的小皇帝早已‘监国’多年，麾下良臣、谋士如云，将兵数十万，其威望无人能出左右。别说其是在又太后懿旨，众臣拥戴之下继位的，当下就是像唐太宗那样得位不正，弑兄杀弟得来的皇位谁又能撼动。而其在军中的地位更为稳固，马鞭所指众军无不向前，就说驻守临安的倪亮若是知晓得有人不利于皇帝，只怕连陛下的眼色都不用，就能亲手将他们都剁了。
再说陈宜中当政之时，为了能独揽大权驱逐忠良，任用私人搞得行朝上下上下离心，屡战屡败，连连失地，最后只能行朝海上。可到了最为紧要的关头，其却弃国弃君一走了之，所为令上下不齿。两厢对比，陆秀夫心中已有计较，无论于公于私都要站在皇帝这一边。
宋朝政府虽然施行三省六部制度，但是几经改革部门逐渐被精简，在孝宗乾道八年，改左、右仆射兼同中书门下平章事为左、右丞相，参知政事照旧。除去中书令、侍中、尚书令的虚称。门下并入中书，称中书门下。左右宰相主中书事，兼尚书省之长，六部直属于宰相，尚书省之制已废于无形，实际上这也是三省合一。从此左右宰相成为全国最高的行政长官，尚书省只掌握六部，奉命执行政务。
赵昺当政依旧照此实施，仍以左、右相、知枢密院使，御史中丞和六部主官为宰执，集议也就是这些人参加。而说话间，各路大神都陆续到达，济济一堂按序落座。但人们今日却发现了有些不同，在政事堂值守的居然是御前护军都统倪亮，其全副武装肃立在门前，有明眼人看出他腰里挎的正是缴自张弘范的那口刀。
“诸位同僚，本相与右相已经议过，三堂会审定于五日之后，台谏邓中丞、刑部邓尚书及大理寺垄寺监主审此案。”陆秀夫没有像此前那样问众人的意见，而是直言了当地道。
“左相，吾认为不妥。”工部尚书魏天中言道。
“魏尚书以为何处不妥？”文天祥沉声问道。
“右相，秦林锋在闽广……”
“是罪将秦林锋，魏尚书要注意言辞！”不等魏天中说出来，便被文天祥将话打断。
“右相说的是，但秦林锋尚未进行三堂会审，更未定罪，如何称罪将呢？”魏天中起身施礼称是，转而却分辨道。
“罪将秦林锋侵吞军饷、枉法贪污查有实据，已经陛下钦定。魏尚书如此说，是要违抗圣意吗？”文天祥板起脸来斥责道。
“既然已经陛下钦定，又何必经三堂会审，岂不是欲盖弥彰！”魏天中却不买账，厉声反斥道。
“本相只言证据确凿，并未言其该如何定罪，三堂会审乃是审定论罪，何来欺瞒？”文天祥愠怒道。
“哼，据下官所知此案乃是右相主持审断，当然会有此言，审与不审又有何区别！”魏天中冷哼一声道。
“你在影射本相枉法妄判不成！”文天祥岂是眼里揉沙子的人，如何听不出其言语中的讥讽之意，大怒道。
“言者自明，又何必惺惺作态！”魏天中也是豁出去了，怒视其道。
“呵呵，魏尚书既然怀疑本相有私，又为何反对三堂会审，难道邓中丞、邓尚书和龚寺监皆与本相有私！”文天祥坐下喝了口茶笑着反问道。
“这……吾并无此意！”魏天中原本想激怒文天祥，进而再找茬干扰会审之事，却没想到被其带坑里去了，本想在强辩几句，可猛然感到脖颈子发凉，偷眼看看门口的倪亮，其手握刀柄正向这边张望，吭哧了两声改口道。
“魏尚书既然不反对会审之事，诸位同僚可还有异议？”陆秀夫本来对两人争论还很担心，恐他们又将堂议给搅了，没想到文天祥也有演戏的天分，三言两语把魏天中给唬了，迫使其同意会审之事。
“陆相，下官要弹劾魏尚书，其目无上官，藐视圣上，应送有司论罪！”没想到江璆站起身来向上施礼道。
“吾愿与江尚书联署上奏！”礼部尚书徐宗仁也站起身冲江璆拱拱手道。
“吾亦愿意与江尚书联署上奏！”吏部尚书陈仲微也颤颤巍巍的站起身干咳两声道。
“诸位同僚何至于此，魏尚书并无此意，只是一时心急口误而已，又何必惊扰陛下。”眼见事情不妙，户部尚书姚良臣急忙起身向几人拱手笑道笑道。
“是啊，是啊，是吾一时情急失言了，绝无对陛下、右相不敬之意，还望勿怪。再者陛下有佯，又何必让陛下为此等小事烦心！”魏天中此时正尴尬异常，进退不得，见有人打圆场赶紧就坡下驴向众人施礼赔笑道。
“魏尚书以后还要谨言慎行，否则绝不会如今日这般轻巧。”江璆抬手回礼冷冷地说道。
“江尚书教训的是，吾定会以此为戒！”魏天中老脸通红，挤出点儿笑容施礼道。
“既然无人反对。陆相，那么三日后便三堂会审威胜军案吧！”这时一直没有说话的张世杰转向陆秀夫道。
“好，三日后在刑部大堂开审，诸位同僚都可前往观审！”陆秀夫冲张世杰微微点点，扭脸言道
“下官等遵命！”邓光荐、龚行卿和邓文原起身齐齐施礼道。
“今日吾有一事与诸位相商，不知可否？”这时姚良臣起身言道。
“姚尚书有事尽管畅言！”陆秀夫看向文天祥，其会意的微不可查地点点头，他笑笑说道。
“陆相，下官以为陛下抱病多时，久不归京，而当下江南刚复事务繁杂，使得许多政务难以及时处置。因而下官以为应尽早迎回太后主持政事，以免有所贻误。”姚良臣看看众人，向上施礼道。
“陛下有旨将政务托于两位宰相，军务托于张枢帅，急务送于御前，而太后远在琼州万里迢迢，岂是能说来便来的！”邓光荐摆摆手道。
“邓中丞，吾以为姚尚书言之有理，陛下有佯已经月余，太医院多次遣名医探病至今无法痊愈。若有不测，陛下又未大婚，没有后嗣，岂不国中无主，还是早请太后到京中主持大局，以防不测。”魏天中反驳道。
“吾也正是忧心此事，若陛下仍然不能痊愈，怕也难以再主持国事，立嗣之事便不能不议！”姚良臣慷慨激昂地道。
“吾自陛下有佯，心中便存有疑惑，今日是不吐不快！”魏天中也再次起身高声道。
“魏尚书有何疑惑？”文天祥皱皱眉沉声道。
“邓中丞，陛下自从称病驻跸芜湖，谁又曾面见请安？吾担心的是陛下已无力处理政务，有人矫诏代行国事，还请清查此事！”魏天中没有理会文天祥，而是转向邓光荐道。
众人的眼睛一下都集中到邓光荐身上。宋朝可以说是历代最重台谏的一个王朝，甚至“以立国之纪纲”寄于台谏，君主与宰相颁行的诏书、法令，台谏有权追缴回来。与其他王朝的监察系统相比，宋代台谏的权力更大，可以“风闻言事”，即使弹劾出错，也不用负责任。
其次是政府与台谏的分立。宋人经常将“执政”与“台谏”对举，可以看出他们有着非常明确的分权意识：“天下之事，一切委之执政”；“一旦谏官列其罪，御史数其失，虽元老名儒上所眷礼者，亦称病而赐罢”；君主则居于超然地位。
同时宋代台谏的独立性也更强，汉唐时，台谏只是宰相的属官，而宋代的台谏系统与政府系统则是平行结构，不归宰相统率。因此台谏对宰相领导的政府构成了强有力的制衡。苏轼曾言：台谏许以风闻，而无官长。风采所系，不问尊卑。