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重生宋末之山河动-第669章

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道。

    “还好,还好……”在皇帝面前衣冠不整那是极为失礼的事情,虽然陛下有谕,却也不敢袒臂露身,齐齐施礼讪笑着道。

    “也好,给诸位爱卿弄些解暑的凉茶来!”赵却是不管他们,自己虽没有背心裤衩,可也只穿了一件便服,而自己也不能勉强他们,便令王德送上凉茶解暑。

    “谢过陛下!”众人依此落座道。

    “此次召集诸位爱卿,是商议发行新币之事……”当前样币已经制造完毕,各地情况也基本察明,赵觉得应该告知众执宰,毕竟此事执行绕不过他们的。至于发行新币的意义,他觉得众人都十分明白,因此没有多讲,只是一带而过,主要说了前后的情况。然后让户部尚书陈则翁,再做详细的汇报。

    “陛下,各位相公,此是下官奉陛下之命,试制的样币!”陈则翁首先从随身携带的一只锦盒中取出两枚金属样币及印刷的各面值纸币,然后介绍了这一段时间所做的准备工作,当然隐去了事务局参与此事的一节。

    “陛下,臣对于发行新币并无异议,且以为已经势在必行!”陆秀夫听了之后,拿起一枚样币仔细端详了一番后首先言道。

    “陛下事事都能先行一步,臣惭愧!”文天祥施礼叹道,不过显然他对发行新币亦无意见。

    “这新币印的真是精美,正面为旧都开封御街,背面为杭州西湖,且采用套印之法,若想伪造比登天还难!”应节严拿着一张最大面额的五十贯纸钞,带着老花镜仔细审视一番后,对身边的刘黻道。

    “嗯,比之从前的交子要好的多,更胜于蒙元的中统钞。而以大宋宝钞为名,非以年号为名,也是妙极!”刘黻点点头附和道。

    “这铜币的铸的也十分不错,含铜量不会少于八成,想要仿制只怕也是亏本买卖!”王应麟掂了掂新铸的铜币道。

    “当然了,样币皆是纯金铸成,自然比之铜币份量重许多。汝真是老糊涂了,金、铜不分了!”应节严笑着打趣道。

    “呵呵,吾是老眼昏花了,居然连真金都看不出来!”王应麟又仔细瞧瞧,讪笑着道。

    “陛下,以金为本发行纸币,据臣所知左藏库中所藏难以保证兑换,若是出现抢兑将如何应对!”江一一看过之后,皱皱眉道。

    “江知事,此节陛下早已考虑过了。”陈则翁施礼代答道,“当下左藏库及各府库都积存着不少丝帛,加上今年夏税所入,将有数百万匹之多,且民间以丝帛作为标定也有惯例,可以其代之。”

    “嗯,如此却也能够应付一二!”江点点头道。

    “陈尚书,吾也有不明之处,还请指教!”文天祥也发问道,“以千文为一贯,等同银一两,十贯等同金一两,是否金银定价太低,而有害于财政呢?”

    “右相想是担心兑价太低,从而使得金银价值降低,导致外流吧!”陈则翁略一思索反问道。

    “正是!”文天祥言道。

    “此事陛下与臣私下议过,陛下言我大宋的税赋还需依靠海贸来维持增长,而随着沿海地区的稳定,必将迎来发展。而蕃商与我们从事交易,必须先将金银兑换成宝钞才能购买商品,看似其占了便宜,却有利于促进商品出口。不过我们以宝钞换取了他们的货物,在完成后其也会重新兑换金银,而朝廷实际付出的成本同样降低,且获得的是高于金价的物品。”

    “哦,吾明白了。蕃商先是用货物或金银换取宝钞,再用宝钞换取物品,实际上是将金银留在了我朝,我们付出的只是一张纸钞而已。可我们要用金银与他国兑换,则会获取更多的回报!”文天祥琢磨了一会儿有些明白了,朝廷采用固定比率强行兑换,有助于金银的流入,实现宝钞的保值。

    “嗯,右相所言相差不远!”陈则翁点点头道,实际上操作起来要繁琐的多,详加解释也非几句话能说清楚,他只能含糊地道。而按照小皇帝的说法,以大宋宝钞作为交换货币,其中好处很多,慢慢的将取得大宗商品的定价权,那时获利将是极为丰厚的。

    “陈尚书,如何兑换新币可有了章程?”陆秀夫问道。

    “禀左相,已经针对不同地区和不同的金属币的比价做了完善的调查,届时可作为兑换的依据,而盐钞现下尚能维持币值,自可等价兑换。”陈则翁知道大家不好意思向皇帝提问,便都冲着自己来了,也只能一一代为解答,“至于新币发行,陛下之意是恢复前时的交引所,但因为其名声甚是不好,陛下建议改为银行,作为发行货币,兑换金银的机构。”

    “嗯,这倒是可行,只是交引所皆已废黜多年,要想恢复却非易事啊!”陆秀夫捋捋胡子不无忧虑地道。

    “左相勿忧,在决定发行新币的时候,户部便开始征召人手,并进行集中培训,当下可以将银行普及到州,相对繁荣的地区可到县一级,届时只需下派到各地州府就能投入发行。另外也可委托当地的商会予以协助,由他们代为收集,然后再到银行统一兑付。”陈则翁言道。

    “陈尚书,发行新币所需数量巨大,可有准备?”王应麟又接着问道。

    “禀知事,臣根据测算准备印制二亿贯的宝钞……”陈则翁拱手道。

    “胡闹,印制如此大数量的新币,若是全部流通于市,岂不会导致宝钞迅速贬值,物价飞涨!”王应麟听了不待其说完,便大惊地道。

    “王知事勿急,印制的新币非是一次投入市场,而是先行发行一贯、十贯及五十贯的新钞,而二十贯和五贯的暂时不投入发行。一者是备作调拨之用的库存,二者可做来年增发之用。而兑换回收的铜、铁币经过遴选后,品相好的封存于库,成色不足的则予以销毁重铸,逐渐缩小金属币的使用。”陈则翁解释道。

    “嗯,陈尚书考虑的周全,是吾性急了!”王应麟点头言道。他也清楚欲使新币在短时间内完全取代市场上流通的旧币,所需新钞是十分巨大的。为保证新币发行的顺利进行,需仔细估算需要的新钞数量及主辅币比例,且新币的数量要准备充足,且各地区所需的不同,难免有的地方感觉不够,因此一面看情况,一面调剂,一面继续印刷补充,这样比较稳妥……

第981章 什么味道() 
    在讨论中,众人的疑惑渐渐消去,意见逐步得到统一。首先通过敕令、邸报及公告等各种形式进行广泛宣传发行新币的政策和意义,逐步打消百姓的各种顾虑,为发行新币创造良好的社会心理氛围;其次要广设新旧币兑换站及流动兑换小组,可利用遍布各地的驿站及信誉良好的商会代为兑换旧钞;对于偏远的地区,可以事先通知,由银行派出人员实行分片、定点和定时兑换。

    因为现在市场流通的货币主要是铜币和盐钞,前朝败退时遗留的交子基本上已经被蒙元发行的至元钞代为‘兑换’,而至元钞及中统钞则被盐钞在多年的琼州走私贸易中被兑换或消化。盐钞还好说,当前有足够的盐产量来支撑其价值,自可等额进行兑换,大家估计兑换时的阻力也会相对较小,问题还是铜币。

    金属币作为中国古老的货币已经流通了千年,存量十分大,且因为各个时代流通的金属币铸造的成色不一,导致价值在实际流通中不等。所以赵起初准备针对各地不同的的币值进行差别兑换,以避免等额兑换产生通货膨胀,且暂时以纸币兑换,而非新铸的铜币,逐步将劣质金属币淘汰出市场。

    可是赵的设想却遭到了陆秀夫等人的反对,他们以为过去历朝历代铸造的夹铅币、夹锡币及铁币在改朝换代中及流通中被淘汰了大部分,且本朝铁币流通量最大的川蜀地区尚在蒙元控制下,为了维护朝廷的信用及为了人心稳定和物价稳定,避免出现发行新币的流通,即便朝廷蒙受些损失也要实施等价兑换和无差别兑换的政策。

    赵想了想,当前的统治阶级说白了就是以皇家为代表的地主阶级和官僚阶级及新兴的武人阶级,且商人掌握着大量的财富,为了避险这些人家中往往会囤积着大量的金银和金属货币。因此发行新币,他们都会担心自己的利益受损,怕纸钞不值钱怕、物价上涨,怕露富,怕兑换拥挤,怕兑换时被强行捐纳。而当前社会的主体农民,却过着自给自足的生活,本身就没有多少财物,反而对他们的冲击最小。

    按照赵前世所学,皇帝就是封建社会统治阶级的代理人,代表着剥削阶级的利益。所以从这一点上来说,陆秀夫等人说的没有错,损害了这些的人利益自然也就会引发他们的不满,进而威胁到自己的统治。他想明白了其中的道理,本着啥时候说啥话的精神,出身于工人阶级的赵只能暂时选择妥协,同意了他们的意见。

    另外王应麟和刘黻等人担心经历过多次货币改换之苦的江南百姓,在宣传新币发行的阶段及开始兑换之初因为担心新币会贬值,便会发生抢购物资和黄金的现象。赵也深以为然,在现代社会也会在汇率和货币政策改变时发生抢购生活物资的情况,尤其是大爷、大妈这些社会基层百姓,疯狂抢购呢绒、毛线、布匹、床单、针织品、金银手饰、甚至锅碗瓢盆、酱油、米面都在其列,疯狂之下能将货架搬空,让各地库存告罄。

    赵觉得不必过于担心,因为当前虽然还有战斗发生,但是并没有波及到江南,经过两年时间土地分配已经进入收尾阶段,轻徭薄赋的政策也让民心稳定,且政治相对清明,取得了百姓对朝廷的信任。此外只要百姓发现新币能买到旧币同等价值的东西,抢购物资的现象便会很快平息。

    在新币的发行时间点上也引发了不小的争论。赵和陈则翁起初是选择在夏税之后发行,如此可以通过地方向中央缓缴赋税的方式,使得地方抵御新币发行产生的兑换和抢购风潮能力增强。但是应节严等人担心夏税缓缴会影响到朝廷开支,毕竟还有上万官员和数十万的军队需要朝廷支付薪俸和供养。若是因此导致薪俸迟迟不能发到手,反而会引发官僚阶级的恐慌,进而传导到民间,触发更大的混乱。

    不过陆秀夫却同意皇帝的意见。他以为夏税主要有丝绵丝织品大小麦钱币等秋税征收稻粟豆类草等。南方和北方农作物品种的不同也造成了税物品种的不同。因而在南方夏税以税钱折纳税物的情况较为普遍,这也就可以保证征缴税赋的同时,还可以新币缴纳税赋,这样还能起到稳定市场的作用。

    至于朝廷中央和地方官员及军中薪俸的发放可能延误的问题,陆秀夫认为这也不是不能解决,早在琼州之时,朝廷发放薪俸便逐渐以货币代替实物,还是为了解决琼州物产不丰及个别物资价格畸高的问题。当下江南物资丰富,调配便利,大多数物资都可以在市场上买到,且还存在有些不法官员在发放的过程中以次充好,中饱私囊的事情,引发受领人的不满。

    因此正可借此机会取消实物抵薪俸的制度,然后根据当地物价折成货币发放。如此既可以减少物资周转的损耗和成本,又可以方便受领者,反正该给你的给了,是花了,还是存上全在自己。同时货币的发放还能促进当地商业的发展,毕竟没有了专供渠道,可有些东西还是生活中少不了的,如此还能增加商税的收入,对国家来说百利而无一害。

    大家觉得陆秀夫所言不无道理,如此便决定将今年的实物赋税推迟两个月运缴国库,官员和军队薪俸自五月起皆以货币形式下发,与新币发行同步。于此同时,王应麟建议发放薪俸时应有一成的铜币,如此即可以缓解市场上辅币的短缺,也可获得市场的承认,加快旧金属币的兑换回流。至于可能会产生有人重新囤积新铜币的现象,他以为当前最主要的工作还是先让新币获得承认为上。

    文天祥认为王应麟所言有理,至于为了防止有人囤积新币,用于重新熔铸铜器和走私现象的发生,可以适当延缓旧金属币的回收时间,可以在一定时期内新旧金属币并行,这样新铜币准备的总数就可比旧辅币流通的数量少些,且可以在纸币取得信用后,逐渐以小额纸币代替,直至将铜币退出市场。

    在敲定了新币发行的细节及应对之策后,赵要求要迅速制定相关法规,并预先下发到各级官府,直至乡里,争取做到尽人皆知。同时还要严厉打击不肯收纳新币的商家和借发行新币之机哄抬物价,造谣生事引发混乱的不法分子,以保证新币发行工作的顺利开展,且明确由左相陆秀夫负责发行新币此事,由其调度各部统一指挥。

    对于银行的只能设定,赵建议暂归属户
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