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要做的是把秦州军事亮到朝廷去，做了正任反而不方便了。做个副任，跟官家讲好是要做这件事，才最合适”
副任都承旨，以李璋的身份，现在地位，那是手到擒来，他笑着应了。
枢密院已经慢慢转变成官衙门，哪怕是有武将任枢密使，也是做的官职事。现在西府真正最高的武将，实际是都承旨，整理军情，主管日常事务，但又不惹人注目。
徐平需要李璋回京城做的，并不是指望他在政治支持自己，徐平自有一班站在自己一边的官同僚支持。李璋要做的，是把秦凤路的军事行动、军事管理摊在赵祯和朝大臣面前，知道徐平在秦凤路在干什么，怎么做，不要胡乱猜疑。
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第163章 两府议事（）
此时枢密院设兵、吏、户、礼四房，管理全国的军事事务，枢密院都承旨是实际管理这四房的官员，一般设正、副职一到两人，不一定正副职皆设。％
此时的都承旨王贻庆是太祖朝宰相王溥之子，以部郎任此职，已经老迈不堪，其侄子王贻永又新任枢密副使，他避嫌退职在家，已经很长时间不到枢密院视事。原枢密院副都承旨战士宁实际主管枢密院承旨院，通管各房，处理枢密院日常事务。
秦凤路经略司主管机宜字李璋携会州之战的胜利回京代徐平述职，不久之后，便从宫降下诏旨，战士宁升任枢密院都承旨，李璋出任副都承旨，不再回秦凤路去。
都承旨这个职务，太祖、太宗两朝都是用武将，跟武将出身的枢密使搭配，到了真宗朝开始武参用，不过还是以武将为主，如天禧年间杨崇勋、夏守赟都曾出任。到了赵祯登基之后，开始以资官员为主，武将参用，跟枢密院职化相对应。李璋是赵祯至亲之人，又在西北一年多，有军功在身，他出任此职在朝并没有反对的声音。
李璋到枢密院之后，过了十多日，突然宫又传下旨来，枢密院新设河西一房，主管西北军事，一应西北战事机宜、兵籍、钱粮，皆由此房整理进呈。而且特别注明，此房暂时由李璋专管，全权负责陕西四路和鄜府路的军机。
这道诏旨一下，群臣才回过味来，这件事情只怕没有那么简单。枢密院的各房是办事机构，没有决策权，是贯彻执行正副枢密使意志的职能部门。没有决策权的职位不引人注目，枢密都承旨的人选朝很少有人议论，一般是正副枢密使和皇帝同意即可。
此次李璋出任此职，吕夷简没有表示反对，别人也无话可说，但新机构的设置不同了。新设河西一房，这一房配多少吏员，主管什么事情，在战事起什么作用，由不得相关的官员浮想联翩。不过不知道怎么想的，吕夷简表现相当平静，积极配合李璋。
不过以前惯例，东西两府各自独立，主管的事务不相通报，只是到了最近，为了应付西北战事才新设衙门让两府一起议事。几位正副枢密使对枢密院的变动闭口不提，外朝的臣便一头雾水，想议论也不知道从何说起。偏偏枢密院又是一个极独特的机构，他的地位与门下相当，但除了辖下的三班院、通进银台司等这些在外的机构群臣了解其内部事务，枢密院本部官员极少，多是办事的吏员和将佐，外人根本不知道其内部事务。而直接与枢密院相联系的武将，在朝又没有发言权，他们更多是直接向皇帝提意见。这件事是赵祯自己定的，武将们的意见提了也没用，再亲密的关系也亲不过李璋。
大半个月的时间，李璋在枢密院忙忙碌，外面猜疑不定，在这种特气氛过去了。
七月旬，天气依然炎热，这日午后，赵祯突然传出旨来，让宰执全部到新设的附近的议事厅去，议论西北战事。李璋所管的河西房，第一次在众宰执面前亮相。
李迪有些不满，虽然现在让两府对军情共同议事，但吕夷简管的枢密院，还是主要向催钱粮，具体的军事布署很少让插手。人总是这样，大把的钱花出去，怎么花的却不许给钱的人过问，哪怕是国家事务，各衙门之间也会有些矛盾。
看看时间不早，李迪起身道：“圣要我们前去议事，不能怠慢，这便起身吧。议事厅便在左近，都堂不必留人值守，都过去听一听。七月流火，秋天已经不远了，今年如何防秋，如何对敌，听了诸位都心里有数。不要到时战事一起来，又被西府催命一般，这座城里少了钱粮，那一州里要运粮民夫，费了无数心力，还是落个诸事不齐备。”
参知政事陈执道：“相公说的是，去年下，为了西北战事忙得无日无夜，还是免不了报怨。今年最好让西府事先说定，到底要哪些物事，我们早早预备。”
另一位参政杜衍连连摇头：“此事只怕难办，依我在西府任职的时候来看，他们自己都不知道到时需要什么，谈何事先说定？这种事情枢密院也作不了主，前方诸将心没有计议清楚，枢密院也只好随他们索要。想要一切有备，只怕是难——”
副相晏殊道：“我们在这里说什么都没有用处，还是快快前去吧，且看西府如何说。”
这几人只有陈执还没有在枢密院任职过，其他几人都是两府转遍，对枢密院并没有什么幻想。枢密院说是总理军政，但禁军的日常管理要么在三衙，要么在经略司，战事又是由前方的帅司掌控，他们又能玩出什么花来？战争规划按说是由枢密院掌管，仗要怎么打，打哪里，也是由他们决定，但前线远在千里之外，他们还是不要听帅司的？
几位政事堂相公议论纷纷，一起出了都堂。新建的议事厅紧挨着政事堂，也是为方便诸位宰执相公，倒是离枢密院要远一些。几人走没多远，看见远处过来几辆三轮车，面坐着吕夷简、王贻永、宋绶和章象几位正副枢密。
皇城行马是宰相才有的特权，以前哪怕是参政、枢密没有特旨，也要迈开步子走来走去，自从引入了三轮车，大家来回走动便方便了许多。
在议事厅前站住，两府诸宰执行礼寒喧，一起步入议事厅。
吕夷简已经六十四岁，头发花白，身体大不如前几年，有些龙钟老态了。他的心思太多，心力用尽，身体明显一年不如一年。反而七十岁的李迪他的身体还要好一些，虽然同样两鬓班白，但步伐稳健，身子相当硬朗。李迪壮元出身，少年得志，年纪轻轻便进入两府，前期仕途相当顺利，反而是到了老年颇多坎坷。他的挫折一是来自丁谓，另一部分跟吕夷简有关了。不过这几年朝变得太过厉害，两位老臣迎接新事务已经是目不暇接，也没有力气争斗了。这世界一天一个样子，他们已经觉得有些不了，哪里还有余力？
并排进入议事厅，吕夷简习惯性地掏自己随身带着的老花眼镜，没留神脚下一绊，趔趄几步，差战摔倒。身边的李迪眼疾手快，一把扶住吕夷简，口道：“枢相留神”
吕夷简拿了老花眼镜在手，站稳身子，抬头看着李迪，静了一会，不由摇了摇头：“复古，这才多少年月，我们怎么老朽成了这个样子？唉——”
到议事厅来，李迪本来是带着一些气的，突然看见吕夷简老态龙钟的样子，听他突然说了这么一句话，不由看了看自己，一种英雄迟暮的感觉起来，那点怨气烟消云散。
前两步，扶住吕夷简，李迪道：“坦夫，人间不许见白头，我们是真地老了。这几年天下变得太快，朝事务也是一天一个样子，我们都像被鞭子赶着一样，一刻也不能够停下来。不知不觉间，老了，我们都老了——”
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第164章 运筹帷幄（）
吕夷简和李迪两人消了怨气，两府诸相公之间便融洽了许多，不似前几次那么剑拔弩张。 w w wnbsp；。 。 c o m吏人了茶来，诸位宰执坐在前面的小厅里用茶，议论着最近的朝政。
徐平离开三司之后，接任的程琳以稳为主，不再有什么大的政策变动。但历史的进程已经开始，朝廷的政策稳定下来，各项新政便开始逐步细化、深入，向全国各地扩展。现在原、江南、川峡等核心地区，新政已经全面推开，除了开封和洛阳外，又有几个地区心开始冒头。三司收来的钱粮，一年前进一大步，而且对农税的依赖越来越小，由银行和三司属下的工商实业缴来的占的例越来越大。
这种经济结构的改变，必然会带来政治的相应改变。三司作为下面的衙门，在朝堂的发言权日日递增，为了进行平衡，直接插手三司事务的情况越来越多，最近更是专门安排了参知政事陈执专管三司事务。按照这样发展下去，要不了几年，要么把三司拆分掉，要么政事堂专门给三司一个位子。不管是让三司使地位更进一步，进入政事堂，还是宰执专门分出一人管三司事务，从三司使手里夺权，都意味着三司衙门在权力结构的分量增加。这种权力重心的改变，最终必然会反应到朝政的改变来。
除了三司衙门在朝堂发言权增加，另一个让人不安的变化是三司属下的场务，不管是银行还是铺子，以及营田务、蔗糖务这些巨无霸，还是分散在京城和地方的一系列工商实业，在经济特别是财政的分量越来越重。现在不乏这种情况，一些不太发达的州县收来的钱粮，还不如三司在某些地方的实业缴来的获利多。甚至极端一些的，出现了地方收来的钱粮是负数，要靠三司的实业进行补贴的地步。
三司属下实业经济实力的变化更加让人不安，因为以前的监当官多是由武臣出任，只有银行、营田务、蔗糖务这些超大型才会由直接派人。实业公司经济力量强了，再继续维持这种格局不可能，臣必然要求把一些大的实业公司管起来。监当官的官阶、地位要升，任命不再由三司决定，而是要收到来。不过到底是收到审官院，还是放在三班院，还是分开来成几部分几个衙门各管一摊，还没有定论。这最近热门的话题，热度仅次于西北战事，从到下都议论纷纷。面对这一趋势的臣官员心情复杂，三司实业在政事的分量升，必然会导致通实学的官员地位升，词臣的地位下降，可谓是有人欢喜有人愁。赵祯登基以来，词臣地位提升的过程实际已经终止，个人喜好根本改变不了这种大势。皇帝可以提高词臣的官位待遇，在朝政的分量却没有办法，那是不由人的。
午后的暑气退去，议事厅不似刚才炎热了，几位宰执讨论的热情却依然高涨。最近因为西北战事，两府之间矛盾不少，今天把那些心事放下，才发现还有更多双方一起要面对的问题在等着大家。臣武将，职武职，这不是一个概念，最近都凑到一起来了。
一直到太阳西斜，赵祯姗姗来迟。众宰执行礼如仪，才算正式开始议事了。
行礼罢，赵祯吩咐跟在身边的石全彬：“且去厅里看一看，枢密院河西房有没有理好要议论的事务。时候已经不早，让他们不要耽搁了。”
石全彬应诺，快步跑出了前面小厅。
李迪和吕夷简对视一眼，一下子知道了赵祯为什么这么晚才到。这位官家对朝臣僚一向礼敬有加，下了诏旨议事，按平常习惯不会让众人等这么久。今天反常，只怕是与李璋的亮相有关了。那是官家的亲表弟，只怕赵祯是故意给他拖时间，生怕准备不好。想来赵祯是觉得李璋在西北学得不错，迫不急待地要在两府宰执面前显摆一番，又生怕他年轻沉不住气，第一次做得不尽如人意，要拼命压着时间。
不一刻，石全彬从里面跑出来，对赵祯行礼：“官家，李防御已准备妥当，专等官家和诸位相公进去。小的看了一眼，确是跟小的前次去秦州，在那里帅府见到的一般。”
赵祯面大喜：“好，好，众卿一起进去，议事，议事”
说完，带着石全彬当先而行，众位宰执相公紧紧跟。
一进议事大厅，两府宰执便觉得一种怪的感觉扑面而来，吕夷简和李迪相视暗暗摇头。这种感觉已经很久没有了，没想到今天又碰，只怕今后也都摆脱不掉了。这一种感觉说不清道不明，如果一定要用一句话说，那是徐平回来了。
今天的徐平，跟他一年多前卸任三司使，出镇西北时完全不可同日而语。现在不但是他各种待遇位宰执，更重要的是建立的功业，无人可。不只是在西北立下的军功，还有三司各项新政继续深化之后带来的成果，整个朝廷已经打下了他的印记。现在朝只要涉及钱粮，有人说一句是当初明学士所定，便再无异议。有人强行要别出心裁，自然有新近崭露头角的一班官站出来让你下不来台。越是老臣，这种无形的约束越是影响得深。以前的老办法已经没有用了，新成长起来的